6. Радянська доктрина адміністративного права
Розглядуваний період розвитку адміністративного права повністю пов'язаний з марксистсько-ленінським баченням управління державними та суспільними справами. Перехід управління галузями виробництва розглядається як результат захоплення влади пролетаріатом, одержавлення всіх сфер життя, встановлення суспільної власності.
Розширюються завдання та функції держави з управління суспільним життям і у процесі диференціації наук, що вивчають управління, з'являється тенденція розвитку адміністративного права на підґрунті галузі державного управління. Воно в той період отримує назву «адміністративне управління», а його предмет обмежується визначенням сукупності заходів по охороні революційного порядку та безпеки. Практично адміністративне право перетворюється на право «міліцейське». Взагалі слід зазначити, що адміністративне право в період становлення радянської влади було найбільш непевним, підозрілим в очах більшовистської влади за свій зв'язок з правом поліцейським, з чим пов'язані й подальші труднощі у його формуванні на початку радянської доби. Впродовж двох десятиріч свого існування за нової влади адміністративне право двічі забороняється як галузь правознавства і навчальна дисципліна: вперше у 1917 — 1921 рр., вдруге — у 1928 — 1937 рр. Воно вважається притаманним лише буржуазному суспільству, у якому є поліцейські відносини і існують протиріччя між владою і населенням.У 1928 році адміністративне право вилучається з навчальних програм, згортаються наукові дослідження, постійним репресіям піддаються вчені-адміністративі-сти. У 1936-1937 рр. репресується велика група вче-них-юристів Інституту радянського будівництва на чолі з його директором П.М. Пашуканісом.
Наслідком цього є політизація, надмірна ідеологізація адміністративного права, в якому панівною стає політична доктрина радянської державності, що знаходить прояв у всій системі заходів, яких вживає радянська влада для зміцнення своїх позицій. З самого початку свого існування влада створює систему органів, що забезпечують її існування.
562
563
управління не переглядалося десятиріччями і відтворювалося у доктринально-незмінному вигляді у всіх наступних підручниках і наукових монографіях.
Традиціоналізм наукової думки, що вкоренився в академічній науці і її вузівському викладанні, негативно відбивався на якості навчального процесу-
Еще по теме 6. Радянська доктрина адміністративного права:
- Адміністративне право країн романо-германської правової сім'ї — Франції, ФРН, Італії. Адміністративне право країн англо-амери- канської правової сім'ї: особливості адміністративного права США; адміністративне право Великобританії.
- § 79. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
- 6.1. Визначення адміністративного права
- 4.2. Доктрина прямої дії права Співтовариства
- 7. Реформування адміністративного права у незалежній Україні.
- 5. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
- Особливості адміністративного права США
- 4.1. Доктрина верховенства права Співтовариства над національним правом держав-члені в
- § 4. Необхідність і завдання реформування українського адміністративного права.
- 1. Доктрина международного права о соотношении и взаимодействии международного и внутригосударственного права
- 1. Поняття адміністративного права.