СОЦИАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ (СПОСОБЫ) НОРМИРОВАНИЯ
Сложность вопроса о методологии и методике нормирования состоит в необходимости определения начала циклического освоения социального пространства. Воистину вначале было слово.
Вряд ли у кого возникнут сомнения в том, что язык как самодостаточная совокупность семантических знаков и символов есть своеобразная норма, основание, на базе которой формируется весь процесс социального нормирования. Это положение определяет универсальную роль культурологического метода в системе методов социального нормирования. Универсальность проявляется в том, что данный метод обеспечивает выполнение двуединой функции; как первоосновы существования и развития иных методов социального нормирования, так и своеобразного "ОТК" при оценке "продукции" иных методов. 6 этом аспекте культурологический метод обеспечивает социальный контроль над всем нормотворчеством, поэтому в случаях, когда "произведенная" норма по определенным параметрам не соответствует требованиям уже существующих культурных универсалий, метод превращается в некий “фильтр" на пути проникновения такой нормы в социальное пространство. Напримвр, ст.9 Конституции Российской Федерации закрепляет право частной собственности на землю, в то же время процесс последующей реализации этой нормы столкнулся с уровнем культурного сознания, не воспринимающим данную норму в качестве универ. сальной. Культурологический метод можно представить в виде системы, состоящей из: языкового символа; понятия; отношения; ценности; правила (220. с. 122-123). Таким образом, язык как семантический символ создает первичный инструмент, посредством которого человек начинает дифференцировать социальные явления и, отвечая на вопрос “что есть это?", формулировать его понятие. После этого устанавливается причинно-следственная связь между человеком и социальным явлением Вследствие чего человек приходит к выводу об оценке этого отношения и, в конечном итоге, устанавливает правила отношения к данному явлению. Наглядно проиллюстрируем этот метод: хлеб - это пища, а значит, средство биологического выживания человека, следовательно, хлеб - это ценность, и отношение к нему фиксируется определенными правилами, несоблюдение которых вызывает наступление негативных последствий к человеку, их нарушившему.В соответствии с классификацией социальных форм можно выделить три группы методов нормирования:
методы социальных организаций;
методы социальных движений;
методы непосредственного нормирования.
Общим для всех этих методов является то, что в основу действия каждого из них закладываются принципы культурологического метода. Разграничение же указанных методов, в основном, можно провести по механизму принятия, степени долженствования кругу лиц и сфере действия созданной нормы. Для социальной организации характерным является разнообразие механизмов принятия нормы - от государственно-правового до любого иного, утвержденного соответствующей социальной организацией. Нормирование социальных организаций обладает высокой степенью долженствования и строго определенно по кругу лиц и сфере действия. Для социальных движений механизм нормирования во многом является инициативно-произвольным, добровольно-обязательным и, как правило, неопределенным по кругу лиц исфере действия. Особое место в системе социального нормирования занимают такие формы непосредственного волеизъявления, как народный референдум, опрос, обсуждение, петиция и т.д. Во-первых, они обладают двойственной природой, поскольку их статус, механизм действия, как правило, устанавливаются государством. В то же время их функционирование призвано осуществлять в определенной степени меры социального контроля за деятельностью государства либо иной социальной организации. Во-вторых, они существуют в условиях отсутствия собственного организационного механизма обеспечения их деятельности. Они используют оргструктуру социальных организаций. В-третьих, степень долженствования нормирования, установленного действием этих форм, колеблется от высшего уровня императивности до ни к чему не обязывающих социальных рекомендаций. В-четвертых, они обеспечивают функцию стабилизвции при взаимодействии вертикального и горизонтального начал в условиях, когда основным системообразующим принципом нормирования выступает централизм либо полуцентрализм.
В заключении отметим, что исследование проблемы нор- мированности непосредственно подводит нас к проблеме социального самоуправления, поскольку содержание данного явления, по существу, определяется понятием технологии нормирования.
Еще по теме СОЦИАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ (СПОСОБЫ) НОРМИРОВАНИЯ:
- №24 Основные формы материи: единство, сущность, способ существования, направленность эволюции. Социальная форма материи: происхождение, сущность, способ существования. Место и роль человека в мире. Современный антропоцентризм.
- § 2. Способи (методи) тлумачення норм права
- Формы, методы и способы фандрайзинга
- Принципы гигиенического нормирования
- Статья 19. Нормирование в сфере закупок
- Нормирование труда
- методы социальной диагностики
- Принципы института "Оплата и нормирование труда"
- Тема 30. Приемы, способы и методы видеозаписи
- методы социальной профилактики.
- Методы социального управления: