§ 22. Федеративная Республика Германия

Последствия Второй мировой войны для Г ермании

Германия после Второй мировой войны была разгромлена. Ee территория буквально превратилась в руины. Производство промышленной продукции составляло треть от довоенного уровня.

Положение населения в стране резко ухудшилось. Самое тяжелое — потеря страной независимости. Ee территория была поделена между четырьмя странами-победительницами (США, СССР, Великобританией и Францией) на четыре оккупационные зоны. Власть перешла в руки администрации стран-победительниц. Этуадминистрацию возглавлял главнокомандующий оккупационными войсками.

Вопросы, касающиеся всей Германии, решались Контрольным Советом, в который входили все четверо главнокомандующих. Решение Совета принималось на основании консенсуса.

Период с 1945—1949 гг. в истории Германии считался периодом оккупации. Даже и в таких условиях в Германии восстанавливалась демократическая жизнь. Политические силы, которым не была безразлична судьба страны, в новых условиях боролись за свое место в обществе.

Германия в период 1945—1949 гг.

Поначалу из подполья вышли две партии, которые во времена фашистов подвергались гонениям — Коммунистическая партия Германии (КПГ) и Социал-Демократическая партия Германии (СДПГ).

B то же время создались и другие политические партии. Например, в 1945 году был организован Христианско-Демократический Союз (ХДС). Его возглавил известный политик К. Аденауэр. Позже было создано Баварское подразделение этой партии — Христианс- ко-Сониалистический Союз (XCC). Христианские демократы объявили, что они против фашизма и что основной их целью является превращение Германии в сильное независимое государство.

Большинство граждан, а особенно верующие, стали их поддерживать. B западной оккупационной зоне была создана Свободная Демократическая партия (СДП). Партии ХДС — XCC и СДПҐ превратились в самые крупные партии. B восточной оккупационной зоне (зона СССР) в 1946 году объединились ГКП и СДПГ. Эта новая партия стала называться Единой социалистической партией Германии. В то же время в период оккупационного режима был организован Объединенный немецкий профессиональный союз (ОНПС).

I Начало «холодной войны» не могло не ска- Раздел Германии [ ^^g _иа судьбе Германии. Решения Потсдамской конференции не выполнялись. Проблема Германии оказалась напрямую связана с проблемой обострения интересов США и СССР. Это столкновение сделало неотвратимым разделение Германии. B новых условиях США стремились стать опорой Германии в ее западной части. Поэтом>' вчерашние союзники CCCP отказались от цели экономического ослабления Германии.

Прекратился вывоз предприятий в счет компенсации долга с западной части Германии. (Она была выполнена лишь на 5%). При разработке «плана Маршалла·> США удалось включить в него западную оккупационную зону, так как теперь для интересов Запада было необходимо сохранить мощную Германию.

Приостановка выплаты компенсаций еще более обострила отношения между CCCP и ее вчерашними союзниками. Помимо этого западные государства объединили свои оккупационные зоны, где 20 июня 1948 года провели сепаратную денежную реформу.

Взамен рейхсмарок была введена в обрашение немецкая марка. Населению западной оккупационной зоны было позволено поменять 60 старых марок на 60 новых марок. Остальные 100 старых марок было позволено обменять на 6,5 новых марок.

B результате это привело к сокращению наличных денег в обороте. Это, в свою очередь, позволило снизить инфляцию. Таким образом, были созданы необходимые условия для восстановления экономической жизни.

B сентябре 1948 года на основе избранных краевых парламентов был созван парламентский совет. Была разработана Конституция Федеративной Республики Германии. Эта Конституция была принята 8 мая 1949 года. Конституция вступила в силу 23 мая после ее утверждения правительством.

Конституция объявила Федеративную Ресггублику Германию демократическим федеративным государством. Территория государства была поделена на i0 краев. Каждый из них имел собственную Конституцию, законодательные и исполнительные органы, а также суды.

По форме управления ФРГ была парламентской республикой. Высшим законодательным органом являлся Федеральный парламент. Он состоял издвух палат. Нижняя палата — бундестаг, которая избиралась на четыре года. Верхняя палата — бундесрат состояла из представителей, назначенных краевыми парламеіггами. Бонн был объявлен столицей государства. Главою государства был президент. Однако его права были ограничены. Он оставался символом единства государства и на- нии: B августе 1949 года были проведены первые выборы в бундестаг. B них партии ХДС—ХСС и СДПГ завоевали приблизительно одинаковое количество мест. 7 сентября бундестаг утвердил Конституцию ФРГ. 20 сентября партии ХДС—ХСС и СДПГ создали коалиционное правительство. Кандидат от партии ХДС 75-летний К. Аденауэр был избран канцлером.

