Необходимо шире распространять такие материалы, в том числе публиковать доклады государств-участников
В последние годы был достигнут прогресс в создании национальных учреждений мониторинга в области прав человека.
Ввиду насилия и тяжких злодеяний в Руанде и бывшей Югославии Советом Безопасности были созданы два специальных трибунала.1 июля 2002 г.
начал свою работу Специальный суд по Сьерра-Леоне и вступил в силу Устав Международного уголовного суда.Все это ставит серьезные задачи как перед государственными органами, так и перед неправительственными организациями, работающими в области прав человека, и мы были бы очень рады, если бы лежащая перед вами книга способствовала разрешению этих задач.
Авторы выражают свою благодарность ЮНЕСКО за финансовую поддержку первоначальных английского и немецкого изданий. Все мнения, выраженные в этом руководстве, относятся исключительно к точке зрения авторов и ни в каком случае не к учреждениям, с которыми они связаны в профессиональной деятельности.
Русская версия данного издания появилась благодаря редактору и автору материалов о российских механизмах защиты прав человека Анатолию Азарову, директору Московской школы прав человека.
Первое издание русской версии книги «Защита прав человека. Международные и российские механизмы» было осуществлено в 2000 г. за счет средств ЮНЕСКО, УВКБ ООН и Информационного центра ООН в Москве. Настоящее издание вышло в свет благодаря финансовой поддержке посольства Германии в Москве.
Это пособие адресовано как отдельным лицам, защищающим свои права, так и неправительственным организациям. Оно может служить практическим руководством и прояснить многие вопросы. Помимо прочего, в него включены важные адреса, схемы, описывающие различные процедуры, и образцы документов.
Апрель 2003
Анатолий Азаров, Вольфганг Ройтер, Клаус Хюфнер
А.Азаров
I. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Среди всех ценностей нематериального характера, осознанных человечеством как действительно универсальные (всеобщие) ценности - права и свободы человека стоят на одном их первых мест.
Выстраданные, осознанные и сформулированные цивилизацией за две с половиной тысячи лет, права человека обрели современную форму, современное понимание. Права человека и основные свободы как фундаментальные ценности современной цивилизации будут иметь существенно важное значение для международных отношений и в XXI веке - уверенность в этом выразили главы всех государств и правительств на Саммите тысячелетия в сентябре 2000 года.1 Принцип уважения прав человека является одним из основных принципов международного права. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью - постулирует также и Конституция Российской Федерации.Вместе с тем невозможно дать одно верное и единственное определение прав человека. И невозможно это сделать в силу того, что права человека - явление многогранное.
Права и свободы человека - это, прежде всего, система философских, мировоззренческих представлений о предназначении человека, его месте и роли в сообществе других людей. Права человека есть определенный взгляд на устройство мира, т.е. миропонимание, мировоззрение, основанное на принципах гуманизма. Справедливо и утверждение о правах человека как системе гуманистических ценностей, на которых строятся взаимоотношения в обществе. Не ошибется и тот, кто скажет, что права человека это системасоциальных регуляторов отношений между людьми (т.