5 Некоторые российские документы 397 X.

X.6 Статус международных инструментов в области прав человека 534

Список сокращений 548

Список документов 550

Список схем 551

Предисловие

В 1998 году по случаю пятидесятой годовщины Всеобщей декларации прав человека две немецкие неправительственные организации - Германская Ассоциация ООН и Германская Комиссия по делам ЮНЕСКО - решили издать пособие, посвященное функционированию существующих механизмов и процедур ООН в области прав человека и их более эффективному использованию.

В ходе дальнейшей работы было подготовлено и выпущено в свет две версии пособия. Брошюра на английском языке была посвящена только механизмам и процедурам системы ООН и предназначалась для широкого распространения в странах Европы. Немецкое издание было ориентировано на заинтересованную общественность Германии и включало в себя также обзор внутренних и европейских механизмов и процедур защиты прав человека.

Международная общественность с энтузиазмом откликнулась на эти публикации, и вскоре возникли инициативы подготовки иноязычных изданий. Английская версия была переведена на греческий (1998), турецкий (1998) и французский (2000) языки. Немецкое (1998), русское (2000) и болгарское (2001) издания были адаптированы к ситуации и потребностям соответствующих стран, а также дополнены материалами о региональных и национальных механизмах защиты прав человека. В настоящее время готовятся также публикации этой книги на азербайджанском, арабском, армянском, грузинском и испанском языках, а также на иврите. Некоторые издания размещены в Интернете.

Основой для этого пособия стало третье, исправленное и дополненное английское издание 2002 года. В него включены также разделы, посвященные европейским механизмам защиты прав человека, и дополнительная информация, касающаяся Российской Федерации.

При подготовке данной книги авторы руководствовались тенденциями, внушающими оптимизм. Одна из таких тенденций - рост числа государств, ратифицировавших соглашения ООН по правам человека, возрастающее количество как договорных органов, ответственных за рассмотрение докладов государств, так и неправительственных организаций, работающих в области прав человека. Это значит, что борьба против нарушений прав человека, где бы они ни имели место, является важной и необходимой для всех. Конечно, многие государства слишком часто предпочитают закрывать глаза на несоблюдение прав человека в других странах. К сожалению, Организация Объединенных Наций не сумела пока достичь поставленной цели, а именно остановить грубые нарушения прав человека. Но все это означает, что и неправительственные организации, и правительства доброй воли, и органы ООН по правам человека должны умножить свои усилия.

Борьба против нарушений прав человека во всем мире требует большей открытости как на международном, так и на национальном уровне. Повсеместное распространение Интернета позволило миллионам пользователей получить доступ к официальным документам международных организаций, в том числе к материалам договорныхорганов ООН.