Причины феодальной раздробленности и ее государственно-правовые последствия
Распад Древнерусского государства был вызван рядом причин. Прежде всего, это развитие крупного феодального землевладения, усиления экономического и политического влияния крупных бояр- вотчинников и городов, превратившихся в политические центры областей.
Князья и бояре активно захватывали общинные и свободные земли. Крупное феодальное землевладение развивалось в виде боярских вотчин. С XII-XIII вв. распространяются феодальные иммунитеты — дарование князьями боярам прав осуществлять в своих вотчинах административно-судебные и полицейские функции. Земля стала главным источником богатства и причиной княжеских и боярских усобиц. Князья и бояре для земельных захватов и подчинения народных масс укрепляли свои дружины. Обладание военной силой также способствовало обособлению земель, ибо военные захваты земель соседей были возможны только при отсутствии сильного центра. Все это вело к укреплению местных центров и усилению центробежных тенденций и, в конечном итоге, к раздробленности. Немалую роль в распаде государства сыграло нашествие с середины XI в. тюркских племен — половцев.За полтора века, с 1061 г. по 1210 г. русские земли, особенно Черниговская, Киевская и Переяславская, 46 раз подвергались разорению половцами. Страдала торговля с Византией, что привело к упадку Киева и возвышению северных городов — Владимира, Новгорода и Пскова. Другим фактором явилось вторжение в XIII в. на русские земли татаро-монгольских орд. Из 74 русских городов, известных в XII-XIII вв., 49 были дотла разорены Батыем, из них 14 не оправились от разорения, а еще 15 захудали. Это вызвало массовую миграцию населения на север, в приобье, где было без опаснее. Фактором распада государства стали княжеские усобицы. Только в 1146-1169 гг. в Киеве сменилось 12 князей. Раздробленности способствовал и упадок Киева как политического, экономического и военного центра русских земель.
Киев перестает быть столицей Русского государства. Феодальная раздробленность явилась неизбежным и закономерным этапом в развитии Руси, она привела к появлению целого ряда небольших удельных княжеств, исчезновению единого центра, распространению княжеских усобиц и на многие годы назад отбросила восточных славян в развитии государственности и единого права.Общественное устройство Руси в удельный период существенно изменилось. В господствующем классе в XII в. появилось дворянство (люди из двора, дворовые слуги), слой людей, выполнявших военную, хозяйственную или иную службу. С XIII-XIV вв. дворяне в качестве вознаграждения стали наделяться земельными наделами, куда «испомещались» (отсюда — поместье) при условии службы «конно, людно и оружно». Выделилась категория детей боярских - мелких феодалов, потомков княжеских дружинников и обедневших боярских родов. Первое летописное упоминание о них относится к 1259 г. Они были на службе у князей и крупных бояр, за что получали от сюзерена поместья. Постепенно сложилась феодальная иерархия — отношения вассалитета-сюзеренитета с обоюдными правами и обязанностями. Верховным сюзереном являлся князь, его вассалы-бояре также имели вассалов — «детей боярских», «слуг вольных» и «слуг под дворным». Сложилась дворцово-вотчинная система управления, при которой государственное управление постепенно сливалось с управлением княжеским доменом-вотчиной, а дворцовые чины — дворецкий, конюший и др. выполняли функции государственной власти. Войско составлялось из княжеско-боярских дружин и городского ополчения.
Крупным и влиятельным феодалом являлась церковь. Татаромонгольское нашествие мало затронуло церковь, ее имущество и правовой статус остались неизменными. Хан Менгу-Темир в 1267 г.
выдал митрополиту Кириллу ярлык, освобождавший духовенство от дани и пошлин. Псковская судная грамота (ст. 109) также подтверждала юрисдикцию высшего духовенства над духовенством, монастырскими крестьянами и зависимыми от церкви людьми. Церковное землевладение быстро росло, в XIV в.
было основано 80, а только в первой половине XV в. — 70 новых монастырей.Происходил процесс закрепления крестьян на земле — княжеской, боярской и церковной. Крестьяне расселялись на землях черносошных (домениальных), владельческих и монастырских. Для обозначения крестьян использовались названия «сироты», «христиане», а позднее «крестьяне». Увеличивалось количество полусвободных холопов. В городах развивалось торговое и ремесленное сословия, они платили подати князю и объединялись в корпоративные организации — сотни. С объединением земель вокруг Москвы начали закрепляться новые административно-территориальные единицы — уезды и волости, где управление и суд были в руках наместников и волостелей.
