Брак и семья.

Брак по БГБ являлся светским (не церковным) институтом. Традиционным при характеристикебрака является и указание на его моногамный характер (единобрачие): Кодекс прямо запрещает "вступать в брак, покапрежний брак не прекращен или не признан ничтожным".Определение брака в БГБ не дано.

Однако в Мотивах к проекту БГБ говорится, что брак есть "некоторый независимыйот воли супругов нравственный и юридический порядок". Притаком широком подходе основные юридические вопросы бракабыли решены германским Кодексом особым образом. Прежде всего БГБ установил для вступления в брак высокий брачный возраст: для жены 16 лет, для мужа 21 год. Право родителей давать согласие на брак ограничено: отец вправе давать разрешение на брак только несовершеннолетним детям; мать олько незаконным детям. Запрещено было вступление в брак разведенным лицам, если причиной разводабыло совершенное ими прелюбодеяние ( 1305). По германскому ГК брак считался нерасторжимым повзаимному согласию супругов. Развод был допущен толькопри наличии особых оснований. К ним были отнесены злонамеренное оставление супруга, грубое нарушение созданных браком обязанностей. Перечень таких оснований в Кодексе был исчерпывающим. Германский Кодекс не знал легальной власти мужа надженой. Однако он не признал и равенства мужчины и женщины в браке. 1354 закрепил принцип главенства мужа вобщесемейных делах. Такое главенство находило свои границы в уже известном правиле запрещения шиканы. 1354предоставил жене право "не подчиняться решению мужа,если оно представляется злоупотреблением с его сторонысвоим правом". Замужние женщины не входят в число лиц, лишенныхимущественной дееспособности. Более того, согласно 1356"жена вправе и обязана заведовать общим хозяйством". Впределах домашнего хозяйства ей предоставлено право "вести дела мужа вместо него и представлять его" ( 1357). Правда, мужу предоставлялось право ограничить или отменитьэто право жены. Германский Кодекс признал общим для всех браков режим общности имущества с правом мужа им пользоваться 670 и управлять.

По этой системе имущество жены, принадлежащее ей до брака или приобретенное ею во время брака,остается ее собственностью, но находится в управлении ииспользовании мужа ( 1363). Правомочия мужа в отношении такого имущества (оно названо в Кодексе "внесеннымимуществом") достаточно велики и простираются до "владения вещами, которые входят в состав внесенного имущества". Помимо режима "внесенного имущества" БГБ установил и режим "отдельного имущества" жены ( 1365), накоторый не простирается власть мужа. "Отдельным имуществом" жены Кодекс объявил кроме личных вещей женывсякое имущество, которое она получит по наследству, всилу дарения, а также все то, что "жена приобретает своимтрудом или самостоятельным ведением какого-либо предприятия". Германская система имущественных правоотношений супругов была благоприятна для замужней женщины. И все-таки равенства со статусом мужа германскаяженщина еще не получила. Согласно 1626 БГБ несовершеннолетние (до 21 года)дети состояли под родительской властью, которая включала родительскую власть отца и матери. Кодекс предоставил отцу право "заботиться о личности и имуществе детей" ( 1627). Пока длится брак, мать наряду с отцом "вправе и обязана заботиться о личности детей" ( 1634). Наиболее значительна по объему отцовская власть. Так, правоотца заботиться о личности детей простиралось на право"прибегать к соответствующим исправительным мерам",налагаемым опекунским судом по просьбе отца ( 1631).Наконец, для осуществления заботы об имуществе детейКодекс предоставлял отцу "право пользования имуществом детей" ( 1649). Таким образом, по БГБ институт отцовской власти определенным образом был ограничен, во-первых, властьюматери и, во-вторых, введением особой инстанции пекунского суда. Характерные черты наследственного права. Германский ГК весьма подробно (свыше 450 параграфов) регламентирует правоотношения, связанные с порядком наследования. Наследственное право по БГБ основано в своих существенных чертах на старом германском праве. Характерной чертой наследования по Кодексу стало отсутствие пределов наследования по закону.

При отсутствии более близ Г 671 ких родственников наследниками умершего становились родственники любых отдаленных степеней. Родственники призывались к наследованию по законупо так называемым парантеллам (линиям). Первую линиюсоставлял сам наследодатель со своими нисходящими( 1924). Вторую линию составляли родители наследодателя со своими нисходящими и т.д. Первостепенная линия (парантелла) исключала наследников других линий (парантелл).И самое главное, внутри наследующей парантеллы наследство получают не все родственники, а только главы даннойпарантеллы. Такова в общих чертах своеобразная системанаследования по закону в БГБ. Особое правовое положение в этой системе наследования занимал переживший супруг. БГБ предоставил пережившему супругу право собственности на определенную часть наследства умершего (от 1/4 до 1/2 при наличиинаследников первых двух линий, а также деда и бабки).Если же нет родственников первой и второй линии, деда ибабки се наследство переходит к пережившему супругу ( 1931). Таким образом, по германскому ГК переживший супруг являлся привилегированным законнымнаследником. Наряду с наследованием по закону БГБ регулирует инаследование по завещанию. Кодексом провозглашен принцип свободы завещания с правом "устранить от наследования по закону родственника или супруга..." ( 1938). Германский кодекс установил легальные ограничения свободызавещания в интересах ближайших родственников наследодателя. К таким ограничениям традиционно относится"обязательная доля". По БГБ, нисходящие наследодателя, атакже родители и супруг наследодателя, если они отстранены от наследования завещанием наследодателя, могут потребовать от наследника предоставления им обязательнойдоли наследства. Обязательная доля равняется по Кодексуполовине стоимости его доли при наследовании по закону( 2303). Таким образом, принцип свободы завещания проведен германским ГК весьма последовательно и в значительном объеме. Последующие изменения в БГБ. В XX в. в БГБ былвнесен ряд существенных изменений, часть которых былаоформлена в виде дополнительных статей к Кодексу, частьв виде отдельных законов и норм, дополненных правотвор 672 чеством судей, особенно усилившимся в это время в сферечастного права. Так, например, в судах стало складываться новое понимание института гражданско-правовой ответственности.Принцип свободы договора модифицируется с помощью усиления договорной ответственности, рассматриваемой в качестве правового средства социальной защиты населения.Предусматривается ответственность за "си1ра т соп1;гаЬеп<1о" (небрежность при заключении договора).

Уже одно уклонение от переговоров влекло за собой обязанность возместить убытки. В 50-х гг. в рамках судейского правотворчества утвердилась практика, что договоры не должны ущемлять права третьих лиц. Усиление защитной функции договора в отношении третьих лиц можно проиллюстрироватьследующим примером. В 1976 году к гражданско-правовой ответственности былпривлечен владелец магазина, в котором ребенок, пока егомать расплачивалась в кассе, поскользнулся и получил травму. Основанием для назначения судом гражданско-правовой ответственности в данном случае стал не заключенный,а лишь подразумеваемый договор, исходя из доктрины "обязанности общественной заботливости". Усиление роли квазидоговорной ответственности (без заключения договора)явилось следствием разработки германскими юристами понятия "фактических договорных отношений", признанноговпоследствии "выражением изменившейся социальной функции институтов частного права". Это понятие прежде всего стало применяться при признании договора недействительным или ничтожным. Германские юристы стали исходить из того факта, что еслиречь идет о длительных договорных отношениях, то припризнании договора ничтожным он не считается таковымдо момента прекращения его действия. Другую группу"фактических договорных отношений" образуют случаиответственности по договору в силу "социально-типичных ситуаций" (например, при наступлении ответственности водителя, который занимает стоянку, не платя занее, и пр). Здесь во внимание принимается не заключениеотдельного договора, а массовый характер подобных ситуаций. Особенностью развития современного германского гражданского права стало также расширение понятия убыт 673 ков, подлежащих возмещению, введение понятия "фиктивных убытков". Так, владельцу поврежденного транспортного средства должна быть не только выплачена стоимостьремонта его автомашины, но и оплачено пользование другим автотранспортом во время ремонта, даже если он в этовремя предпочитал ходить пешком. Стала общепринятой ипрактика денежного возмещения лишь за простую угрозунаступления деликта. В сфере вещного права принципиальные изменения коснулись самого определения права собственности.

