4.2. Граждане как субъекты гражданско-правовых отношений. Правоспособность и дееспособность граждан

Субъектами гражданских правоотношений могут быть только лица, обладающие гражданской правосубъектностью. В соответствии с гражданским законодательством такой правосубъектностью наделяются: граждане, юридические лица, государственные и муниципальные образования.

Правосубъектность – это право общего типа, установленное и гарантированное государством и предоставляющее лицу возможность быть участником гражданских правоотношений.

В последнее время стала довольно таки популярна теория естественных прав, согласно которой государство не может предоставлять или лишать лица прав, так как они присущи человеку от рождения. Однако, к сожалению, действительность не подтверждает данную теорию, потому что право – явление общественное и оно может получить силу лишь после закрепления его в нормативно-правовом акте, т.е. фактически только после того, как государство предоставит это право. Это подтверждают и такие факты, как неодинаковый объем правосубъектности, закрепленный в различных странах, а также ограничения правосубъектности отдельных категорий граждан.

В целом же предпосылками существования правосубъектности любой категории лиц (граждан, юридических лиц) являются гражданская правоспособность и гражданская дееспособность. Однако содержание правоспособности и дееспособности различных категорий лиц неодинаково.

1. Гражданская правоспособность граждан (физических лиц) – это способность иметь гражданские права и нести обязанности, т.е. быть субъектом этих прав и обязанностей.

Смысл правоспособности заключается в том, что только при ее наличии возможно возникновение конкретных прав и обязанностей, другими словами при отсутствии правоспособности лицо даже теоретически не сможет иметь права и обязанности, и никакое другое лицо не сможет своими действиями помочь ему осуществить эти права. Таким образом, правоспособность – это база для возникновения других конкретных прав, т.е.

В Российской Федерации гражданская правоспособность признается в равной степени за всеми гражданами. Она возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью. Однако, это не означает, что гражданин обладает правоспособностью в силу рождения (от природы), лицо приобретает правоспособность в силу закона, т.е. правоспособность в определенный мере является формой выражения связи лица с государством.

Ст. 18 ГК РФ определяет примерный перечень прав, которые могут иметь граждане, составляющих содержание гражданской правоспособности: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах и т.д.

Необходимо отметить, что это открытый перечень прав, которыми может обладать гражданин, так как в общем лицо может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства. Таким образом, из этой формулировки видно, что гражданская правоспособность имеет и пределы, которые определяются прямым указанием закона или смыслом и принципами гражданского законодательства.

ГК определяет, что правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Это означает, что в Российской Федерации никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами вне зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, национальной принадлежности. Естественно, что это не исключает некоторых отличий в объеме прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин, установленных законом для отдельных категорий граждан (Такими категориями могут быть несовершеннолетние, психически больные, например, лицо, не достигшее 16 лет, не может быть членом кооператива.). Гражданский кодекс устанавливает запрет на ограничение правоспособности не иначе как в случаях и порядке, установленных законом (например, по причине совершения определенных преступлений суд может ограничить гражданина в возможности занимать определенные должности и вести определенную деятельность).

Дееспособность граждан (физических лиц) – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их

Смысл дееспособности заключается в том, что только при ее наличии лицо может активно участвовать в имущественном обороте, лично, без чьего-либо согласия заключая договоры, выдавая доверенности. Наличие дееспособности также означает наличие деликтоспособности, т.е. способности самому нести ответственность за неправомерные действия.

Дееспособность может быть ограничена только в случаях и в порядке, установленных законом. Недействителен полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, за исключением случаев, когда такие сделки прямо допускаются законом. Законом установлены виды дееспособности и они следующие:

1. Полная дееспособность – это способность своими действиями приобретать и осуществлять любые не запрещенные законом права, принимать и исполнять любые не запрещенные законом обязанности. Она возникает при достижении лицом 18-летнего возраста. Закон предусматривает ряд исключений из этого правила:

А) гражданин приобретает полную дееспособность до достижения 18-летнего возраста в случае вступления в брак. Местные органы власти при наличии уважительных причин могут снизить брачный возраст, но не более чем на 2 года.

Б) Гражданин приобретает полную дееспособность в случае эмансипации, т.е. объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если: он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринимательской деятельностью; эмансипация проводится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

2. Неполная дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет означает, что гражданин может приобретать, осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности.
   Все остальные сделки за несовершеннолетних могут совершать только их родители, усыновители или опекуны.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать:

• мелкие бытовые сделки (например, покупка хлеба, молока);
• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, принятие некрупного подарка);
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями, усыновителями или опекунами либо с согласия последнего третьим лицам для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего за причиненный им вред несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

3. Неполная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Лица указанной категории вправе:

• распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами. Вещи, купле нные на эти средства, перестают быть заработком, а значит, несовершеннолетний не может распоряжаться ими без согласия родителей, усыновителей или попечителя;
• осуществлять авторские и изобретательские права (например, заключать авторские договоры, подавать заявку на патент);
• вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Если вклад внесен на имя несовершеннолетнего другим лицом, то распоряжаться им несовершеннолетний сможет только с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителей;
• с 16 лет быть членом кооператива;
• совершать все сделки, предусмотренные для малолетнего.

Остальные сделки несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершает сам, но с письменного согласия своих законных представителей.

4.Ограниченная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией, другими доходами: так бывает, когда неправильные действия несовершеннолетнего вредят его развитию и воспитанию (например, в случае покупки спиртных напитков).

5. Ограниченная дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами, устанавливаются судом в случае, если такое злоупотребление ставит семью в тяжелое положение. Все сделки, кроме мелких бытовых, данный гражданин может совершать только с согласия попечителя. Однако он во всех случаях самостоятельно несет полную имущественную ответственность.
6. Полностью недееспособными признаются:

• малолетние в возрасте до 6 лет;
• признанные недееспособными в судебном порядке в случае, когда гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими. Сам факт наличия у лица психического расстройства, будучи даже подтвержденным заключением психиатрического лечебного учреждения, не влечет автоматической недееспособности. Для этого необходимо вступившее в силу решение суда.

Сделки за полностью недееспособных заключаются их опекунами от имени подопечных.