На месте Киевской Руси появился ряд обособленных княжений: Ростово-Суздальское, Муромо-Рязанское, Смоленское, Киевское, Полоцкое, Турово-Пинское и др. В свою очередь они делились на мелкие уделы. Так, на месте Полоцкого княжества после смерти в 1101 г. князя Всеслава образовались княжества Полоцкое, Минское, Витебское, Друцкое и др. В XIII-XIV вв. выделились три крупных центра — Галицко-Волынское, Владимиро-Суздальское княжества и Новгородско-Псковская земля.
Галицко-Волынское княжество. На территории по Днестру, Сану, Западному Бугу и Припяти, населенной племенами дулебов, тиверцев и уличей, после распада Киевской Руси образовались Галицкое и Владимиро-Волынское княжества. Галицко-Волынское княжество появилось в 1199 г. после объединения князем Романом Мстис- лавичем Галицкой и Волынской земель. Его расцвет наступает в середине XIII в. в правление князя Даниила Романовича. Галицко- Волынские земли имели ряд особенностей — это наличие мощного слоя бояр-вотчинников, выросших из местной землевладельческой знати и слабое развитие княжеского домена. C середины XIII в. Га- лицко-Волынские земли пришли в упадок, потеряли свою независимость и были поглощены Литвой, Польшей и Венгрией.
В Северо-Западной Руси Ростово-Суздальская (позднее Владимиро-Суздальская) земля с середины XIII в.
распалась на княжения — Владимирское, Ростовское, Суздальское, Тверское, Московское и др. Однако уже с XIV в. экономические и политические причины вынуждают мелкие княжества объединяться в политические союзы. Одним из влиятельных в Северо-Восточной Руси в XIV в. стало Нижегородско-Суздальское княжество с центрами в Нижнем Новгороде и Суздале. Однако в 1392 году великий князь московский Василий I захватил Нижний Новгород. С этого времени Москва держала Поволжье в своем владении. Само Московское княжество выделилось из владимиро-суздальского в ХШ веке. Основал династию московских князей сын Александра Невского Даниил. Василий III присоединил к Москве Псков, Рязань и северские княжества и завершил объединение русских земель вокруг Москвы.Политическое устройство Владимиро-Суздальских земель в XII-XIV вв. наиболее характерно для удельного периода. Оно, во многом сохраняя сходство с Древнерусским государством, постепенно усложнялось. Органы управления при великом князе включали боярскую думу и «путных» бояр, ведавших отдельными отраслями управления — «путями» дворского (дворецкого), конюшего, сокольничего, ловчего. С XV в. структура княжеского управления усложняется и становится иерархической. Во главе ее стояли влиятельные члены государевой думы — бояре, окольничьи, думные дворяне и думные дьяки. Хозяйством великого князя управляли дворецкие, ключники, казначеи, оружничие, конюшие, сокольничие, стольники, рынды, жильцы и др. За службу бояре вознаграждались кормлением, вотчинами и поместьями. Действовавшее во Владимиро-Суздальской земле право базировалось на нормах и правовой идеологии Русской правды. В Суздальской земле с конца XII века князь Всеволод III в летописях стал называться великим князем. Единственным способом перехода княжеской власти становится право наследования, т.е. право родовое замещается правом семейным.
В XIV-XV вв. на смену феодальной раздробленности приходит складывающееся русское централизованное государство. Этот процесс был закономерным явлением, обусловленным социально-экономическими и политическими предпосылками.
