48. Органи управління економікою.
Основними суб'єктами адміністративно-правового регулювання в сфері економіки є: Президент України; Кабінет Міністрів України; профільні міністерства, комітети, відомства; місцеві державні адміністрації; виконавчі органи сільських, селищних, міських рад.
Серед органів управління економікою визначальне місце займає Кабінет Міністрів України, що розробляє й здійснює загальнодержавні програми економічного розвитку, забезпечує проведення фінансової, цінової, інвестиційної й податкової політики, здійснює управління об'єктами державної власності, направляє й координує роботу міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.
Функції й повноваження Кабінету Міністрів у ЗУ „Про Кабінету Міністрів” та Конституції.
КМ забезпечує проведення державної економічної політики, здійснює прогнозування й державне регулювання економіки України, сприяє розвитку підприємництва на основі рівності перед законом всіх форм власності й забезпечення соціальної спрямованості економіки, вживає заходів по демонополізації й антимонопольному регулюванні економіки, розвитку конкуренції.Важливими напрямками діяльності Кабінету Міністрів є забезпечення розробки й виконання програм структурного перетворення в галузях економіки, державній аграрній політиці, задоволення продовольчих потреб населення, проведення земельної й іншої реформ. Деякі повноваження й функції Кабінету Міністрів спрямовані на здійснення заходів, пов'язаних з реалізацією промислової політики, визначенням пріоритетності сфер промисловості для прискореного їхнього розвитку, збільшення обсягів продукції (робіт) для державних потреб, порядку формування й розміщення замовлень на її виробництво й ін.
Спеціально вповноваженим центральним органом виконавчої влади в сфері економіки є Міністерство економіки й з питань європейської інтеграції України (далі - Мінекономіки України). Мінекономіки України створено 15 грудня 1999 р.
на базі Міністерства економіки України, Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України, Державного інвестиційно-клірингового комітету, Національного агентства України з питань розвитку і європейської інтеграції, Державної служби експортного контролю й Агентства з питань спеціальних (вільних) економічних зон, які ліквідовані. Відповідно до Положення про Міністерство економіки України, затвердженим Указом Президента України від 23 жовтня 2000 р., Мінекономіки України організує виконання актів законодавства України й здійснює систематичний контроль за їхньою реалізацією. Основними його завданнями є: розробка пропозицій про формування державної економічної політики; визначення пріоритетних напрямків соціально-економічного розвитку України, структурної перебудови економіки, проектів прогнозів і індикативних планів, комплексних економічних державних програм; координація діяльності органів виконавчої влади, пов'язаної з виконанням цих програм; створення організаційно-економічного механізму поглиблення економічної реформи; розробка пропозицій по державному регулюванню економіки й ін.Відповідно до покладеного на Мінекономіки України завданнями воно має право: координувати здійснення органами виконавчої влади заходів, спрямованих на реалізацію економічної політики України; заслуховувати доповіді керівників центральних органів виконавчої влади з питань розвитку економіки; представляти Кабінет Міністрів України з його доручення в міжнародних економічних організаціях; координувати розподіл іноземних кредитів, іноземної технічної допомоги; здійснювати перевірки дотримання підприємствами й організаціями державної дисципліни цін; застосовувати економічні санкції відповідно до діючого законодавства й ін.
З питань реалізації економічної політики рішення Мінекономіки України є обов'язковими для виконання центральними й місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами й організаціями незалежно від форм власності.
У структурі Мінекономіки України створена Державна інспекція по контролі за цінами. Мінекономіки України підлеглі відділи по справах роздержавлення власності й демонополізації виробництва й державні інспекції по контролі за цінами в АРК, областях, містах Києві й Севастополі.
В областях, містах Києві й Севастополі, районах, містах, районах у містах створені управління економіки відповідних місцевих державних адміністрацій.
Свої повноваження вони здійснюють відповідно до Типового положення про управління економіки обласної, Київської й Севастопольської міської державної адміністрації від 12 січня 1996 р. (зі змінами від 13 травня 1996 р.) і Типовому положенню про управління економіки районної, районної в містах Києві й Севастополі державних адміністрацій від 8 червня 1996 р., затвердженим відповідними постановами Кабінету Міністрів України. Основними завданнями управлінь економіки є: реалізація державної економічної політики України і її регіональних напрямків; сприяння комплексному економічному й соціальному розвитку області (міста), району, удосконаленню розміщення продуктивних сил, розвитку міжрегіональних і міжнародних економічних зв'язків; проведення державної політики в сфері ціноутворення. У рамках цих завдань управління економіки наділені відповідними повноваженнями.Безпосереднє управління державними підприємствами й організаціями, що діють у сфері економіки, здійснює керівник - генеральний директор (директор), що очолює адміністрацію відповідного суб'єкта. Свої функції керівник організації, установи, підприємства здійснює відповідно до контракту, укладеним між ним і Мінекономіки України, і уставом (положенням), затвердженим Мінекономіки України, якщо вони входять у сферу його управління.
Казенні підприємства виконують свої завдання відповідно до ГК. Управління казенним підприємством здійснюють органи, уповноважені управляти відповідним державним майном. Органами управління казенними підприємствами є міністерства й інші центральні органи виконавчої влади. Вони призначають на посаду й звільняють із посади за узгодженням з Кабінетом Міністрів України керівника казенного підприємства, затверджують утомившись підприємства й зміни в нього, здійснюють контроль за дотриманням уставу й приймають рішення у зв'язку з його порушенням, контроль за використанням майна, що перебуває в державній власності й закріпленого за казенним підприємством, планування й фінансовий контроль за господарською діяльністю й ін.
Еще по теме 48. Органи управління економікою.:
- 46. Характеристика управління економікою в сучасний період.
- § 6. Особливості управління господарською діяльністю в державному секторі економіки
- § 1. Особливості державного управління в сфері економіки ринкової орієнтації.
- 3. Особливості управління господарською діяльністю в державному та комунальному секторах економіки
- 6.1. Державне управління якістюпродукції як складова частинауправління економікою Українита державний захист прав споживачів
- § 17. Органи управління освітою та їх компетенція.
- § 34. Органи управління зв’язком.
- § 20. Органи управління освітою та їх компетенція.
- 62. Система управління органами юстиції.
- 2.1. Економіко-математичні моделі оцінки фінансової неспроможності підприємств різних галузей економіки
- § 4. Використання економіко-правового аналізу під час розслідування латентних злочинів у сфері економіки
- Органи управління акціонерними товариствами
- § 39. Органи управління промисловістю України.
- § 61. Державний комітет як орган управління.
- 4. Місцевий орган виконавчої влади здійснює повноваження з управління:
- § 9. Органи управління митною справою.
- § 84. Органи управління у сфері юстиції та їх повноваження.
- § 81. Органи управління у сфері фінансів та кредитування.
- 3. Центральний орган виконавчої влади здійснює повноваження з управління: