Методы ведения международных дел.

1. Средством обеспечения интересов во внутренней и внешней политике гос. образований выступала война, которая порождалась стремлением к добыче, расширению ресурсной базы сообществ, колонизации новых территорий.

2. переговоры, дипломатические миссии, заключение военно-политических союзов. Соблюдался (не всегда) принцип неприкосновенности личности посла.

3. брачная дипломатия и обычай личных встреч правителей, высшей знати для урегулирования важнейших проблем внешней политики.

Брачные союзы – традиционное средство реализации внешнеполитических целей – в средние века приобрели особую значимость. Заключение брачных союзов закрепляли условия международного договора, подтверждали мирные намерения в отношениях между двумя странами, приобретали территории и т.д. «Брачная дипломатия» именно в конце XV-XVI вв. достигла высшей степени изощренности. Поскольку ренессансная дипломатия слабо учитывала экономические структуры, а политики продолжали мыслить категориями средневекового династического права. Переговоры о браках между принцами и принцессами начинались буквально со дня их рождения, при этом детально оговаривались размеры приданого, уступленные территории и т.п. Династическая политика часто способствовала торжеству тенденции к созданию единых национальных государств, например, Франции, Англии, Испании. Брачные союзы между династиями соседних стран, тяготевших друг к другу в экономическом, языковом, культурном отношении были не случайностью, а закономерностью, они возобновлялись из поколения в поколение. Иногда в результате династических союзов возникли причудливые политические образования. Примером является империя Карла V. Раздел, которой был произведен также в авторитарном духе – имперские земли, Милан, Франш-Конте, Р.В., были отданы не Фердинанду, а Филиппу II. Противоречия между государственной и национальной, языковой принадлежностью были и оставались постоянным явлением, хотя проявлялись тенденции к их преодолению, которые позднее способствовали распространению принципа границ по лингвистическому критерию (отказ Франции от Фландрии, но приобретение ей Прованса) или естественных географических границ (раздел Наварры по линии Пиренеев).

Другая форма межгосударственных отношений – соглашения, заключаемые в результате личных договоренностей государей.

К концу средневековья происходит секуляризация внешней политики и отступление универсализма перед политикой государственного интереса. Сложилось пространство мировой системы международных отношений, разделенное на сферы влияния ведущих европейских государств. В XIV XVI вв. – в Европе налицо усиление универсалистских тенденций. Это решалось в Столетней войне и в Итальянских войнах. (Каменская Г.В. Международные отношения Средневековья // Очерки международных отношений. М., -Н.Новгород, 2001. С. 91-143).

Особенное положение итальянских государств, слабость каждого из них в отдельности, проявлявшаяся с особенной силой к концу XV в., когда в Европе стали создаваться крупные государства, превратила итальянцев в искусных дипломатов, виртуозов закулисной игры и интриг. Италия стала школой дипломатии дл Европы, особенно – Рим и Венеция в этом преуспели. В римской курии сложилась иерархия исполнителей дип.миссий – нунций – епископ, папский представитель; легат – (a latere и ad latere) – кардиналы, которые посылались папой со специальным поручением и обладали чрезвычайными полномочиями, т.е. чрезвычайные папские послы. Был legatus datus – легат, т.е. папский представитель без указания его церковного звания, но получивший специальное поручение легат.

В светской дипломатической практике исполнители дип. миссий именовались – резидент, полномочный посол, чрезвычайный и полномочный посол, разница пролегала в сроках и характере миссии. У дип.исполнителей обязательно был определенный набор документов, удостоверяющей его личность и деятельность – охранные грамоты, подорожные, инструкции, наказы, мандаты, сертификаты о здоровье, в общей сложности набор документов мог доходить до 37 наименований. В Европе за дипломатами утвердился «почетного шпиона». Как сказал сэр Генри Уоттон (XVII в.) – дипломат – это «человек, которого послали лгать за границу на благо своего отечества».

Конец XV в. занимает особое место в истории международных отношений в Западной Европе и являются гранью, определяющей старый период феодальных усобиц от нового периода войн между окончательно сложившимися во второй половине XV в. крупными европейскими государствами. Появление выросших из множества феодальных государств крупных политических образований было важнейшим фактом политической истории Европы XV в. – Испания, Франция, Англия, Османская империя, Австрия – таковы новые государства, которые выступают на арене европейской истории в ожесточенной борьбе друг с другом за гегемонию на европейском континенте и в только что открытых заморских колониальных владениях. (С.Д. Сказкин. С. 143-144.). Е.В. Тарле полагает, что борьба за колонии (вернее, за отмену Тордесильясского договора) определяет все содержание международных отношений и внешней политики европейских государств.

В Европе в XVI-XVIII вв. существовали 3 основных узла (по С.Д. Сказкину) международных противоречий, 3 очага конфликтов, грозивших перерасти в войну.

1. на западе Европы сталкивались торговые и колониальные интересы 4 держав – Испании, Франции, Англии, с XVII в. Голландии; можно говорить о том, что XVI в. – был веком испанского господства;

2. в XVI в. возник и к концу XVIII в. окончательно сложился на юго-востоке – восточный вопрос – проблема взаимоотношений между европейскими державами и Османской империей;

3. на северо-востоке Европы – державы Севера вели борьбы за господство в Балтике. Эти три узла противоречий переплетались друг с другом, влияли друг на друга, самые создавая неожиданные комбинации в международных отношениях. В XVI в. после открытия Нового Света возник вопрос о захвате колоний и о расширении заморских владений. Борьба в Европе осложнялась борьбой в колониях. Каждый европейский конфликт влек за собой изменения в колониальных владениях западных держав. В XVI в. самыми могущественными колониальными державами были Испания и Португалия. Со второй половины XVI в. начинает расти колониальная мощь Англии. Борьба между Испанией и Францией на континенте Европы, соперничество между Англией и Испанией на морях – таково основное содержание международных отношений на западе Европы в XVI в. Результатом было ослабление Испании и укрепление Англии, Франции, Голландии.