"Собственность обязывает. Осуществление права собственности должно служить в тоже время общему благу" оворится в Веймарской конституции 1919 г. Основной закон ФРГ 1949 г.,закрепляя в ст. 14 классический принцип свободы собственности, во втором абзаце, однако, воспроизводит это положение Веймарской конституции. Таким образом, основным направлением развития права собственности в Германии в XX в., как и всего германского права, становится его социализация. Дополнения были внесены и в положения Кодекса, посвященные регулированию права собственности на землю.В 1960 г. был принят Закон о строительстве, в 1961 г. специальный Закон о сделках с землей, установивший правовую обязанность собственника рационально использоватьземлю. В свою очередь Закон о строительстве подчинилстроительство в городах и деревнях общему плану градоустройства, однако решение застраивать или не застраиватьсвой участок по-прежнему принадлежало собственнику земельного участка. Наиболее значительные изменения в Кодексе коснулись норм обязательственного и брачно-семейного права.Были пересмотрены положения БГБ о договоре имущественного, прежде всего жилищного найма, существенно расширившие права нанимателя. Положения об уравнении трудовых прав мужчин и женщин: в приеме на работу, при ееоплате и при увольнении оставили содержание измененного 611 (1-3) Кодекса. Несмотря на то, что ст. 2 Основного закона ФРГ 1949 г.провозгласила равноправие мужчин и женщин, первый закон о равноправии мужа и жены в семейных отношенияхбыл принят лишь в 1957 г. Этот закон установил раздельный режим имущества супругов. Имущество же, приобре 674 тенное в браке, является общей собственностью, подлежащей разделу на равные доли при разводе. Изменения в брачно-семейном праве коснулись и условий признания действительности брака и развода, и правового статуса внебрачных детей. Закон 1974 г. установил общий возраст брачного совершеннолетия для мужчин и женщин в 18 лет, исключающийправо родителей давать согласие на брак своих детей.