Дальновидный, правильно оценивающий реальность и умный политик К, Аденауэр сделал очень много для интеграции Европы, Он добился, чтобы Германия имела в этом интеграционном npouecce свое место. Он лучше всех понимал, что будущее Германии неразрывно связано с западными странами. 21 сентября было официально объявле-

но о создании ФРГ,

Создание

Германской

Демократической

Республики

CCCP усердно принялся за создание на территории своей оккупационной зоны нового государства.

Эти партии и общественные организации избрали Немецкий Национальный Совет. Сессия этого Совета состоялась 7 октября 1949 года натерригории Восточной Германии, которая объявила о создании Гер- манскойДемократической Республики (ГДР).

Съезд правящей партии (СЕПГ), состоявшийся в 1952 году, принял рещение о строительстве в ГДР социализма. Досадно, что это был социализм советского образца. Таким образом, произошло разделение герріггории Гермашш. Чуть позже ФРГ превратилась в союзника. США, а ГДр - СССР.

Внутренняя и внешняя политика Федеративной Республики Германии

Основной задачей внутренней политики правительства К. Аденауэра было скорейшее восстановление экономики страны. B качестве средства для достижения этой цели была избрана модель «Социально ориентированного

рыночного хозяйства*-.

Эта модель опиралась на частную предпринимательскую инициативу vt свободную конкуренцию. Основной задачей государства при этом являлось установление формы деятельности хозяйствующих субъектов и законов, а также контроля над законностью их деятельности.

B то же время эта модель предполагала, во-первых, проведение сильной социальной политики. Избранная правительством политика способствовала бурному развитию экономики страны.

Во-вторых, фактически США и инвесторы оказывали большую экономическую помощь ФРГ. Например, только в соответствии с «планом Маршалла» стране в течение 1948—1949 гг. была оказана помощь в размере 1,4 млрд долларов. Эта помощь позволила переоснастить предприятия новой техникой и передовыми технологиями.

В-третьих, практически отсутствие военных расходов позволило все необходимые средства затратить на экономику.

И, наконец, немецкий народ продемонстрировал все свои высокие патриотические чувства и предпринимательские способности. Эти факторы в очень скором времени дали свои результаты. K концу 1950 года промышленное производство достигло уровня 1936 года.

5 период с 1950 по 1964 год валовый национальный продукт вырос в три раза. ФРГ стала производить продукции больше,.чем вся Германия вдовоенный период. Постоянное превышение экспорта над импортом позволило скопить в казне значительные валютные запасы. По этому показателю она вышла на второе место в мире после США. Военно-промышленные концерны Флина, Тиссена, Ситекса и других увеличили свои капиталы по сравнению с довоенным перио- лом почти в 3—4 раза. Беспримерное изменение в экономике ФРГ получило название «немецкого чуда».

B то же время правительство проводило и сильную социальную политику. B результате почти все трудоспособное население было обеспечено работой. Рабочим по льготным ценам продавали акции предприятий. Уровень жизни населения резко повысился.

Правительство К, Аденауэра в своей внешней политике ориентировалось на сближение с западными сгранами и, прежде всего, с США. B 1951 году на территории ФРГ был ликвидирован оккупационный режим. B 1954 году ФРГ было позволено содержать армию в пределах 12 дивизий, ограниченными силами военной авиации и военного флота. Таким образом, промышленность становилась на ноги.

B 1955 году ФРГ вступила в члены НАТО. B 1956 году были изданы законы о бундесвере (армии ФРГ) «Вооружение новым типом оружия» и «0 всеобщей воинской обязанности». Эти законы позволили бундесверу стать ударной силой НАТО. B 1958 году ФРГ вступила в члены Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Она выпускала 44% продукиии, производимой странами-членами ЕЭС. B то же время К. Аденауэр проводил политику непризнания своего восточного соседа. Он не признавал границ в Европе, которые сложились после Второй мировой войны.

Это правило не применялось лишь в отношении СССР. Так как К. Аденауэр хорошо понимал, что ухудшение отношений с CCCP никогда не позволит воссоединиться двум немецким государствам — ФРГ и ГДР. B августе 1961 года правительство ГДР было вынуждено построить в Берлине стену, которая разделяла его восточную и западную части. Эта стена получила в истории название «Берлинской стены».

B этот период в ГДР начался кризис социалистического общества. Начались восстания против существующего режима. Они были подавлены с помощью Советской Армии, располагавшейся на территории ГДР.

Значительное количество населения через Западный Берлин стало убегать в ФРГ. Чтобы предотвратить подобное бегство правительство ГДР вынуждено было построить эту «Берлинскую стену». Это послужило обострению отношений междудвумя немецкими государствами.

