Семінарське заняття № 14 Тема 18: Фінанси країн з розвиненою ринковою економікою

План

1. Управління фінансами у США.
2. Органи державного управління фінансами у Великобританії.
3. Органи державного управління фінансами у Німеччині.

Методичні рекомендації

Розглядаючи перше питання, перш за все слід показати, що управління фінансами в економічно розвинених країнах, як правило, здійснюється кількома державними органами.

У США - Мінфін (Казначейство), яке є представником уряду:

- розробляє фінансову та податкову політику,

- здійснює емісію грошових знаків,

- займається питаннями внутрішніх позик та управління державним боргом,

- здійснює контроль за виконанням фінансових законів, за зборами внутрішніх доходів, грошовим обігом.

Іншим фінансовим відомством США є Адміністративне бюджетне управління при президенті. Воно:

- складає витратну частину бюджету,

- розробляє фінансові програми,

- організує фінансовий контроль щодо управління бюджетом,

- є провідним органом виконавчої влади.

Управління виконанням бюджету США поділено між Мінфіном, яке проводить збір внутрішніх доходів (прибутковий податок з громадян; соцстрахування; податки з корпоративного майна та дарчих; непрямі податки), що разом складають приблизно 89% державних доходів, митною службою та Бюро з алкогольних напоїв, тютюнових виробів та вогнепальної зброї при Адміністрації президента.

При розгляді другого питання необхідно звернути увагу на те, що у Великобританії органом державного управління фінансами виступає Казначейство. Воно опікується:

- розробкою, складанням та виконанням державного бюджету,

- визначенням податкової політики,

- фінансово-економічним прогнозуванням,

- міжнародними фінансовими відносинами,

- здійснює контроль за витрачанням коштів держпідприємствами.

Виконання бюджету в області митних зборів та акцизів організує Управління митних зборів та акцизів.

У Німеччині органом державного управління фінансами є Мінфін, який:

- розробляє основи фінансової, податкової, валютної та кредитної політики,

- складає проект бюджету та середньострокового фінплану,

- здійснює касове обслуговування бюджету, та веде контроль за його виконанням,

- забезпечує розробку основ розподілу фінансових ресурсів між ланками бюджетної системи.

В управлінні фінансами приймає участь Федеральне відомство з фінансів та Федеральне управління державним боргом, що підпорядковані Мінфіну.

Федеральне відомство з фінансів займається:

- податковою перевіркою підприємств,

- оподаткуванням іноземних капіталовкладень,

- проблемами скасування подвійного оподаткування.

Федеральне управління державним боргом забезпечує ведення операцій з випуску і погашення позик та фінансування бюджетного дефіциту.

Питання для обговорення

1. Які органи влади здійснюють управління фінансами у США?
2. Які органи влади здійснюють управління виконанням бюджету США?
3. Які органи влади здійснюють управління фінансами у Великобританії?
4. Які функції покладено на Казначейство у Великобританії?
5. Які органи влади здійснюють управління фінансами у Німеччині?
6. Які функції покладено на Мінфін у Німеччині?
7. Які функції покладено на Федеральне відомство з фінансів у Німеччині?
8. Які органи влади здійснюють управління фінансами у Франції?
9. Які органи влади здійснюють управління фінансами в Італії?

Тести

1. Управління виконанням бюджету США здійснюють:

а) Мінфін;

б) Митна служба;

в) Державне казначейство;

г) Управління митних зборів та акцизів;

д) Бюро алкогольних напоїв, тютюнових виробів та вогнепальної зброї.

2. У Великобританії органом державного управління фінансами виступає:

а) Мінфін;

б) Митна служба;

в) Казначейство;

г) Управління митних зборів та акцизів;

д) Бюро алкогольних напоїв, тютюнових виробів та вогнепальної зброї.

3. У Німеччині органом державного управління фінансами виступає:

а) Мінфін;

б) Митна служба;

в) Казначейство;

г) Управління митних зборів та акцизів;

д) Бюро алкогольних напоїв, тютюнових виробів та вогнепальної зброї.

4. У Франції органом державного управління фінансами виступає:

а) Мінфін;

б) Митна служба;

в) Казначейство;

г) Управління митних зборів та акцизів;

д) Міністерство економіки, фінансів і бюджету.

Ключові терміни і поняття

Теми для підготовки доповідей та рефератів

1. Управління виконанням бюджету США.
2. Управління фінансами у Франції та Італії.

Література

[16] тема 3, § 3,4.

Змістовий модуль 9. Фінансова безпека держави і міжнародні фінанси