Первый закон, уравнявший в правах внебрачных детей с детьми,рожденными в браке, был принят в 1969 г. Отныне законодательно было установлено право детей на получение алиментов от отца и на их участие в получении наследства на основе признания кровного родства с родителем. В силу этогобыл отменен 1589 ГГУ, согласно которому внебрачный ребенок и его отец не считались состоящими в родстве. Большеправ в отношении своих детей по этому закону получила имать. В 1946 году было признано право развода по инициативеодного из супругов в случае, если они "в течение 3-х лет непроживают вместе, и брачные отношения настолько глубокорасшатались, что сделали невозможным восстановление брачного союза". При этом возражения против развода другогосупруга не учитывались, если "оба супруга вели себя недостойно в браке". С 1956 г. Федеральный суд, однако, начинает изыскивать возможности как-то ограничить развод при"крахе" семьи под влиянием католических установок о нравственном долге супругов "делить трудность поровну". Широкомасштабная реформа, направленная на дальнейшую либерализацию норм брачно-семейного законодательства, была проведена в 1976 г. В настоящее время 1565 (1-2) БГБ постановляет: 1. "Брак может быть расторгнут, если он не состоялся.Брак считается несостоявшимся, если совместная жизньсупругов больше не продолжается и нет оснований предполагать, что супруги ее восстановят". 2. Если супруги менее года живут раздельно, то такойбрак расторгается, если продолжение брака невозможно длясупруга, возбудившего иск о расторжении брака, по причина поведения другого супруга, отличающегося исключительной жестокостью. 1566 (1) исходит из положения о несомненности "краха семьи", несостоявшегося брака, если супруги свыше од 675 ного года живут раздельно и оба просят о разводе или еслисупруги свыше 3-х лет живут раздельно, даже при возражении одного из них против развода. Торговое право. Характерной чертой германского частного права является его дуализм. Существование здесьнаряду с Гражданским еще и Торгового кодекса было обусловлено целым рядом исторических причин, главной из которых стала необходимость создания единообразного правового регулирования торговли в стране с многовековой по литической и правовой раздробленностью. Начало в 30-х гг. XIX в. в Германии промышленногопереворота привело к созданию в 1847 г. Единого германского вексельного устава, а в 1861 г. ервого общегерманского Торгового кодекса, заложивших основы единого германского торгового права. Первоочередная унификация норм, регулирующих вексельное обращение, была вызвана особой значимостью векселя в качестве инструмента удовлетворения различныхимущественных потребностей в торговом обороте. Германский вексельный устав 1847 г. воспринял основные достижения германской правовой мысли XVIII-XIX вв. в сфере вексельного права, закрепив специфический германский" тип векселя, характерными чертами которого являются абстрактность, формализм, универсальность. Общегерманское торговое уложение 1861 г. (в основукоторого был положен проект Торгового кодекса Пруссии1857 г.) состояло из пяти книг: "О торговом сословии", "Оторговых товариществах", "О негласном товариществе иобъединении для заключения отдельных торговых сделокза общий счет", "О торговых сделках" и "О морской торговле". Центральной фигурой в ТК 1861 г. выступал купец "лицо, которое занимается в виде промысла торговыми делами". В силу этого торговое право и понималось исключительно, как "особое частное право купцов", что проявилосьв содержании норм ТК 1861 г., где наиболее полное регулирование получили вопросы, связанные с организацией торгового предприятия купца, как единоличного, так и коллективного (в виде торгового товарищества). Из прусского проекта в ТК перешел целый комплексдетально проработанных норм, посвященных фирме купца,представительству в торговом обороте, торговой документации и др. Особенностью первого единого германского Тор 676 гового кодекса стало последовательное проведение в немпринципа имущественной самостоятельности торговых товариществ, выступающих в качестве самостоятельных субъектов (юридических лиц) торгового права. Созданное еще в условиях отсутствия единого гражданского права, Торговое уложение 1861 г. призвано было вопределенной мере выполнять функции Гражданского кодекса, что привело к закреплению в нем целого ряда гражданско-правовых положений, в частности общих положений о сделках и пр. Объединение Германии в 1871 г., сопровождающеесянебывалым подъемом во всех областях германской экономики, возникновением целого ряда новых форм частноправовых объединений (промышленного товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, колониального товарищества и др.), привело к необходимости кардинального реформирования торгового законодательства. Результатом этогостало принятие в 1897 г. нового Торгового кодекса, которыйпродолжает действовать до настоящего времени. Непосредственным толчком к его созданию стало принятие в 1896 г.Германского гражданского уложения, по отношению к предписаниям которого положения торгового права должны былизанять место специальных (дополняющих) норм. В отличие от общегерманского Торгового уложения 1861 г.