ПОЛОЖЕНИЕ МЕНЬШИНСТВ

Любая дискуссия о степени неравенства доходов будет неполной, если не остановиться на вопросе о положении меньшинств. И действительно эта проблема занимает каждого, ибо все мы принадлежим к какому-нибудь меньшинству.

Конечно, экономически наиболее значимое меньшинство состоит из негров, работающих женщин и пожилых людей. Внимательные и компетентные наблюдатели утверждают, что открытая дискриминация по половому признаку, в том смысле, что мужчинам платят более высокие ставки, чем женщинам, за тот же вид и количество работы, не является общепринятой практикой. Аналогичным образом утверждается, что и расовая дискриминация в смысле неравной оплаты за тот же труд не является преобладающей практикой.

Как примирить эти заявления с теми экономическими неравенствами, которые, как известно всякому искушенному человеку, существуют в жизни между представителями различных рас и полов и что прямо вытекает из данных табл. 6-3? Ответ на этот парадокс частично заключается в том факте, что дискриминация обычно принимает более утонченную и более эффективную форму недопущения мужчин и женщин к одной и той же работе и запрещения неграм занимать многие высокооплачиваемые должности.

Несомненно, это проливает свет на многое из того, о чем идет речь. Однако другие компетентные наблюдатели считают, что женщины и ,негры за ту же самую работу зачастую получают меньшую плату. В начальной школе учителя-женщины часто получают меньше, чем мужчины. На каком-либо крупном электротехническом предприятии специалисты по нормированию труда делят всю проделанную работу на две части: женскую работу и мужскую работу. Низшая ставка для мужчин примерно равна высшей ставке для женщин. Тем не менее представители и совета директоров компаний, и профсоюза признают, хотя и неофициально, что во многих смежных производствах производительность труда женщин выше, чем мужчин.

Мужчины все еще получают больше, чем женщины, белые — больше негров:

Таблица 6-3

Медиана заработной платы в 1958 г. (в долл.)

Нельзя, конечно, отрицать, что между мужчинами и женщинами существуют различия в физическом развитии и в темпераменте. Женщина, например, не может завоевать звание чемпиона по реслингу^[57] в тяжелой весовой категории или установить рекорд в беге на 100 ярдов. C другой стороны, продолжительность жизни женщин больше, и они обладают, по-видимому, большей способностью к длительной усердной работе. Точно так же между цветными и белыми существуют различия в цвете кожи и структуре волос.

Подобно этому, в нашем обществе пожилой рабочий в обычные времена чувствует себя в невыгодном положении. К сорока годам его могут уже сдать в архив, тоща как

впереди у него еще лучшие годы. Нельзя сказать, что пожилого рабочего увольняют в первую очередь: его опыт и трудовой стаж обычно служат ему защитой. Но если уж его уволили, то ему гораздо труднее снова устроиться на работу. Парадоксально, что меры корпораций по оказанию помощи пожилым рабочим (выплаты за выслугу лет и пр.) являются одной из причин того, что корпорации отказываются принимать на работу пожилых рабочих, ибо наем таких рабочих стал теперь дорогостоящим делом.

Тяжелый опыт военных лет позволил извлечь некоторые полезные уроки. Женщины, негры и пожилые рабочие показали, что они в состоянии выполнять более квалифицированную работу и зарабатывать больше денег, чем это считалось возможным до войны. Практическая деятельность федеральной комиссии и комиссий штатов по справедливым условиям найма не сводилась к тому, чтобы в законодательном порядке закреплять существовавшие ранее предрассудки.

За период войны и послевоенного процветания произошло улучшение относительного экономического положения негров. C 1939 по 1960 г. медиана заработной платы цветных возросла более чем в 4 раза, тогда как медиана заработной платы белых утроилась. Но негров берут на работу в последнюю очередь, а в период депрессии их увольняют первыми. Когда работу найти почти невозможно, белые захватывают даже сферу домашних услуг.

Мы вновь стоим перед вызовом, который брошен нам проблемой высокой занятости. Ибо именно в обстановке массовых увольнений и экономической неустойчивости подрывные вопли против меньшинства — против негров, евреев, католиков, странствующих сельскохозяйственных рабочих — приобретают такую силу, которая приводит в трепет наши демократические институты.