Б. Несовершенство конкуренции на рынке труда и заключение коллективных договоров

В действительности рынок труда далек от идеальной модели совершенной конкуренции. Вы можете рассортировать пшеницу по совершенно определенным рыночным категориям, но вам не удастся проделать это с людьми.

Ограниченная подвижность заработной платы. О том, что конкуренция на рынке труда не является совершенной, могут свидетельствовать два примера. Допустим, что происходит значительное возрастание безработицы, как, например, это было в период рецессии 1960 г., станут ли при этом ставки заработной платы снижаться, как это должно происходить в условиях совершенной конкуренции? Исторический опыт подсказывает: нет. Вы можете располагать совершенно такими же способностями, как и любой другой человек, который сохраняет работу, и тем не менее для вас не существует никаких способов отобрать у него место, предлагая свой труд по пониженной цене. Попытайтесь- ка представить себе, что, когда наступит следующая депрессия, вы пойдете к Форду или на предприятия любой другой крупной корпорации и, предъявив все свои дипломы и документы, свидетельствующие о вашей производственной квалификации и об отличном мастерстве, предложите свои услуги за меньшую заработную плату, чем та, которую они в это время выплачивают.

Политика, проводимая фирмами в области заработной платы. Уже сам тот факт, что отдельная фирма, какими бы размерами она ни характеризовалась, должна осуществлять определенную политику заработной платы, является дополнительным свидетельством несовершенства конкуренции на рынке труда. Когда на рынке труда господствуют условия совершенной конкуренции, фирме не требуется устанавливать свои ставки заработной платы; вместо этого она может обратиться к утренней газете, прочесть там, какова должна быть политика заработной платы. Любая фирма, лишь чуть-чуть повысив эти ставки заработной платы, могла бы получить столько дополнительной рабочей силы, сколько ей потребуется. C другой стороны, если бы она хоть немного сократила ставки заработной платы, то в условиях совершенной конкуренции на рынке труда эта фирма совсем не смогла бы найти ни одного наемного рабочего.

Но сам тот факт, что конкуренция не носит на все 100% характер совершенной конкуренции, еще не означает того, что роль конкуренции должна быть вообще равной нулю. Мир в действительности оказывается не черным и не белым, а серым; он представляет сочетание (1) конкуренции и (2) известных элементов монопольного могущества, оказывающих влияние на размеры выплачиваемой заработной платы. Если фирма попытается установить на своих предприятиях слишком низкие ставки заработной платы, то она вскоре сможет обнаружить все последствия такого шага. 6 первый момент не должно произойти ничего существенного. Однако через некоторое время она обнаружит, что рабочие стали увольняться с ее предприятий несколько быстрее, чем это обычно бывало. В то же время нанять новых рабочих такой же квалификации оказывается все более и более сложным делом. Кроме того, администрация фирмы сможет заметить, что производственная деятельность и увеличение выработки теми рабочими, которые еще остаются на предприятиях этой фирмы, стали все более замедляться.

Поэтому условия предложения рабочей силы оказывают влияние на уровень заработной платы, которую вы устанавливаете в реальных условиях несовершенной конкуренции.

Не будет ли лучше всего для вас попытаться установить так называемую «скользящую шкалу заработной платы»? (И если это даже так, то что же именно в таком случае подразумевается под термином «скользящая шкала заработной платы»?) Или, может быть, подобно многим другим крупным и процветающим компаниям, вы должны поставить перед собой следующую цель: отобрать на местном рынке труда самые лучшие кадры рабочих, устанавливая ставки заработной платы на несколько более высоком уровне, чем в среднем по всему рынку? А может быть, ваше предприятие входит в состав такой отрасли производства, в которой особенно сильно развита конкуренция? И в таком случае вам следует попытаться выжимать максимально возможную выработку из ваших низкооплачиваемых рабочих, памятуя, что они все равно уйдут с ваших предприятий, как только смогут найти другую работу?

I Даже в тех случаях, когда профсоюзные организации отсутствуют, исследователи относят рынок труда к числу самых несовершенных рынков. Рабочие, как правило, оказываются неосведомленными, они не знают обо всех вакантных местах работы даже в пределах своего же города; еще меньше они знают о существовании таких вакансий в других местах. Как уже отмечалось выше, если бы хоть небольшая часть рабочих внимательно следила за тем, не появилась ли возможность перейти на более высокооплачиваемую работу, то это бы могло оказаться достаточным для того, чтобы привести к исчезновению различий в размерах заработной платы.

В прошлом создавалось впечатление, что неорганизованные рабочие, сталкиваясь с сильными в экономическом отношении предпринимателями, не обладают «равной хозяйственной силой на рынке». Это и послужило в свое время одной из причин возникновения профсоюзов. C организацией профсоюзов появилась надежда на восста- : новление большего равенства хозяйственных сил на рынке. Однако точное измерение степени равенства или неравенства хозяйственной силы различных сторон на рынке труда до настояещго времени остается одной из весьма трудных задач, стоящих перед і экономистом-теоретиком.

Можно, пожалуй, утверждать, что и до возникновения профсоюзных организаций І на рынке труда не было совершенной конкуренции в том смысле, в каком экономисты I обычно употребляют этот термин. После возникновения профсоюзов этот рынок продол- I жал существенно отличаться от такой модели, которая предполагает наличие совершен-

ной конкуренции. Более того, некоторые черты рынка труда, которые в настоящее время обычно ассоциируются с существованием профсоюзов, на самом деле присутствуют на _ рынке труда также и в тех случаях, когда профсоюзов нет. Так, например, крупные компании, на предприятиях которых не существует никаких профсоюзов, обычно устанавливают стандартную ставку заработной платы и не торопятся изменить ее даже в тех случаях, когда размеры безработицы, существующей в данной местности, возрастают или падают. В те годы, когда ситуация на рынке труда оказывается неблагоприятной для рабочих, они могут повышать ставку заработной платы, точно так же, как это происходит на тех предприятиях, где рабочие объединены в профсоюзы, несмотря на то что в соответствии с теорией совершенной конкуренции можно было бы в этом случае ожидать сокращения ставок почасовой и сдельной оплаты.

Хотя наш анализ сосредотачивается главным образом на тех элементах несовершенной , конкуренции на рынке труда, которые связаны с деятельностью профсоюзов, многие из S наших выводов будут носить и более общий характер. И хотя преобладающая часть нашего ^L анализа будет посвящена экономическим функциям профсоюзов — их деятельности, направленной на повышение ставок заработной платы, обеспечение более высоких пенсий и более длительных отпусков, сокращение рабочего дня и облегчение тяжести труда, — мы не должны забывать, что профсоюзы наряду с этим выполняют многие неэкономические функции: организуют собрания, участвуют в политической жизни, добиваются демократи- \ ческой организации дисциплины на предприятии, кооперируются с предпринимателями, і создают комитеты по рассмотрению производственных конфликтов и т.-д.