Татаро-монгольское нашествие существенно затормозило развитие Руси во всех сферах. Однако уже в XIV в. наблюдается поступательное развитие русского общества. Расширение экономических связей между княжествами сопровождается возрождением с XIV в. чеканки монеты, ростом кожевенного, сапожного, портняжного производства, превращением крупных сел в торгово-промышленные центры. Население заинтересовано в установлении правопорядка, единой денежной системы, мер и весов, отмене таможенных пошлин. Таким образом, решающие предпосылки к объединению создало развитие экономики. Большое влияние оказали и социально-политические причины. Потребность в сильном государстве была обусловлена усилением классовой борьбы. Феодальная эксплуатация, недороды, голод, постоянные грабежи татаро-монголов, набеги шведов, немцев, поляков — все это вызывало протест крестьянства и горожан, выражавшийся в массовых выступлениях против феодалов. Источники повествуют о многочисленных бунтах крестьян и «черных» людей городов. В 1304 г. вспыхнуло восстание в Костроме, в 1357 и 1382 гг. — ряд восстаний в Москве. Разобщенность земель благоприятствовала бунтам и побегам крестьян. Поэтому феодалы также нуждались в объединении своих сил. Образование единого государства было ускорено политическим фактором — необходимостью ликвидации татаро-монгольского ига. Огромную роль в сохранении культуры, письменности, духовного единства и создании идейных предпосылок к единению земель сыграла православная церковь. В условиях непрекращающихся попыток подчинить восточное христианство Риму и глубокого кризиса Византийской империи русская православная церковь нуждалась в поддержке со стороны сильного государства. С XIV в. на Руси складываются социально-экономические и политические предпосылки для централизации государства. Центром объединения русских земель явилась Москва, имевшая выгодное географическое положение. Объединение сопровождалось борьбой великокняжеской власти с удельными князьями и боярством. В результате длительных процессов на обширных землях Руси образовалось централизованное государство с едиными монархом, территорией и системой управления. Особенности его образования заключались в том, что этот процесс был существенно ускорен борьбой с внешней опасностью, а само образование произошло раньше, чем сформировались единый всероссийский рынок и русская нация. Переход к централизованному государству сопровождался значительными изменениями в общественном и государственном устройстве.Изменения в общественном устройстве. В XV—XVI вв. продолжался процесс оформления феодальных сословий. Общество состояло из феодалов, духовенства, крестьян и горожан. Феодалы к началу XVI в. делились на бояр и служилых дворян. Высшую ступень занимали бояре — бывшие удельные князья («княжата») на службе великого князя и бояре великих и удельных княжеств. Их права постепенно сужались — они обязаны были нести государеву службу, прекратилась выдача тарханных грамот. Звание боярина стало придворным чином. Высшим чином был «введенный боярин». Он управлял отраслями дворцовой администрации или хозяйства (дворецкий, казначей, сокольничий и др.). Далее следовал «путный боярин». Боярские фамилии располагались по фиксированным ступеням иерархической лестницы. Порядок старшинства был занесен в «разрядные» книги. Все должности при дворе московского князя распределялись между боярами в соответствии с их родовитостью. Такая система называлась местничеством. Низшую ступень занимало служилое дворянство — потомки измельчавших бояр и дружинников, «дети боярские» и «слуги вольные». С XV в. термин «дворяне» приобрел расширительное значение — им называли всех служилых людей. С XV в. великие князья неоднократно проводили массовые земельные дачи дворянам. Распределение земель стало системой, получившей название поместной. Поместье — земля с крестьянами, данная великим князем за службу и на время службы, оно не могло отчуждаться и передаваться по наследству. С утратой в XV — начале XVI в. бывшими удельными князьями и крупными боярами власти, исчезла принципиальная разница между боярством и дворянством. Дворянство превратилось в служилое привилегированное сословие и обреталось по праву рождения и в виде пожалования монархом. Общим правом-привилегией дворян являлось владение землей, личностью и трудом крестьян.
Влиятельным феодалом оставалась церковь и духовенство, белое и черное. Черное духовенство подразделялось на высшее и низшее. Высшее черное духовенство — митрополиты, епископы, архиереи. Они участвовали в работе Боярской думы, получали десятину княжеского дохода, доходы с кафедральных церквей, оброки с низшего духовенства, были освобождены от повинностей и налогов. Низшее — рядовые монахи. Белое духовенство включало приходских священников, дьяконов, дьячков, пономарей. Их доход составляли денежные и натуральные сборы с населения. Белое духовенство не было освобождено от платежей и повинностей государству.
Крестьянство делилось на владельческих — вотчинных и поместных и государственных — черносошных. Черносошные крестьяне жили на «черных» землях, собственности монарха, пользовались наделом, могли им распоряжаться. Владельческие крестьяне жили на землях духовных и светских феодалов, платили денежную ренту и оброк владельцу, выполняли повинности и делились на разряды: старожильцев, серебренников, страдников, половников, кабальных людей, бобылей и др. Судебник 1497 г. в ст. 57 юридически прикрепил крестьян к земле, установив единый срок перехода крестьян от одного владельца к другому. Владелец распоряжался личностью, трудом и имуществом крестьян. Но они имели определенные права: могли владеть и распоряжаться имуществом, выступать истцами, ответчиками и свидетелями по отдельным делам в суде. Холопы различались полные, старинные и кабальные холопы. Источниками холопства были рождение, брак, старинный договор, кабала, покупка и плен. С конца XIV в. происходит массовый отпуск холопов на волю. Холопы получали земельный участок, инвентарь и ссуду на обзаведение, они несли крестьянские повинности. Такие холопы назывались «страдники».