Торговый кодекс 1897 г. уже не содержит никаких общихположений, закрепив лишь действующие в торговом обороте специфические принципы и институты. Он состоит изчетырех книг. Первая книга посвящена организации и деятельности торговых предприятий. Вторая одержит положения о торговых товариществах, включая негласныетоварищества. В третьей книге рассматриваются вопросызаключения отдельных торговых сделок. И, наконец, последняя книга регулирует морскую торговлю, включая морскоестрахование. Изменения, произошедшие в экономике Германии вконце XIX в., обусловили качественно новый подход германского законодателя к определению субъекта торговогоправа, что отразилось и на содержании ТК 1897 г. Отныне вкачестве коммерсантов стали рассматриваться не толькокупцы в узком смысле слова, но и все крупные предприниматели, как посредники, так и производители. Для определения их правового статуса в ТК 1897 г. вводятся понятия 677 "полного" и "неполного" коммерсанта, коммерсанта "по обязанности, "по необходимости", "по желанию" и "по форме",что превращает торговое право из "особого частного правакупцов" в особый комплекс норм, регулирующих предпринимательскую деятельность. Основные изменения, произошедшие в германском торговом праве в XX в., были связаны с ограничением сферыдействия норм Торгового кодекса в связи с принятием целого ряда специальных законов, содержащих подробноерегулирование отдельных торгово-правовых институтов.Наибольшим изменениям подвергся институт акционерногообщества. Основная цель, которую преследовал германскийзаконодатель при создании акционерного закона 1931 г., состояла в установлении большего финансового контроля всфере акционерного предпринимательства благодаря введению обязательной годовой отчетности и института независимых экономических экспертов. Впоследствии эти положения были развиты в акционерном законе 1965 г., содержащем подробную регламентацию вопросов, связанных сучреждением, внутренней организацией акционерного общества, ответственностью учредителей и должностных лиц. Определенные изменения в ТК 1897 г. были внесенытакже благодаря принятию Закона о недобросовестной конкуренции 1909 г., Закона о содействии стабильности и ростуэкономики 1967 г., Закона об общих условиях купли-продажи 1976 г. и др. Уголовное право. Статья 4 Конституции Германскойимперии 1871 г. установила, что "издание основ гражданского, уголовного и процессуального законодательства" относится к исключительной компетенции империи. Во исполнение этого положения уже в мае 1871 г. на территорииимперии начало действовать Уголовное уложение Германской империи, воспринявшее нормы Уголовного уложенияСеверо-Германского союза 1870 г. Подобно У К Франции 1810 г. Уголовное уложение Германской империи базировалось на идейных основах так называемой "классической" школы уголовного права, наиболее яркими представителями которой в Германии былиГ. Гегель, И. Кант, А. Фейербах, К. Биндинг. Последние рассматривали в качестве преступления лишь деяния, недвусмысленно запрещенные законом на момент их совершения, а основное значение наказания видели в справедливом 678 возмездии за совершенное преступление. Непосредственным же автором УК 1871 г. стал германский правовед АдольфЛеонард. Уголовное уложение Германской империи 1871 г. состояло из трех частей, первые две из которых были посвящены общим вопросам уголовного права: принципам разграничения правонарушений и назначения уголовного наказания, а также институтам покушения, соучастия и др.Третья книга представляла собой Особенную часть, закрепив конкретные виды преступлений и наказаний. В отличие от БГБ, принятие которого сопровождалосьдлительной бурной дискуссией, УК 1871 г. был введен в действие очень быстро, вызвав дискуссию лишь по одному вопросу опросу о допустимости смертной казни, поскольку в то время в Саксонии и в ряде других германских государств смертная казнь была отменена. Все преступные деяния разделены в Уголовном уложении 1871 г. на преступления, проступки и полицейскиенарушения, в зависимости от тяжести предусмотренных заних наказаний. Самым суровым образом каралось нарушение существующего строя Германской империи. В 80 и 81 как государственная измена квалифицировались убийство императора, попытка насильственного изменения государственного устройства империи, изменение порядка престолонаследия. За одно лишь публичное выступление или распространение сочинений с целью побудить к одному из указанныхдеяний виновный лишался свободы на срок до 10 лет. Произнесение речей на собрании, распространение сочиненийили изображений, которые подстрекали к неповиновениюзаконам или иным постановлениям властей, наказывалисьбольшим штрафом или тюремным заключением до двух лет.В 116 предусматривалась суровая уголовная ответственность для лиц, которые собирались в публичных местах ине расходились после трехкратного приказа должностныхлиц. Если последними было оказано сопротивление, то онинаказывались как бунтовщики. Система наказаний включала в себя смертную казнь,различные виды лишения свободы (тюремное заключение,содержание в крепости и пр.), штраф, конфискацию имущества и ограничение в правах. Несмотря на строгость, УК1871 г. воспринял и отдельные либеральные тенденции. Так, 679 применение смертной казни (введенной под давлением Пруссии в бундесрате) в качестве меры наказания в мирное время допускалось лишь в двух случаях: за государственнуюизмену, включая измену конкретному германскому государству, и за спланированное умышленное убийство. В отличие от уголовных законов отдельных германских государствУК Германской империи исключал применение телесныхнаказаний, рассматриваемых как пережиток средневековья. Последующее развитие уголовного законодательства вГермании проходило под знаменем нового социологического" аправления в германской уголовно-правовой науке, основателем которого в Германии считается профессорБерлинского университета Ф. Лист. В период с 1912 по 1933 г.