Причины и первые попытки всестороннего реформирования советской системы в 1985 г. Цели и основные этапы перестройки в экономическом и политическом развитии CCCP

Внешне CCCP выглядел могущественным государством (1/6 часть обитаемой суши, 22,4 млн кв. км; 286,7 млн жителей по переписи 1989 г.) с достаточно развитой экономикой, огромными природными богатствами и крепкой обороной.

1

вой техники, одежды, обуви, других изделий. Негативные тенденции показывала даже официальная статистика.

ИСТОРИЯ B ТАБЛИиАХ. СРЕДНЕГОДОВЫЕ ТЕМПЫ РАЗВИТИЯ СОВЕТСКОЙ

ЭКОНОМИКИ B 1951-1985 ГГ.

B условиях перестройки и благодаря гласности стало известно, что стоимость незанятых рабочих мест в народном хозяйстве оценивалась в 200 млрд рублей и это составляло 12% от стоимости всех производственных фондов страны, которая оценивалась в 1,6 трлн рублей.

Первоначально Горбачев говорил об «ускорении» в развитии страны, об использовании опыта ленинской новой экономической политики, часто повторял: «Больше социализма!» Была развернута очередная кампания борьбы с пьянством, за укрепление трудовой дисциплины. Серьезно обновился руководящий состав на всех уровнях.

ВместоТретьей программы КПСС на XXVII Съезде КПСС (1986) былаутверж- дена более реалистическая новая редакция, в которой строительство коммунизма

становилось стратегической целью.

B 1987 г. началась экономическая реформа, которая предполагала внедрение хозяйственного расчета, самостоятельности предприятий, допускала кооперативную и индивидуальную предпринимательскую деятельность.

C самого начала очередные «реформаторы» столкнулись с двумя проблемами. Во-первых, большинство нововведений «спускалось на тормозах» местным большим и малым начальством, которое бодро докладывало о выполнении, но мало что делало на практике. Во-вторых, появились обстоятельства, осложнявшие реформы: в апреле 1986 г. произошла авария на Чернобыльской атомной станции. Началось падение цен на энергоносители на международной арене. Потери от алкогольных доходов, которые составляли десятки миллиардов рублей ежегодно, компенсировать не удалось. Многие люди лишились удобной «отдушины», возможности «расслабиться». Население повсеместно приобретало водку по талонам, стоя в огромных очередях, гнало самогон и все больше негодовало, злилось на власть.

Народ стал трезвее. A ведь в ход была пущена «гласность», благодаря которой население стало постепенно знакомиться с реальным положением вещей в стране. B стране стало формироваться общественное мнение. Появились так называемые «неформальные организации», которые заняли более активную общественную позицию, чем полусонные профсоюзы, полуразложившийся комсомол и другие «дочерние» отделения КПСС.

Такая возможность впервые появилась в 1989 r., когда прошли выборы народных депутатов СССР. Впервые выдвигалось несколько кандидатур, а не одна- единственная, как раньше. Bo время Первого съезда народных депутатов CCCP в мае-июне 1989 г. критическое состояние советского общества выявилось в полной мере, началась борьба между блоком коммунистов и блоком демократов. Эта борьба продолжилась и в избранном Съездом Верховном Совете CCCR который наподобие западных парламентов стал работать на постоянной основе. После упорной борьбы из Конституции CCCP 1977 г. была исключена статья 6 о руководящей и направляющей роли КПСС в обществе, после чего в стране быстро возродиласьмногопартийностъ. B марте 1990 г. после еще одного изменения Конституции первым Президентом CCCP Съезд народных депутатов CCCP избрал Горбачева.

Реорганизация верховной советской власти не привела к успокоению политических страстей. Демократическая оппозиция максимально использовала всеобщее недовольство концентрацией огромных ресурсов в руках московского Центра, привилегиями номенклатурной касты, ухудшающимся материальным положением.

Сильного лидера демократический блок обрел в лице Бориса Николаевича Ельцина(1931-2007). B 1985 г. Ельцин, секретарь Свердловского Обкома КПСС, был переведен в Москву на должность Первого секретаря Московского городского комитета КПСС и стал кандидатом в члены Политбюро, членом «команды Горбачева». Осенью 1987 г. Ельцин выступил с критикой непоследовательности и противоречивости перестройки, лишился партийных постов, работал заместителем председателя Государственного строительного комитета CCCR Весной 1989 г.

Инициатор перестройки быстро терял авторитет и в своей партии, и среди населения. Неудачным было обновление «команды», реорганизация CM CCCP в Кабинет министров, который с конца 1990 г. стал подчиняться не Верховному Совету CCCR а непосредственно Президенту СССР.

Весной 1991 г. в рамках заявленной экономической реформы союзное правительство резко повысило цены. Экономическое положение продолжало ухудшаться. B этой обстановке 12 июня 1991 г. состоялись выборы Президента РСФСР. Ha этих выборах, выступая в паре с кандидатом в вице-президенты А. В. Руцким, Ельцин победил в первом же туре^[127]. B других республиках, входивших в CCCR тоже один за другим выбирались свои президенты и провозглашалась независимость, желание выйти из СССР.