Оскорбление представителя власти

(ст. 319 УК).

Статья 319 УК устанавливает ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Общественная опасность предусмотренного ст.

424

Глава XIX

ти. Это происходит при исполнении им его должностных обязанностей или в связи с их исполнением. В обоих случаях делается попытка дискредитировать в его лице власть, представителем которой он является.

В 1995 г. зарегистрировано свыше 1500 случаев подобных преступлений.

Непосредственными объектами оскорбления представителя власти являются его честь и достоинство и, следовательно, авторитет власти, которую он представляет. Честь представителя власти – его должное поведение и основанная на нем его положительная репутация в глазах других людей, в том числе его сослуживцев и близких ему лиц. Достоинство личности представителя власти – его самоуважение, присущее ему чувство собственного достоинства. Авторитет влости, ее репутация в глазах граждан, общественного мнения зависят в том числе и от поведения отдельных ее представителей. Поэтому оскорбление, публично нанесенное представителю власти при исполнении им его должностных обязанностей или в связи с их исполнением, роняет п авторитет самой власти. Должностными, согласно примечанию 1 к ст. 285 УК, являются обязанности, которые потерпевший исполняет по должности – постоянно, временно или по специальному полномочию.

Состав предусмотренного ст. 319 УК преступления является специальным случаем предусмотренного ст. 130 оскорбления другого лица, т.е. унижения его чести и достоинства в неприличной (в том числе непристойной, нецензурной) форме.

Для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК, требуется, чтобы отрицательная оценка представителя власти (его личности пли конкретного поступка) была выражена в неприличной форме. Поэтому сделанные ему хотя и необоснованные, но корректные по форме критические замечания состава ст. 319 УК не образуют. Оскорбление может быть нанесено адресованными потерпевшему неприличными выражениями, а также в письменной или печатной форме, в средствах массовой информации. Может быть оскорбление действием: пощечиной, сбиванием головного убора, различного рода неприличными телодвижениями. Во всех указанных и подобных им случаях необ-

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

425

ходимым признаком преступления по ст. 319 УК должна быть указанная в тексте этой статьи публичность оскорбления. При отсутствии признака публичности (оскорбление с глазу на глаз или при иных условиях, исключавших доведение нанесенного оскорбления до сознания третьих лиц) содеянное подлежит квалификации по ч. 1 ст. 130 УК, т.е. как преступление против личности.

Оскорбление действием (например, нанесением пощечины) по своей физической интенсивности может перерасти в нанесение удара (побоев), т.е. стать актом насилия по признакам ч. 1 ст. 318 УК. В этом случае возникает основание для квалификации содеянного по совокупности ст. 319 и ч. 1 ст. 318 УК.

С субъективной стороны предусмотренное ст. 319 УК преступление может быть совершено только с прямым умыслом, который распространяется на публичность оскорбления и имеющийся у потерпевшего статус представителя власти. Реакция потерпевшего и третьих лиц на нанесенное потерпевшему оскорбление (почувствовал ли он себя или они его оскорбленным или нет) для квалификации значения не имеет. В этом смысле состав преступления можно считать формальным.

При наличии в действиях субъекта хулиганских побуждении (глумления над личностью) содеянное подлежит квалификации как хулиганство - пост. 213 УК1.

Субъектом совершенного преступления может быть лицо, достигшее 16 лет.