было создано большое число комиссий с целью пересмотраотдельных положений УК 1871 г., появилось 8 новых проектов УК, но ни один из них так и не был принят. После открыто террористических, античеловеческихуголовных установлений нацистской Германии и последующей их отмены наиболее существенные изменения в уголовное право были внесены в 50-60-х гг. XX в. В 1954 г.бундестагом была образована комиссия по подготовке "большой реформы" уголовного права, которая решила, однако,ограничиться сначала лишь реформой Общей части. Новация состояла в отказе от прежней трехчленной классификации преступных деяний. Отныне они делились на преступления (за которые следует в качестве меры наказаниялишение свободы на один год и больше) и проступки (которые наказывались лишением свободы на срок до одного годаили штрафом). Остальные менее тяжкие деяния стали рассматриваться как административные правонарушения и регулироваться Законом 1968 г. об административных правонарушениях. В результате проведения реформы с 1 января1975 г. в ФРГ стал действовать новый Уголовный кодекс,Общая часть которого была создана в 60-х гг. XX в., а Особенную часть составляли нормы УК 1871 г., подвергшиесяизменениям, но сохранившие прежнюю систему, нумерацию, формулировки. Существенные изменения в Особенную часть были внесены в связи с принятием законов о борьбе с экономическойпреступностью (1976 и 1986), о борьбе с терроризмом (1986),о преступных деяниях против окружающей среды (1980), одолжностных преступлениях (1980) и др. В связи с издани 680 ем этих законов в 1987 г. была принята новая редакция УКФРГ. В новой редакции Особенной части УК особое внимание уделяется различным видам преступлений в экономической сфере и в сфере защиты окружающей среды, подробно рассматриваются противозаконные действия должностных лиц. Довольно значительным по объему являетсятакже раздел УК, посвященный преступлениям, связаннымс сексуальным насилием, и направленным против семьи. Действующее уголовное законодательство Германиипредусматривает так называемую дуалистическую системууголовных санкций: назначение основного наказания (к которым относятся лишение свободы и штраф) и наряду сэтим применение мер исправления и безопасности (дополнительное наказание), например, в виде лишения права занимать определенную должность, пользоваться правами (параграф 45), запрещения управлять транспортным средством. Последовательно проводя в жизнь основные демократические принципы и идеи правового и социального государства, УК Германии не предусматривает применениесмертной казни (запрещенной статьей 102 Конституции ФРГ)даже за особо тяжкие преступления, заменяя ее пожизненным лишением свободы. Трудовое и социальное законодательство. Основнаятенденция развития германского права в конце XIX в. нашла выражение в его постепенной "социализации", что вомногом объяснялось активной позицией социал-демократовв рейхстаге. В 70-х гг. XIX в. в Германии начинает формироваться особый комплекс норм, регулирующих заключение соглашений между предпринимателями и наемными рабочими по поводу определения рабочего времени и условийоплаты труда (так называемые тарифные соглашения), который впоследствии вместе с другими нормами способствовал созданию новой отрасли права, получившей название"трудовое право". Первое тарифное соглашение было заключено в Германии еще в 1873 г. в сфере печатной промышленности. Егоактивными участниками стали профсоюзы, впервые легализованные Промышленным уставом 1869 г. Северо-Германского союза. Наряду с принципом свободы предпринимательства этот Устав закрепил свободу промышленных объединений. Так, ст. 152 провозглашала, что впредь отменя 681 ются '"все существующие запреты и уголовно-правовыепредписания, действующие в отношении мелких производителей, подмастерьев, а также фабричных рабочих по поводу заключения ими между собой соглашений с целью достижения более выгодных условий труда и его оплаты". Среди возникших в это время профсоюзов наиболееактивными были так называемые свободные профсоюзы,создаваемые под руководством социал-демократов, наибольшее распространение получившие после отмены в 1890 г.Исключительного закона против социалистов. Находящиеся под значительным влиянием классовой теории К. Маркса, отрицавшей возможность какого-либо компромиссамежду "трудом и капиталом", "свободные профсоюзы" долгое время выступали против заключения соглашений с предпринимателями и лишь с 1899 г. стали рассматривать ихкак одно из средств проведения в жизнь интересов рабочих. Образование в 1918 г. Веймарской республики ознаменовало собой начало нового этапа в становлении трудовогоправа Германии. В центре внимания германского законодательства в этой сфере по-прежнему оставался вопрос о тарифных соглашениях, основывавшихся в этот период напринципе "тарифной автономии". Отныне все условия организации и оплаты труда должны были устанавливатьсяпутем заключения соответствующих коллективных соглашений между объединениями предпринимателей и профсоюзами. Возникший таким образом тарифный договор выступал в качестве единственного правового акта, регулирующего взаимоотношения между владельцем предприятияи рабочими. Нормативный характер тарифных соглашений был закреплен путем принятия в 1918г. специального постановления о тарифном договоре. Однако принцип "тарифной автономии" остался нетронутым, поскольку сохранялось ведомственное рассмотрение трудовых споров, все Польше приобретавшее черты принудительного примирения сторон.