В XIV-XVI вв. начинает оформляться сословие горожан. Население городов делилось на именитое купечество и «черных» людей, ремесленников, мелких торговцев. Выделялись гости - иноземные и русские богатые купцы. Они имели привилегии — могли приобретать вотчины, судиться княжеским судом, свободно выезжать за границу, были освобождены от податей, повинностей и др. Основной массой торгово-ремесленного населения городов были посадские люди, несшие тягло. Торгово-ремесленное население городов объединялось в посадские сотни и носило общее название торговых людей черных сотен и слобод, занимавших определенные улицы.
Государственный строй России в XV — первой половине XVI вв.
Монархия как форма правления существенно изменилась. Во главе государства находился великий князь. С 1480 г. московские князья стали суверенными государями. Иван III официально принял титул «Государь всея Руси». Власть великого князя приобрела автократический характер, что выразилось в принятии Иваном IV титула царя (1547 г.). Централизованное государство — это государство, объединившее разрозненные земли вокруг сильной власти, исходящей из одного центра. Однако в стране существовали остатки феодальной раздробленности, тормозившие централизацию и укрепление власти и управления. Великий князь вынужден был ограничивать иммунитетные права феодалов. Крупные феодалы в своих вотчинах пользовались огромными правами — жаловали сюзеренам за службу земли, вершили суд и расправу, имели собственные войска, укрепленные города, собирали доходы в свою пользу, держали свои дворы и управляющие органы. Теперь вотчинники потеряли право взимать с населения дань и подати, осуществлять суд над подвластным населением, включая важнейшие уголовные дела — душегубство, разбой, кражу с поличным. В начале XVI в. уделы были ликвидированы, а удельные князья превратились в служебных лиц. В ведение центра перешло определение размера пошлин, условий выдачи беглых крестьян и холопов и внешняя политика государства. Указы монарха стали обязательны для всего государства. Складывание централизованного государства обусловило изменения в системе органов государственной власти. Большую роль стала играть Боярская дума великого князя. В XV-XVI вв. она являлась постоянно действующим высшим органом государственной власти наряду с великим князем и царем, куда входили думные чины - бояре введенные, а позднее присоединились бояре «путные», думные дворяне и думные дьяки. Дума ведала законодательством, внутренней и внешней политикой, княжескими усобицами и хозяйственным управлением, судебными и административными делами. Боярская дума заседала обычно в составе двух-пяти человек. Решение принималось по принципу — «по государеву и великого князя указу и по боярскому приговору». В XV — начале XVI вв. текущее управление переносится в «приказы». Приказы — это административно-судебные органы центрального и местного управления, ведавшие отдельными направлениями государственной политики или определенными территориями. Появились, когда дворцово-вотчинная система устарела и перестала эффективно действовать. Вначале приказами назывались поручения князя слуге ведать отдельной отраслью. Уже в XIV-XV вв. отдельные дела «приказывались» боярину или дьяку. Первые приказы-учреждения относят к концу XV в., ко времени Ивана III, когда появились приказы разрядный, житный, Большого двора, казенный и др. Почти все они осуществляли суд. Позднее появились сугубо судебные приказы. Разбойный приказ был учрежден не позднее 1539 г. он состоял из боярина, окольничего, иногда стольника и двух дьяков и осуществлял суд по разбойным делам. Приказ Большого дворца руководил дворцовыми имениями, следил за выполнением тягла крестьян домена и разбирал среди них иски и споры. Приказ Большого прихода наблюдал за сбором судебных пошлин в Судном, Разбойном и др. приказах и судил разбойные дела отдельных уездов. Приказ Большой казны ведал государственными доходами. Житный приказ ведал хранением хлеба на случай неурожая. Разрядный приказ ведал воинскими делами, строительством и вооружением крепостей. Приказная система продолжала развиваться и в последующие годы, в период становления и укрепления сословно-представительной монархии.