Стало расти недовольство политикой К. Аденауэра. B результате в октябре 1963 года 87-летний политик был вынужден уйти в отставку. Его место занял Людвиг Эрхард. Ho в экономике наметился спад. Япония по своим экономическим показателям обогнала ФРГ. Недовольство возрастало, и в 1966 году Л.Эрхард ушел н отставку.

После 20-летнего правления партия ХДС— XCC на очередных выборах потерпела поражение и была вынуждена отдать бразды прав- I со Свободной Демократической партией создали новое коалиционное правительство. Социал-демократ В, Брандт (1913—1992) занял должность канцлера и правил страной вплоть до мая 1974 года. Что же послужило причиной поражения на выборах партии ХДС—ХСС? B условиях западной демократии победа одной партии и поражение другой — естественный процесс. Однако у каждого поражения есть свои причины.

Уход от власти ХДС-ХСС

ления. СДПГ совместн

Кризис перепроизводства, случившийся в период 1966—1967 гг., привел к увеличению безработицы. Еще больше запутало ситуацию с безработицей привлечение со стороны дешевой рабочей силы. Это поставило местных безработных в очень тяжелое положение.

Начавшаяся инфляция стала оказывать негативное действие на стабильность экономического развития. Кроме этого, не могло отрицательно не сказаться на авторитете партии и то, что обнаружилось, что отдельные руководители партии ХДС—ХСС во время войны сотрудничали с фашистами, а также установление фактов коррупции в высшем эшелоне власти.

B то же время превращение ФРГ в одну из самых мощных эконо- мическихдержавтребовало изменений во внешней политике. Непризнание государств Восточной Европы, имевших собственные армии, было недальновидной политикой. Так как в 60-е годы еще не созрели условия для коренных изменений в Восточной Европе.

K тому же в этот период CCCP осуществлял жесткий контроль над существующим в то время в странах Восточной Европы социалистическим порядком. Ввод войск пяти государств Варшавского договора в 1968 году в Чехословакию может служить тому примером. Продолжение отношений со странами Восточной Европы в прежнем русле могло еще более обострить существующую напряженность.

Поэтому жизньтребовала внесения изменений во внешнюю политику ФРГ. Однако руководство партий ХДС — XCC таких изменений проводить не хотело, что явилось причиной ухода из власти партии ХДС - XCC.

Внутренняя и внешняя политика пр авительства малой коалиции

ны Восточной Европы.

Правительство, сформированное СДПГ и Свободной Демократической партией, получило название «малой коалиции». Правительство стало на деле применять «новую восточг^ю политику». B соответствии с нею ФРГ признала стра- B 1970 году ФРГ заключила договора с СССР, Польшей, Чехословакией, а в декабре 1972 года — с ГДР. B них бьгли признаны границы, сложившиеся после Второй мировой войны.

Признание ГДР было большим мужеством. В. Брандт надеялся на воссоединение в будущем двух немецких государств. Однако было необходимо, чтобы воссоединение двух государств произошло мирным путем. B 70-е годы это было невозможно. Единственно верным на то время было мирное сосуществование обоих государств. В, Брандт избрал этот пугь.

Признание ГДР открыло дорогу в OOH обоим немецким государствам. Они были приняты в члены ООН. «Малая коалиция» пришла к власти, когда у страны было сложное внутреннее экономическое положение. Поначалу им удалось предотвратить экономический спад.

Однако мировой экономический кризис 1974—1977 гг. не обошел стороной и ФРГ. Показатель роста производства снижался ежегодно на 2%. Количество безработных достигло 3 млн человек. Покупательная способность населения снизилась. B этих условиях СДПГ выдвинула вопрос о необходимости вмешательства в экономику государства. Противники В. Брандта стали обвинятъ его в непроведении в жизнь экономических реформ, в повышении военных расходов и сближении с коммунистами. B результате в мае 1974 года он вышел в отставку. K власти пришел другой лидер СДПГ Г. Шмидт. Ha посту канцлера он пробыл до осени 1982 года. B 1980—1982 гг. вновь разразился экономический кризис. B то же время правительство старалось применить сильные меры социальной защиты. Однако союзник СДПГ Свободная Демократическая партия выступила против этого. Эта партия считала, ¹гго для снижения инфляции необходимо снизить затраты на социальную сферу.

Разногласия между двумя партиями привели к их расколу. B 1982 году правительство «малой коалиции» распалось. B результате была создана коалиция ХДС—ХСС и Свободной Демократической партии. Этот еоюз сформировал новое правительство. Его возглавил известный политик Гельмут Колль (1930 r.p.).

