И далее в п.

И далее в п. 4 указанного приложения отражено, что документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, предоставляются гражданином адво-

Вестник Адвокатской палаты Челябинской области.

109

кату или в адвокатское образование при обращении за оказанием бесплатной юридической помощи.

В целом же в 78 субъектах Российской Федерации, как следует из п. 2 10. «Отчёта Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации за период с апреля 2005 г. по апрель 2007 г.», не созданы правовые и финансо -вые предпосылки для оказания гражданам бесплатной юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона об адвокатуре:

а) в 25 субъектах Российской Федерации вообще не приняты законы и

иные правовые акты субъектов Российской Федерации по созданию условий

оказания юридической помощи гражданам бесплатно;

б) в 27 субъектах Российской Федерации принятые законодательные и

иные правовые акты лишь дублируют положения статьи 26 Федерального за-

кона, но не определяют механизм получения гражданами юридической по-

мощи бесплатно;

в) в 38 субъектах Российской Федерации, принявших законы и иные

правовые акты по данному вопросу, не выделены денежные средства на ком-

пенсацию расходов адвокатам, оказывавшим юридическую помощь бес-

платно.

Но даже там, где денежные средства для оказания бесплатной юридической помощи выделены (Республика Татарстан, Красноярский край, Ярославская область и др.), они не осваиваются в полном объёме. Это связано с тем, что для получения бесплатной юридической помощи гражданин должен документально подтвердить свой статус малоимущего, а сбор пакета документов сопряжён с чрезмерными эмоциональными и временными затратами1.

В сфере оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам вскоре возможны перемены.

1 См.: Адвокат. 2007. № 4. С.11.

Так, сегодня эксперимент по оказанию бесплатной квалифицированной юридической помощи малоимущим гражданам проводится через 10 созданных государственных юридических бюро на территории Республики Ка-

релия, Чеченской Республики, Волгоградской, Иркутской, Магаданской, Московской, Самарской, Свердловской, Томской и Ульяновской областей, при положительном исходе которого, подобный опыт предполагается распространить на всю территорию Российской Федерации.

Правовую основу этого эксперимента составляет постановление Правительства РФ от 22 августа 2005 г.

В решениях Совета Федеральной палаты адвокатов РФ, с одной стороны, чётко выражено положительное отношение адвокатского сообщества к вопросу о финансовой поддержки государством оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, а с другой стороны, критикуется способ решения этой проблемы путём создания государственных юридических бюро /Абз. 2 п. 3.4. Отчёта Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации за период с апреля 2005 г.