2.2. Європейська Комісія

Європейськ а Комісія — це інститут Співтовариства, наділе- ний найбільшим и виконавчим и повноваженнями , оскільки її головною функціє ю є "забезпечення належного функціонуванн я та розвитку спільного ринку".

Склад. З моменту створення до Європейської Комісії входили по одному представнику від кожної держави-члена , за винят - ком Великої Британії, Іспанії, Італії, Німеччин и та Франції,  що мали по 2 представники . Але Ніццьки й Догові р зміни в це й порядок — зараз  до складу Європейської Комісії має входити лиш е 1 представник від однієї держави. Лісабонськи й Договір пропонує з 2014 р. зменшит и кількість членів Європейсько ї Комісії до 2/ 3 від загальної кількості держав-членів. За новим порядком передбачається система ротації, за яко ю всі держави - члени матимуть рівні права.

Члени Європейсько ї Комісії призначаються на п'ятирічни й строк, але їх повноваженн я можуть бути продовжені на новий строк (ст. 214 Договору про Співтовариство). Процедура при - значення членів Європейської Комісії:

1) Рада Міністрів за спільною  згодою визначає кандидатуру Голови  Європейсько ї  Комісії, як у затверджує Європейськи й Парламент;

2) Рада Міністрів за погодженням з кандидатом на посаду Голови визначає інших осіб для призначенн я їх членами Євро - пейської Комісії;

3) склад Європейсько ї Комісії в цілому затверджує Євро - пейський Парламент;

4) після затвердження Європейськи м Парламентом , Голова і член и  Європейсько ї  Комісі ї  мают ь бути  призначен і  Радо ю Міністрів.

Під час виконанн я своїх обов'язкі в члени Європейської Ко - місії є незалежним и та їх не може бути усунено з посади урядом держави, громадянами якої вони є.

19

заборонен о  керуватис я  інструкціям и  уряду своє ї  країн и  чи іншог о органу.  Вони  мають керуватис я  інтересам и  Співто - вариства в цілому, а не окремої держави-члена (ст. 213 Договору про Співтовариство).

Європейська Комісія має піти у відставку  у випадку, якщ о

Європейськи й Парламент висловив їй вотум недовіри (ст. 201

Договору про Співтовариство). ЄС П також може відправити у відставку окремого члена Європейської Комісії з причин , якщ о він не   відповідає посаді, яку обіймає ,  або у разі вчиненн я правопорушенн я (ст. 216 Договору про Співтовариство).

Повноваження.

Європейськ а Комісія має виключне право ініціювати прий - няття рішен ь у Співтовариств і (ст.  201  Договор у пр о Спів - товариство).   Вона може подавати свої пропозиції щодо будь- якого питання , що входить до компетенції Співтовариства. Рада Міністрів та Європейськи й  Парламент ,  не маючи права іні- ціювати прийняття рішен ь у Співтоваристві, можуть звернутися до Європейської  Комісії  із спеціальним запитом представити свої пропозиції з приводу певного питання . Проте навіть якщ о Європейськ а Комісія готує пропозиції за запитом іншого органу вона залишаєтьс я  політично відповідальною за представлені пропозиції .

Європейськ а Комісія є гарантом дотриманн я законодавства Співтовариства державами-членами ,  інститутами ЄС ,  іншими фізичним и та  юридичними особами. У разі, якщ о Європейськ а Комісія дійде висновку, що держава-член порушує законодав - ство Співтовариства, Європейськ а Комісія може звернутися до відповідної держави з  вимогою припинит и  порушенн я  своїх зобов'язань . Якщ о держава-член ЄС не відреагує на прохання Європейсько ї  Комісії або вжиті нею заходи не задовольнят ь Європейську Комісію, Європейська Комісія вповноважена пере- дати справу на розгляд ЄС П (ст. 226 Договору про Співтова- риство).

Європейськ а  Комісія може ініціювати справу проти Євро - пейського Парламенту і Ради Міністрів, якщ о дійде висновку, що дії цих органів суперечать законодавств у   Співтовариства (ст.

Європейськ а Комісія має певні повноваженн я щодо фізич - них і юридичних осіб. Так, вона може накладати штраф и та інші санкції за порушення ним и законодавства Співтовариства про конкуренці ю та транспорт.

Європейськ а Комісія є головним виконавчи м органом Спів- товариства, яки й забезпечує виконанн я рішень, затверджених Радою Міністрів.  При цьому вона має широк і повноваженн я щодо вибору форм і методів здійснення своїх завдань.

20

Європейськ а  Комісі я  представля є  Співтовариств о  —   як міжнародну організацію — у міжнародни х відносинах.  Вона бере участь в обговоренні міжнародних угод, підтримує стосун- ки з міжнародними організаціями (насамперед з ООН та  Радою Європи), має дипломатичні представництва в інших країнах.

Європейська Комісія відповідає за підготовку проекту бюд- жету   Співтовариства.