Табачная продукция

В соответствии с письмом МНС РФ от 14.06.2000 N ВБ-6-31/450 "О лицензировании деятельности по оптовой торговле табачными изделиями" основными критериями лицензирования оптовой торговли табачными изделиями являются: строгое соблюдение лицензиатом требований налогового законодательства, законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, соблюдение технологических, санитарных требований.

Дадим определения терминов, применяемых в оптовой табачной торговле:

- оптовая торговля табачными изделиями - поставки табачных изделий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с действующим гражданским законодательством;

- табачные изделия - сигареты, папиросы, курительный табак, трубочный табак, сигары, сигариллы.

Законодательные и нормативно-правовые акты, применяемые при лицензировании оптовой торговли табачными изделиями:

Федеральный закон от 25.09.1998 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

Постановление Правительства РФ от 12.04.2000 N 337 "О лицензировании деятельности по производству и оптовой торговле табачными изделиями".

Обязательные лицензионные требования и условия для предприятий оптовой торговли следующие:

1.

2. Наличие складского помещения, отвечающего требованиям п. 4.23-4.26 ГОСТа 3935-81.

3. Наличие правоустанавливающих документов, оформленных и зарегистрированных в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", подтверждающих право владения (пользования) данным складским помещением.

Бланки лицензий на оптовую торговлю табачными изделиями аналогичны бланкам алкогольных лицензий. Для них выделена отдельная цифровая нумерация серии Б.

Криминогенная обстановка на рынке производства и реализации табачной продукции остается весьма напряженной. Среди основных правонарушений и преступлений:

- реализация контрабандного товара;

- реализация отечественных сигарет, вывезенных с территории завода без акцизных марок;

- подделка импортных и отечественных сигарет, в основном путем смешивания качественных сортов табака с низкосортными добавками. Следует отметить, что в последнее время подделывают не только импортные, но и популярные отечественные марки сигарет, что связано с падением покупательной способности населения и постепенным повышением качества российских сигарет. Подделкой сигарет занимаются, в основном, мелкие производители, а у средних такой объем, как правило, не превышает 25-40 %;

- производство и реализация не соответствующего ГОСТу товара;

- незаконное использование товарного знака ведущих табачных компаний;

- реализация табачных изделий с поддельными акцизными марками (сегодня их примерно около 60% от общего количества);

- отсутствие документов на товар (товарно-транспортные накладные, бухгалтерские документы и др.);

- отсутствие справок грузовой таможенной декларации и сертификатов соответствия;

- продажа со старыми акцизными марками и др.

Среди способов совершения налоговых правонарушений и преступлений можно отметить следующие:

- проведение сырья, поступающего к производителю через несколько подставных фирм, в результате чего получается, что производитель "покупает" сырье сам у себя - чистая прибыль отсутствует (искусственно скрывается);

- сдача производителем своего оборудования "в лизинг" подставным фирмам, в результате чего себестоимость продукции резко возрастает, а налогооблагаемая база, соответственно, уменьшается.