Развал империй и перемены в государственно/и устройстве (Германия, Австрия, Россия, Оттоманская империя)
Начало новейшей истории права и государства связывается с Первой мировой войной 1914—1918 гг., которая из Западной Европы распространилась на Россию, Оттоманскую империю и определенным образом сказалась на судьбе многих колониальных народов Азии и Африки.
В войну были вовлечены 38 государств мира, на ее фронтах сражалось более 70 млн человек, из них 10 млн погибли и 20 млн получили ранения. Правда, основные боевые действия развернулись в Европе. Началась война на почве столкновения интересов Великобритании и Германии в борьбе за сферы влияния и привела к расколу мира на два враждующих лагеря: одни страны поддержали Германию, которая начала эту войну, другие, в том числе и Россия, выступили на стороне Англии.Первая мировая война привела к развалу четырех империй (Германской, Австро-Венгерской, Российской и Оттоманской) и крушению 20 монархий. В результате военного поражения Германия потеряла все свои колонии и восьмую часть территории: Эльзас и Лотарингия переходили Франции, три округа — Бельгии, часть Силезии — Чехословакии, часть Пруссии и Поморья, а также Познань — Польше.
594
Часть И. Современная история
Тема 28 Между двумя мировыми войнами
595
В ходе перераспределения германских колоний было решено передать колонии в Китае во владение Японии. Это вызвало массовое антизападное движение в Китае и привело в конечном счете к признанию суверенитета и целостности Китая, а также к обязательству со стороны европейских держав не стремиться к разделу Китая на сферы влияния и придерживаться принципов "открытых дверей" и "равенства возможностей". Российская империя в итоге потеряла ряд территорий, на которых возникли и уже были признаны Советской Россией независимыми четыре государства — Финляндия, Эстония, Литва и Латвия.
Австро-Венгерская империя. Исторически Австрия, как и Германия, является частичной преемницей Священной римской империи, где была пограничной областью (маркграфством).
Затем она превращается в герцогство под названием Остаррика. Начиная с правления Габсбургов (1258 г.) она играет роль важной сплачивающей силы в рамках союза германских государств Священной римской империи, а ее правители нередко становятся императорами. Со временем она подчиняет своей власти народы Чехии, Венгрии, Силезии, а после поражения от Пруссии под Садовой в союзе с Венгрией образует в 1867 г. Австро-Венгерскую империю, в которой ненемецкое население составляет большинство. После развала империи вследствие поражения в первой мировой войне провозглашается независимость Австрии, Чехии и Венгрии, последний император династии Габсбургов отрекается от престола, и Временное национальное собрание 12 ноября 1918 г. объявляет об учреждении в стране республики.В 1938 г. нацистская Германия оккупирует и насильственно присоединяет Австрию в качестве своей восточной провинции (Ост-марк). После окончания Второй мировой войны Австрия в течение десяти лет пребывает под оккупационным контролем и только в 1955 г. она признается независимым демократическим государством с обязательством соблюдения "постоянного нейтралитета". Современная Австрия — одно из немногих государств, конституции которых состоят из нескольких актов, в данном случае —- Федерального конституционного закона 1920 г. и множества других конституционных и обычных законов, включающих конституционные положения. В конце 70-х гг. было около 300 таких законов, которые часто имеют сходные названия, но различный объем регулирования. Например, основные права и свободы регулируются Основным законом государства от 21 декабря 1867 г. и Федеральным конституционным законом от 29 ноября 1988 г.
Оттоманская империя. Оттоманская империя — европейское название Османской империи, мусульманского государства турок-османов. Его история начинается с основания в северо-западной части Анатолии независимого княжества (бейлика) во главе с беем
(губернатором) Османом (1299—1324 гг.). Преемники последнего в ходе "священной войны" с христианскими правителями в Малой Азии и на Балканах создают обширное государство, и бейлик превращается в обособленное военно-феодальное государство.
