Новгородская и Псковская феодальные республики

Особое место среди крупных и влиятельных экономических и политических центров Руси занимали Новгород и Псков. Новгородская феодальная республика являлась крупнейшим государством на северо-западе Руси в XII-XV вв., ее центром являлась старинная область обитания племен словен и кривичей.

Псков (древн. Плесков), богатый торгово-ремесленный город вместе с пригородами долгое время входил в состав Новгородской республики. Псков управлялся новгородским посадником, обязан был участвовать в строительстве укреплений и сборе денег. Псков рано начал стремиться к самостоятельности. Уже в 1228 г. Псков самостоятельно заключил союз с Ригой. По Болотовскому договору 1348 г. с Новгородом Псков юридически оформился в самостоятельное государство. Однако с XV в. усиливается зависимость Пскова от Москвы. В 1510 г. Псков вошел в состав Московского государства. Вече было ликвидировано, триста богатейших купеческих и боярских семейств были по указу великого князя московского выселены из Пскова. Их имущество было роздано переведенным сюда московским служилым людям.

Некоторые исследователи без достаточных оснований называют Новгородский политический строй демократической республикой. Учитывая огромное влияние на выбор должностных лиц боярства и купечества, олигархический характер группы, поставлявшей «руководящие кадры», и существование «осподы», то точнее будет сказать, что Новгородский политический строй представлял собой аристократическую (боярскую) республику с преобладанием олигархической формы правления.

Общественно-экономический строй Новгорода имел значительные особенности.

Общественный строй. В основе деления населения на сословия в Новгороде и Пскове лежали факторы более экономического, чем политического характера. В правовом отношении между сословиями не было различий. Все жители Новгорода были формально равноправны и делились по степени богатства и значимости на старейших (вящших, передних, больших) людей и молодших (меньших, черных). В Новгородской судной грамоте перечислены категории населения. Это бояре, житьи люди, купцы, черные люди и низший слой населения — молодчии. Мелкие землевладельцы и ремесленники города — черные люди. Основная масса населения, смерды, сохраняли общинное самоуправление. Они несли повинности в пользу города. Общинные земли смердов являлись основным источником земельных пожалований — осподой от имени веча феодалам.

Самыми влиятельными и богатыми в Новгороде были землевладельцы-бояре, к которым, по мере приобретения земельной собственности, причислялись разбогатевшие купцы. Бояре владели крупными и доходными земельными наделами, занимались торговлей и ростовщичеством, избирались на высшие должности. Вместе со старыми посадниками и тысяцкими они составляли совет при посадниках и тысяцких, которые также выбирались из бояр. Местные бояре были во всех частях Новгородской земли. Потомки бояр, утратившие свои владения и значение, назывались детьми боярскими и составляли класс незначительных землевладельцев, из которых формировалось военное ополчение. К феодалам относились также житьи люди и своеземцы (от — своя земля).

Богатым и влиятельным феодалом была церковь и ее служители. Церковь выступала покровительницей торговли, хранительницей важнейших, в том числе и торговых, документов, эталонов мер и весов, казны, служила высшим судьей для горожан. Значительную часть населения составляли купцы, игравшие видную роль в государстве. Они объединялись в сотни и выбирали старост для управления торговыми делами. Самой известной и влиятельной сотней была «Иванское сто» — объединение богатейших купцов при церкви Иоанна Предтечи на Опоках.

Остальная масса населения называлась черными людьми и состояла из ремесленников, земледельцев, подмастерьев и наемных работников. Они платили налоги, выполняли повинности в пользу города. Ремесленники объединялись в корпоративные объединения — «сотни».

Земледельцы (смерды, половники, сироты, крестьяне) не имели земельной собственности. Смерды отбывали повинности в пользу Новгорода, были полноправны в юридическом отношении и имели право перехода, жили общинами и подчинялись государственным должностным лицам. Крестьяне, находившиеся под властью светских землевладельцев или церкви, назывались половниками. Они отдавали феодалу половину урожая, но имели право перехода к другому господину. Бесправны были крестьяне-закладники, состоявшие в кабальной зависимости у господина. Труд холопов использовался большей частью в домашнем хозяйстве.

Государственный строй. В Новгороде и Пскове в системе органов власти и управления преобладало вече. В силу экономических, социальных и политических обстоятельств вечевая форма управления рано стала господствующей.

Вследствие того, что татарское нашествие не затронуло Новгород и потребности в сильной княжеской власти не возникло, вечевой строй сохранился гораздо дольше, чем в остальных русских землях. С XII в. новгородцы на вече призывали и изгоняли князей, избирали посадника, тысяцкого и архиепископа, решали вопросы о войне и мире, в особых случаях судили. Законным считалось решение, принятое вече единогласно. В вече участвовали не только «лучшие» люди, но и «меньшие», черные и смерды. Вече собирались на площади у собора святой Софии. Разногласия сторон часто приводили к кровавым побоищам. В 1218 г., после вооруженных столкновений концов, вече по спорному вопросу продолжалось неделю, пока не закончилось миром. Одной из важнейших функций веча были вопросы войны и мира. Для ведения военных действий правящей верхушке необходимо было согласие населения. Вече судило по самым важным вопросам. В 1136 и 1270 гг. вече судило князей с вынесением письменного приговора. В 1141 г. был осужден и казнен за измену посадник Якун, а в 1209 г. посадник Дмитр был осужден на поток и разграбление. В компетенцию веча входило принятие законодательных актов. До нас дошли памятники вечевого законодательства — Новгородская и Псковская судные грамоты. Одним из основных вопросов, подлежавших решению на вече, было призвание князя и выработка условий его приглашения, «ряд с князем». Право новгородцев избирать князей было признано всеми русскими князьями на съезде в 1196 г.

