Тема 8. ГОСУДАРСТВО И РЫНОК

Основные понятия темы

Экономическая политика, социальная защита, методы регулирования экономики, антимонопольные законы, протекционизм, инвестирование, фискальная политика, монетарная политика, эмиссия денег.

Содержание темы

Государство образует определённая система органов и учреждений, осуществляющих функционирование власти. Можно ли обойтись без государства в системе экономических отношений? В Конституции РБ говорится, что наше государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества. Поэтому для успешного функционирования экономики необходимы обязательные для всех субъектов хозяйствования условия или правила игры, поведения. Например, если свобода предпринимательства не будет никак регламентироваться законодательством, в обществе не  будет никакой свободы, а возникнет анархия. Значит, в обществе существуют объективные причины, вызывающие необходимость государственного регулирования экономических отношений.

Экономическая политика представляет собой совокупность мер государственного  воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.  Эффективность воздействия государства на общеэкономические процессы зависит от умелого сочетания перспективных и текущих целей.

В наши дни важна защита рыночной экономики. Дело в том, что недостаток конкуренции с большой вероятностью ведёт к высоким ценам и низкому уровню жизни.

Для защиты рыночной экономики государство принимает антимонопольные законы. Они препятствуют свёртыванию конкуренции и увеличению финансовой мощи монополии. Правительство предпринимает шаги и для поощрения конкуренции. Государство обеспечивает производство товаров и услуг общественного пользования, поскольку частные компании не могут или не хотят этим заниматься. К сектору товаров и услуг общественного пользования относятся: обеспечение обороны, содержание аэропортов, парков, осуществление санитарного контроля, освещение улиц и другие.

Для государства в первую очередь важна социальная защита нуждающихся. Правительство осуществляет ряд мер по повышению доходов неблагополучных групп населения и обеспечению им равных экономических возможностей. По этим программам помощь получают бедняки, старики, жертвы трагических происшествий и дискриминации, а также другие нуждающиеся. Программы помощи нуждающимся разделяются на две категории: повышающие доход нуждающихся и ликвидирующие причины нищеты, экономического неблагополучия.

Наконец, государство заботится о прогнозировании экономического развития. Им определяются приоритетные ориентиры развития экономики, разрабатываются концепции и программы социально-экономического развития страны на ближайшую и отдалённую перспективы.

Существуют различные  методы государственного регулирования экономики.

Во-первых, это методы прямого регулирования:

1. прямое вмешательство государства в экономику путём создания государственных предприятий в базовых отраслях экономики (добывающая промышленность, энергетика), освоения новых прогрессивных отраслей, финансирования фундаментальных исследований в области науки и техники;
2. осуществление государственных инвестиций в экономику путём вкладывания средств в развитие производственных фондов на своих предприятиях, закупки продукции за рубежом и вывоза товаров за границу, размещения государственных заказов на важнейшие виды продукции, финансирования подготовки квалифицированной рабочей силы;
3. административное регулирование экономики путём проведения определённой политики приоритетов и выдачи лицензий, установления пошлин и квот во внешней торговле (такая политика государства получила название «протекционизм»).

Во-вторых, методы косвенного экономического регулирования:

1. налоговая (фискальная) политика государства, позволяющая стимулировать, развивать экономику в интересах общества, переключатьсясубъектам хозяйствования на другие виды деятельности;
2. монетарная политика, состоящая в использовании правительством государства права контролировать денежное обращение и с его помощью влиять на уровень деловой активности в стране,  базирующаяся на эмиссии денег (выпуске денег в обращение).
3. установление минимального уровня оплаты труда, который  зависит от величины прожиточного минимума.

В-третьих, юридические методы регулирования экономики.

Принятие продуманных законов и их исполнение обеспечивают правовую защиту субъектов экономических отношений.

Итак, государственное регулирование рынка – это воздействие на рыночную экономику путём применения различных форм и методов.

Вопросы для повторения

1. Каковы причины необходимости государственного регулирования экономики?
2. Что такое экономическая политика государства и каковы её задачи?
3. Какие меры принимает государство для защиты рыночной экономики?
4. Каковы меры государства по социальной защите граждан?
5. На какие группы делятся программы социальной помощи нуждающимся?
6. Каким образом государство прогнозирует экономическое развитие?
7. Какие выделяют группы методов государственного регулирования экономики?
8. Что такое протекционизм в экономической политике государства?
9. Каким образом происходит осуществление инвестиций в экономику?
10. Что представляет собой фискальная политика государства?
11. Что такое эмиссия денег?
12. Какие методы относятся к юридическим методам государственного регулирования экономики?