После покорения Константинополя к этому государству были присоединены Восточная Анатолия, Крым (1475 г.), ряд областей Юго-Восточной и Центральной Европы, большая часть Арабского Востока и Северной Африки.К середине XVI в. военная держава османских султанов достигла наибольших масштабов и могущества. Для обеспечения военных захватов была использована система условных земельных пожалований (тимаров) и янычарского корпуса. Последний состоял поначалу из военнопленных и купленных невольников, но затем стали использовать осиротевших либо оторванных от родителей юношей-христиан, насильно исламизированных.
В султанате действовал свод законов (канун-номе), которыми регулировались поземельные отношения, налогообложение, администрация и суд. Общество подразделялось на две социальные ка-тегории — аскеров (воинов) и подвластных (райя — букв, пасомые). Османские порядки сохранились вплоть до XIX в., но сама империя стала приходить в упадок гораздо раньше в связи с подъемом освободительной борьбы в Центральной Европе и на Балканах, а также борьбой европейских держав за раздел султанских владений. Султан Махмуд II (1808—1839 гг.) упразднил янычарский корпус и подготовил почву для реформ второй половины века. В это же время вице-король Египта Мохаммед Али (1805—1849 гг.) провел ряд реформ, частично навеянных опытом Петровских реформ в России, и основал династию, которая просуществовала до XX в. В 1876 г. в Османской империи провозглашается Конституция и созывается двухпалатный парламент. Но консерваторам удается добиться включения в Конституцию ряда прерогатив для монарха: личность султана объявляется священной и неприкосновенной, за ним сохраняются полномочия халифа — духовного главы мусульман.
Все подданные объявлялись "османами", а государственной религией — ислам. Очередные важные перемены приходятся на рубеж XIX—XX вв. и связаны с деятельностью тайной организации "новых османов" под названием "Единение и прогресс". В Европе их стали называть младотурками.
В результате революционных восстаний младотурок в 1908 г. и последующих перемен был низложен султан и установлен младотурецкий триумвират (Эн-вер-паша, Талаат-паша и Джемаль-паша). Союзнические отношения с кайзеровской Германией в первой мировой войне привели к окончательному, развалу империи, утрате многих европейских, азиатских владений и провозглашению в начале 20-х гг. Турецкой республики под руководством Кемаля Ататюрка.596
Часть II. Современная история
Мировая война содействовала обострению социального и политического кризиса в России и успешному осуществлению двух политических переворотов в феврале и затем в октябре 1917 г. Октябрьская революция 1917 г. положила начало социалистическим политическим и социальным преобразованиям на громадной евра-зийской территории, занимающей шестую часть всей обитаемой земли, которые затем нашли широкий отклик и стали примером для подражания в самых разных регионах мира, охватив к середине столетия около четверти его населения.
Первое столетие новейшей истории народов и стран стало временем двух мировых войн и почти непрекращающихся локальных и гражданских войн. Помимо революционных потрясений и перемен социалистической и националистической ориентации, наиболее мощных по своим результатам, многим политическим и правовым системам пришлось испытать воздействие активного вмешательства государства в экономику (германский главкизм военного времени и его копирование в России периода военного коммунизма, экономическое законодательство и администрирование периода "нового курса" в США и др.), попыток государства и правящей партии осуществлять всеобъемлющий контроль над всеми областями социальной жизни и деятельности (в тоталитарных и авторитарных государствах Германии, Италии, Испании, Румынии и других странах).
Новые структурные и функциональные изменения затронули также область конституционного права. Усилилось движение за уравнение политических прав мужчин и женщин, постепенное упрочение четырехэлементной системы избирательных прав (всеобщее, равное, прямое и тайное голосование). К семейству классических образцов либерально-демократических конституций прибавилась группа социально-ориентированных конституций — социалистических (советского типа) и социально-либеральных (Веймарская конституция 1919 г.).
В сфере правового регулирования основной областью новаций стали трудовые отношения и тесно связанная с ними область деятельности профсоюзов. Это характерно практически для всех групп и типов государств рассматриваемого периода.