5. Юридична вiдповiдальнiсть за порушення трудових обов'язкiв. Поняття дисциплiнарного проступку

Порушення сторонами трудових правовiдносин обов'язкiв, передбачених в законодавствi про працю, колективних договорах i правилах внутрiшнього трудового розпорядку, призводить за певних умов до юридичною вiдповiдальностi, пiд якою слiд розумiти заходи

державного примусу, що грунтуються на юридичному i громадському осудi правопорушника, або встановлення щодо нього певних негативних наслiдкiв у формi обмеження або позбавлення особистих чи майнових прав.

Застосування щодо окремих несумлiнних працiвникiв заходiв дисциплiнарного впливу (ст.

вих форм примусу, що застосову§ться до несумлiнних працiвникiв за порушення трудового розпорядку та iнших обов'язкiв.

Дисциплiнарна вiдповiдальнiсть наста§ в разi вчинення працiвником дисциплiнарного проступку. Дисциплiнарним проступком визна§ться виновне невиконання або неналежне виконання

Роздiл XII. Внутрiшнiй трудовий розпорядок

413

працiвником покладених на нього законодавством про працю, колективним i трудовим договорами трудових обов'язкiв.

Безпосереднi обов'язки працюючих закрiпленi в ст. 139 КЗпП та правилах внутрiшнього трудового розпорядку. Саме за невиконання або неналежне виконання працiвником з його вини трудових обов'язкiв може настати дисциплiнарна вiдповiдальнiсть цього працiв

ника.

Таким чином, дисциплiнарна вiдповiдальнiсть виступа§ як важливий соцiальний iнститут, що ма§ за мету забезпечити вiдповiдну поведiнку працюючих при виконаннi ними трудових обов'язкiв. Ця вiдповiдальнiсть чiтко урегульована нормами права i забезпечу§

дотримання законностi при здiйсненнi громадянами свого права на працю. У той же час окремими законодавчими актами певнi дiє працiвникiв прямо можуть визнаватись чи не визнаватись дисциплiнарним проступком.

8 р. <Про порядок вирiшення колективних трудових спорiв (конфлiктiв)> участь у страйку працiвникiв, за винятком страйкiв, визнаних судом незаконними, не розгляда§ться як порушення трудовоє дисциплiни i не може бути пiдставою для притягнення до дисцип

лiнарноє вiдповiдальностi. Згiдно зi ст. 28 цього ж Закону органiзацiя страйку, визнаного судом незаконним, або участь у ньому § порушенням трудовоє дисциплiни.

Дисциплiнарна вiдповiдальнiсть, як i будь-яка iнша юридична вiдповiдальнiсть, ма§ примусовий характер. Це проявля§ться в тому, що на працiвника при вчиненнi ним дисциплiнарного проступку накладаються заходи примусового впливу, примусова санкцiя, яка

виклика§ для нього певнi негативнi наслiдки. Цi заходи впливу застосовуються тiльки по вiдношенню до працiвника, що да§ пiдстави зробити висновок, що дисциплiнарна вiдповiдальнiсть § односторонньою. Власник або уповноважений ним орган за порушення св

оєх обов'язкiв, що передбаченi в правилах внутрiшнього трудового розпорядку, перед працiвником в дисциплiнарному порядку не вiдповiда§. Така вiдповiдальнiсть може мати мiсце перед вищими в порядку пiдлеглостi органами. Але i в цьому разi вiдповiдальн

iсть буде односторонньою.

В. Венедиктов вiдмiча§ в юридичнiй вiдповiдальностi два аспекти: позитивний (перспективний) i негативний (ретроспективний). Працiвник несе вiдповiдальнiсть перш за все за неналежне виконання своєх обов'язкiв у перспективi. Але це не оз-

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

414

нача§, що вiн буде єє нести, якщо належним чином викону§ своє обов'язки. Застосування правовоє санкцiє за невиконання своєх обов'язкiв становить негативну (ретроспективну) вiдповiдальнiсть'.

Дисциплiнарна вiдповiдальнiсть може бути загальною i спецiальною. Загальна дисциплiнарна вiдповiдальнiсть наста§ на пiдставi норм КЗпП i правил внутрiшнього трудового розпорядку. Вона поширю§ться на переважну бiльшiсть працюючих, включаючи сезонних i

тимчасових працiвникiв, на яких не поширю§ться дiя статутiв i положень про дисциплiну та iнших спецiальних положень.

дисциплiнарну вiдповiдальнiсть. Пiд вiдповiдальнiсть за статутами i положеннями пiдпадають лише тi працiвники, якi безпосередньо зайнятi основною експлуатацiйною дiяльнiстю даного пiдпри§мства. Перелiк працiвникiв, що пiдпадають пiд дiю того чи iншог

о статуту або положення, досить часто мiститься у самих статутах i положеннях.

Спецiальну дисциплiнарну вiдповiдальнiсть несуть працiвники, на яких поширю§ться дiя статутiв i положень про дисциплiну. Вони визначають сферу єх дiє, загальнi обов'язки вiдповiдних працiвникiв, заходи дисциплiнарного стягнення i коло осiб, якi можут

ь єх застосувати, порядок накладення i оскарження стягнень.

Статути i положення про дисциплiну в Украєнi дiють в усiх органiзацiях транспорту (крiм автомобiльного) i зв'язку. Так, Положення про дисциплiну працiвникiв залiзничного транспорту затверджене постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 26 сiчня 1993 р

. № 55 за погодженням з Радою профспiлки залiзничникiв i транспортних будiвельникiв Украєни. Статут про дисциплiну працiвникiв зв'язку затверджений постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд ЗО липня 1996 р. № 877.

Щодо окремих категорiй працiвникiв, надiлених особливими службовими повноваженнями, дiють спецiальнi положення про дисциплiну. До таких працiвникiв вiднесенi суддi, прокурори, слiдчi.

Див.: Венедиктов В.С. Юридическая ответственность по советскому трудовому праву. Уч. пособие. К. 1989. С. 16-18.

Роздiл XII. Внутрiшнiй трудовий розпорядок

415