19. Граждане как субъекты админ. права.

Админ. правовой статус Угражданина является составной частью их общего правового статуса, поэтому и большинство прав и обязанностей граждан являются вторичными, производными от констуционных и конкретизируются во многих законах.

Содержание админ.

Гражданин является приоритетным субъектом админ. права

В юр. литературе различают 6 степеней свободы:

Полная свобода;

Свобода которая связана с обязанностью уведомления субъектов власти;

Свобода, связанная с регистрацией деятельности;

Свобода, которая ограничивается обязанностью получения разрешения;

Свобода, ограниченная дискреционными полномочиями власти при предоставлении разрешения на осуществление прав;

Полная несвобода;

Комплекс прав и обязанностей в разных отраслях исполнительной деятельности составляют права на предпринимательство и создание предприятий, на землю, на образование, на пользование достижениями культуры и т.п.

Гражданин как субъект Украины обладает более широким объемом прав и обязанностей, чем личность, в том числе и в сфере защиты государством.

Права разделяются на: абсолютные и относительные.

Абсолютные – те, которыми субъекти пользуются на свое усмотрение, а органы власти должны не препятствовать этому, а создавать все условия для их реализации, защиты.

Относительные – являются такие, реализации которых опосредуется волей субъекта власти, актом применения права.

Административно правовые обязанности граждан – это установление гос. и аресованые гражданамтребования действовать в определенных границах.

В обязанностях закрепляется необходимое, надлежащее отношениек:

гос. и его аппарату;

обществу и его членам;

собственным интересам.

По смыслу они делятся на два вида:

обязанность осуществлять определенные действия;

обязанность воздержаться от определенных действий, которые расцениваются как правонарушения.

Админ. – правовые обязанности граждан возникают в связи с юридическими факторами:

достижение гражд.

занятие определенной деятельностью;

пользование объектами гос собственности.

Гарантии реализации админ. прав и обязанностей граждан, которые являются неотъемлемым элементом админ. – правового статуса, разделяют на: экономические, организационные, политические и юридические.

Юр. гарантии – это совокупность закрепленных в админ. – правовых нормах средств, а также организационно – правовая деятельность по их применению, направленная на обеспечение беспрепятственной реализации и всесторонней охраны субъективных прав граждан.

Права и свободы граждан которые не подлежат ограничению:

равенство перед законом;

неотъемлемое право на жизнь;

право на уважение достоинства человека;

право на свободу и личную неприкосновенность;

право направлять индивидуальные или коллективные обращения к органам гос. власти;

право на жилье;

право на свободный брак;

право на равенство детей;

право на защиту судом;

право на возмещение вреда, причиненного вследствии незаконных действий органов исполнительной власти;

- право на изменение гражданства.

Различают статусы:

тех кто учится;

милитаризованых служащих;

лиц, свобода которых ограничена в админ. порядке;

субъектов админ. опеки;

жителей территорий с особым админ. – правовым режимом;

субъектов разрешительной системы;

гос. служащих;

лиц, совершивших админ. правонарушения.