Объединение

Германии

K 80-м годам в ГДР разразится глубокий социально-экономический и политический кризис. Дефицит государственного бюджета рос из года в год. Государственный долг превысил 20 млрд долларов.

B обществе господствовал тоталитарный режим. Число беженцев в ФРГ все возрастало. B первой половине 1989 года количество беженцев превысило 350 тысяч человек. День образования ГДР 7 октября обратился в день демонстрации против официальных государственных торжеств. Таким образом, в ГДР началась революция. 18 октября руководитель государства Э. Хонеккер подал в отставку. 9 ноября «Берлинская стена» была разрушена.

Ha проведенных впервые 18 марта 1990 года в ГДР свободных парламентских выборах победу одержала партия ХДС. C 1 июля L990 года на территории ГДР стал действовать центр ФРГ. 3 октября 1990 года вступил в силу договор о воссоединении ГДР и ФРГ. Таким образом, по прошествии 41 года произошло мирное воссоединение двух немецких государств. B этом большую роль также сыграла позиция руководства CCCP в том, что нельзя препятствовать мирному воссоединению двух немецких государств. Это — собьггие мирового масштаба. Объединение еще более возвысило авторитет партий ХДС—ХСС и Свободной Демократической партии, а также канцлера Г. Колля,

Гельмут Колль

Г. Коллъ получил звание «отца процесса воссоединения». Г. Колль в течение IS лет возглавлял правительство. Однако на парламентских выборах 1998 года партия ХДС—ХСС потерпела поражение.

Основными причинами этого явились: увеличение безработицы (на каждых i 0 трудоспособных человек приходился 1 безработный), замораживание зарплаты 3,2 млн человек на 2 года, а также решение о сокращении расходов на социальные нужды.

B то же время была раскрыта коррупция в высших эшелонах власти, He могло не сказаться на результатах выборов и то, что было обнаружено участие и самого Г. Колля в финансовых махинациях. Ha выборах 1998 года победу одержала партия СДПГ. Канцлером был назначен Г. Шредер. Ha выборах 2002 года он вновъ занял кресло канцлера. Ha ноябрьских выборах 2005 года из-за правительственного кризиса впервые в истории ФРГ на пост канцлера была избрана женщина — Ангела Меркель. Сегодня ФРГ — одна из самых развитых стран мира.

Ислам Каримов во время своего официально- Взаимоотношения _го визита в апреле-.мае 1993 года в одну из ФРГ и Узбекистана самых крупных стран Европы — ФРГ встретился с президентом страны P. фон Вайзекке- ром, канцлером Г. Коллем и предпринимателями. Qo итогам визита были подписаны договора о расходовании финансов и обоюдной их защите, а также соглашения по культурному сотрудничеству и созданию научно-технического фонда. Продолжаются регулярные связи с банками и компаниями, подобными «Doyche bank AG», «Komers bank», «Kemikal bankAG», «Mercedes-Bens» и «ѴіШ-Bets». Товарооборот меж- дудвумя странами составил 76 млн долларов. B апреле 1995 года президент ФРГ Роман Герцог был с визитом в Узбекистане.

При финансовой помощи Германии была построена Ургенчская мебельная фабрика. Кроме того, к концу 90-х годов немцы инвестировали денежные средства в 40 предприятий. Вступил в строй телефонный канал Ташкент-Франкфурт. Фирмы «ВаЬпок» и сотрудничали при строительстве текстильной фабрики в Фергане. Важен вклад в развитие медицинской промышленности фирм «АВО» и «Germed». Очень популярны в Узбекистане автобусы «Mercedes-Bens» и швейные машины «Zinger». Немцы с удовольствием слушали песни в исполнении наших певцов M. Юльчиевой, Ю. Усмановой, Ш, Мирзаева и других.

Таким образом, развивается экономическое и культурное сотрудничество между ФРГ и Узбекистаном,

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Что вы узнали о последствиях Второй мировой войны для Германии?

2. Как были образованы Федеративная и Германская Демократическая республики? Подумайте.' что должны были сделать США и СССР, чтобы Германия не делилась?

3. Почему ФРГ за короткий исторический срок превратилась в одну из самых мощных с экономической точки зрения стран и почему этого не случилось с ГДР?

4. Проанализируйте, какую роль в политической жизни ФРГ играла и играет Свободная Демократическая партия,

5. Расскажите о Конституции ФРГ, которая вступила в силу с 23 мая 1949 года, и охарактеризуйте, что собой представляет парламентская республика.

6. Сравните внешнюю политику, которую поэтапно проводили партии ХДС-ХСС и СДПГ.

7. Как произошло обьединение Германии?

СОСТАВЬТЕ ТАБЛИЦУ. ОСВЕТИТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАНЦЛЕРОВ ФРГ