Провозглашение России империей

B политической сфере происходило становление абсолютной монархии. Для абсолютизма были характерны централизация, концентрация власти, дифференциация функций управления. Вместо Боярской думы в 1711 г.

Для абсолютизма были характерны милитаршацгш, опора на силовые структуры. Петр I создал регулярные армию и флот, которые не только выполняли внешние задачи, но использовались для подавления народных выступлений. Появилась полиция, главной функцией которой было поддержание порядка. Продолжала действовать система «Слова и дела государева». Политическим сыском занимались Преображенский приказ (с 1695), а с 1718 г. — Тайная канцелярия. Государство поощряло доносы. Доносчиков награждали, а обвиняемых допрашивали с применением пыток. Уголовное законодательство ужесточилось. Если по Соборному уложению 1649 г. смертная казнь предусматривалась в 60 случаях, то по Воинскому уставу 1715 г.

Важной чертой абсолютизма стала опора на бюрократию. Принцип служебной годности «по породе» (заслугам предков) Петр заменил принципом личной выслуги. B 1722 г. была введена Табель о рангах. Повышение в ранге давало большее жалование, а при определенных условиях — личное или потомственное дворянство. Было положено начало наградной системе.

Вся законодательная, судебная, военная, финансовая власть концентрировалась в руках царя, который в 1721 г. принял титул Императора, Отца Отечества, Петра Великого. Решающую роль в жизни государства великий реформатор отводил верховному правителю. Идеолог петровского самодержавия, местоблюститель патриаршьего престола Феофан Прокопович в «Правде воли монаршей» учил, что хотя власть возникла по договору и для пользы подданных, но народ раз и навсегда передал власть в руки монарха безо всяких условий. «Его Величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах отчет дать не должен; но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь, по своей воле и благомыслию управлять», — было впервые записано в Воинских артикулах. Екатерина Великая разъясняла: «Государь есть самодержавный, ибо никакая другая, как только соединенная в его особе власть не может действовать сходно с пространством столь великого государства... Другая причина та, что лучше повиноваться законом под одним господином, нежели угождать многим. Какой предлог (цель) самодержавного правления? He тот, чтобы у людей отнять естественную их вольность, но чтобы действия их направить к получению самого большого ото всех добра». Ha этой позиции российское самодержавие непоколебимо стояло до 1906 г. Только в условиях первой русской революции 1905-1907 гг. в Основные законы Российской империи были внесены изменения. B качестве законодательного органа страны появилась Государственная дума. C ней и Государственным Советом царь стал осуществлять руководство страной.

B более поздний и более либеральный период В. О. Ключевский позволил себе написать: «Самовластие само по себе противно как политический принцип. Его никогда не признает гражданская совесть. Ho можно мириться с лицом, в котором эта противоестественная сила соединяется с самопожертвованием»^[53]. Выдающийся историк имел в виду Петра Великого. K сожалению, в соответствии с петровским Указом о престолонаследии (1714), по которому на трон садился назначенный действующим правителем наследник, кормило государственной власти не раз оказывалось в руках совершенно ничтожных персон или их фаворитов. Установление порядка престолонаследия от отца к старшему сыну (1801) при Павле I отнюдь не гарантировало преемственности во внутренней и внешней политике Российского государства, а также прихода к власти достаточно подготовленных лиц.