Наряду с вечем важными органами власти в Новгороде являлись архиепископ (владыка) с духовенством, посадники и тысяцкие. Духовенство в городе всегда играло важную роль в политической и общественной жизни. Монастыри в Новгородской земле имели большое значение в обороне и колонизации обширных земель на северо-востоке. Влиятельным лицом, фактически главой государства, был архиепископ. В рассматриваемый период богатство и влияние церкви неизмеримо выросли. С середины XII в. архиепископы стали избираться на вечевых собраниях из трех кандидатов. Они имели свой суд, доходы, казну, свой «владычный» полк, печать. Их имена ставилось в грамотах первыми, они участвовали в международных переговорах. Формально они находился в зависимости от московского митрополита, эта зависимость строилась на феодальном обычае и почти не затрагивала владетельных прав владыки. Митрополиты получали от новгородцев различные сборы, но не могли вмешиваться в церковные дела Новгорода вплоть до его подчинения Москве.

Посадник осуществлял исполнительную власть, он избирался из знатных боярских родов (всего было около 40 родов) вначале на неопределенное время, а затем и на срок.

Новгородские земли делились на пять частей-пятин — Вотскую, Шелонскую, Деревскую, Бежескую и Обонежскую. Пятины делились на волости и погосты во главе с назначаемыми Новгородом должностными лицами. Город делился на пять концов — Гончарский, Загородный, Неревский, Славенский и Плотницкий, объединявших по несколько улиц. Концы и улицы имели свое управление и собрания — кончанские и уличанские веча, избиравшие кончанских старшин и уличанских старост. Концы делились на сотни во главе с сотниками. Пригороды составляли с Новгородом одно политическое целое и являлись центрами управления приписанной к ним волости. Во главе пригородов стояли назначаемые из Новгорода посадники. Жители пригородов имели право участвовать в новгородском вече, входили в ополчение. Отдельные пригороды давались князьям в кормление за службу. Крупнейшими из пригородов были Ладога, Руса и Торжок (Новый Торг).

Постепенно, с конца XIII в. в Новгороде на первый план выдвигается орган боярско-купеческой олигархии — боярский совет или «совет осподы». К XV в. закрепился и оформился ее постоянный состав. В нее входили архиепископ, «степенные» и «старые» посадники и тысяцкие из влиятельных представителей городской верхушки. Регулярно собираясь в архиепископском подворье, ос- пода непосредственно влияла на решение важных вопросов государственной жизни — выбор кандидатур посадника, тысяцкого, определение внешней политики, распределения бюджета и др. Органы власти и состав населения Пскова отличались от Новгорода незначительно. Реальное влияние также находилось у крупных бояр и богатого купечества. С 1348 г. вече избирало посадников (в Пскове не было тысяцкого, вместо него избирался второй посадник) и сотских, решало важные государственные дела. Псковские бояре, «вящие люди», упоминаются с начала XII в. Отсутствие свободных земель ограничивало землевладение и влияние боярства. Псков делился на шесть концов, управлявшихся кончанским вече и выборными кончанскими старостами. По концам раскладывались подати и повинности, каждый конец за свой счет вооружал отряд воинов, строил и поддерживал в порядке городские стены. Концы имели свои денежные средства, их представители участвовали в заключении договоров с соседними государствами и направлении послов. Концы делились на улицы. Члены уличной общины («суседи») управлялись уличанским вечем во главе со старостой. Уличанские старосты распоряжались денежными средствами уличной общины и вели книги со списками уличан.

Псковская земля делилась на двенадцать пригородов с прилегающими волостями. Пригороды управлялись вече и выборными посадниками и старостами и подчинялись кончанскому старосте. Одному концу подчинялись по два пригорода. Пограничные земли делилась на губы-округа, состоявшие из волостей. Управлялись губы избиравшимися населением из бояр губскими старостами. Волости (несколько сел) управлялись выборными старостами, а крестьяне деревень, принадлежавших боярам, купцам или монастырям, управлялись и судились владельцами.

Князь в Пскове выполнял те же функции, что и в Новгороде. Вече приглашало князя, который присягал не нарушать псковских законов и судить по праву. Главной его задачей была защита Пскова от врагов. Князь наблюдал за оборонительными укреплениями вокруг городов, командовал своей дружиной и псковским войском, вместе с посадниками разбирал дела об убийстве, кражах, беглых половниках, поземельных спорах и собирал судебные пошлины. Князь назначал наместников в пригороды Пскова. Наместники также вершили суд и взимали судебные пошлины.

Особенностями Пскова в социальном устройстве являлись наличие наймита, свободного человека, сохранившего гражданские права, попавшего в экономическую зависимость от хозяина, изор- ника, попавшего в кабалу за взятую ссуду-«покруту». В ее погашение изорник выплачивал часть урожая и выполнял в пользу кредитора повинности, он также сохранял все права свободного человека.