Процедура рассмотрения трудовых споров была регламентирована постановлением от 30 октября 1!)23 г., согласнокоторому все трудовые споры должны были рассм.тгриватьсякоторых стоял не принадлежащий ни к одной из стороннезависимый председатель. Функции последнего обычно вы 682 подняло соответствующее должностное лицо. Посколькупредставители работодателя и трудового коллектива частоне могли прийти к согласию, решение принималось председателем комиссии единолично. Особенно активно подобнаяпрактика стала применяться в последние годы Веймарскойреспублики. В этот период на смену принципу "тарифнойавтономии" приходит законодательное нормирование оплаты труда, наиболее ярко проявившееся в период фашистской диктатуры. Наметившийся еще в начале XX в. процесс постепенного выделения трудовых договоров из общих предписанийБГБ о найме услуг и связанного с этим формирования отрасли трудового права в Германии завершился уже послеокончания второй мировой войны. В 1949 г. в ФРГ принимается Закон о тарифных договорах, заложивший прочнуюзаконодательную базу для определения условий организации и оплаты труда. В этот период после долгих лет подпольного существования на политическую арену Германиивновь выходят профсоюзы. В ст. 9 Основного закона ФРГговорится, что граждане имеют право "создавать объединения для охраны и улучшения условий труда и экономических условий". В качестве одного из средств к достижениюсвоих интересов допускаются забастовки. Параллельно с нормами, регулирующими взаимоотношения между работодателями и наемными рабочими, в концеXIX-XX вв. в Германии развивался особый комплекс правовых норм, получивший здесь специальное название "социальное законодательство". Первым германским социальным законом стал Закон оматериальной ответственности 1871 г. Этот закон установилособую ответственность владельцев железнодорожных предприятий за произошедшие на них несчастные случаи с работниками, занятыми на строительстве и обслуживании железнодорожных путей и составов. Обязанность работодателяв таких случаях возместить ущерб не зависела от вины. Рассмотрение германским законодателем железной дороги в качестве "источника повышенной опасности" и установление особой ответственности предпринимателей в этойсфере привело к утверждению идеи обязательного страхования рабочих от несчастных случаев, что позволило бынесколько улучшить положение владельцев железнодорожных предприятий. 683 В 80-х гг. XIX в. в Германии, как уже отмечалось, принимается целый ряд законов о социальном страховании: в1883 г. был принят Закон о медицинском страховании рабочих, в 1884 г. акон о страховании от несчастных случаеви др. Завершил этот список Закон 1889 г. о страховании наслучай инвалидности и старости (пенсионное страхование).Эти законы заложили основу для создания в Германии высокоэффективного социального законодательства и развитой системы страховых организаций в XX в. Знаменательной вехой в процессе становления германского страхового права стало принятие в 1911 г. постановления об имперском (государственном) страховании, впоследствии получившего название Социального кодекса. Это постановление было очень значительным по объему и состояло из шести книг, объединивших все действующие в то время в Германии социально-правовые нормы. В частности, в"кодекс" вошел принятый в том же году закон о пенсионном страховании служащих. Тенденция постепенного уравнения в правах рабочих ислужащих в социальной сфере продолжала оставаться основным направлением развития социального законодательства Германии и после второй мировой войны. Другая тенденция состояла во введении обязательного социальногострахования для лиц различных профессий: мелких производителей, врачей, сельскохозяйственных работников и др.,приведшего к созданию разветвленной сети страховых организаций по всей стране. С целью совершенствования системы государственногострахования в 1953 г. в Германии был создан специальныйСуд по социальным делам, в компетенцию которого входилорассмотрение споров в социальной сфере. В 70-е гг. XX в. была проведена широкомасштабная реформа социального законодательства. В ходе ее проведения в1975 г. в новой редакции принимается книга первая ("Общиеположения") Социального кодекса, в 1976 г. нига четвертая ("Положения о социальном страховании"), в 1988 г. нигапятая ("Медицинское страхование"), В 1989 г. переработкеподверглась последняя естая нига Социального кодекса, посвященная вопросам пенсионного страхования.

<< | >>

↑

Источник: SenatM.com. История государства и права зарубежных стран. Часть 2.. 1996

Еще по теме Брак и семья.:

- Европейское право - Зарубежное право - Инвестиционное право Казахстана - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Профессиональные навыки юриста - Римское право - Сравнительное правоведение - Теория и история государства и права - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -

- Антропология - Астрономия - Безопасность жизнедеятельности - Библиотечное дело - Биология - Военное дело - География - Зоология - История - Культурология - Литература - Математика - Медицина - Педагогика - Политология - Право России - Право України - Психология - Религоведение - СМИ и журналистика - Социология - Технические науки - Транспорт - Физика - Философия - Финансы - Экология - Экономика - Этнография и демография - Юриспруденция - Языкознание -