СПРАВЕДЛИВОСТЬ ПРОТИВ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Даже не обладая даром пророчества, можно побиться об заклад, что государство всеобщего благосостояния еще долго будет с нами. Когда некий Форд или Эйзенхауэр приходит к власти, он укрепляет, а не перечеркивает экономические реформы своего предшественника.

Тяжкое бремя. Рис. 160 — яркая иллюстрация открывающихся возможностей и существующих трудностей. Как можно добраться до точки E — равенства из точки А, ще мы находимся в настоящее время? Если мы установим чрезмерно прогрессивный подоходный налог, это отрицательно скажется на решениях вкладывать капитал в рисковые предприятия или упорно трудиться в своей профессии. Если заморозить цены и рейту или установить потолок заработной платы, изменится производительность и занятость. Несомненно, консерваторы преувеличивают проблему диспропорции (distortion), но совсем игнорировать ее могут лишь неисправимые романтики.

В общих чертах, тяжелая волна кривой ABZ закручивается вниз из-за непомерного бремени расходов, которые всеща сопутствуют решительному вмешательству государства в функционирование рыночного механизма^[421]. В самом деле, опыт показывает, что в ряде случаев диспропорции, вызванные вмешательством, усиливались настолько, что попытки оказать помощь одному классу общества за счет другого, приносили вред обоим. [Так, принятое Людвигом Эрхардом в 1948 г. решение отменить карточки и освободить цены, т. е. снять удавку с горла западногерманской экономики, привело к потрясающему прогрессу (вроде движения из точки В или А на северо-восток, туда где кончается страница) и значительному улучшению положения почти всех категорий населения. ]

Аргумент и контраргумент. Рис. 160 неслучайно изображает отдельные трудности мрачно и реалистично. Как можно на это реагировать? Ну, во-первых, некоторые могут заявить, что овчинка выделки все-таки стоит, что большее равенство важнее большего изобилия (правда, другие могут засомневаться и умерить их пыл).

Во-вторых, можно задействовать экономические механизмы, чтобы свести к минимуму издержки и диспропорции. Предоставим читателю взять карандаш и подрисовать новую кривую, лежащую между толстой ABZ и тоненькой АЕ. Умело разработанными программами борьбы с бедностью и неравенством тяжкое бремя определенно может быть облегчено, и общество сможет продвигаться вперед по пути, обозначенному этой новой и лучшей кривой. Например, предоставление субсидий на жилье людям с низкими доходами может'быть более эффективным решением городских проблем в долгосрочном плане, чем замораживание ренты посредством прямого контроля.