3.2. Концепция формирования и управления хозяйственными обществами с государственной собственностью

Сложившаяся в настоящее время структура собственности не сформирована в ходе естественного развития. «Директивная» приватизация привела к тому, что субъект хозяйствования вынужден был «приспосабливаться» к новоявленным собственникам. Но не многие из них смогли по своим потенциям охватить традиционные для региона конгломерированные структуры и как следствие - дезинтеграция промышленных комплексов, примитивизация производства.

Хабаровский край характеризуется высокой мобильностью населения. Более ускоренное падение здесь уровня жизни формирует отток наиболее экономически активного населения, что создаст трудности формирования слоя стратегических конкурентоспособных собственников, создания дееспособных трудовых коллективов. «Пришлые» собственники не

направляют полученную в ходе производственной деятельности прибыль на инвестирование производства.

Ограниченные региональные ресурсы не позволяют местным инвесторам активно участвовать в реструктуризации собственности, а региональным бюджетам поддерживать приоритетные направления.

Наконец, повышение конкурентоспособности местной продукции требует поиска факторов, снижающих или хотя бы нивелирующих повышенные издержки производства. Важнейшими в них являются энергозатраты. Российский ученый В.В. Клименко открыл удивительную закономерность. На территориях, где среднегодовая температура ниже -2°С и находятся они выше 2000 метров над уровнем моря, люди практически не живут, а если живут, то тратят огромные энергетические ресурсы. Важным научным фактом является влияние территории на величину энергопотребления. Если площадь страны превосходит 500 тыс. км", то оно на душу населения возрастает в разы.

Если построить изотерму -2°С на карте Дальнего Востока, то можно увидеть, что зона климатического пригодного проживания человека тянется вдоль южной границы шириной 100-200 км по линии: Петропавловск- Камчатский - п.Ногликн - п.Де-Кастри - п.Богородское - п.Дуки - и.Чсгдомын -п.Норск - г.Зея - и.Джалинда. (Прил.3.1.). Здесь необходимы значительные затраты энергии. Например, в Хабаровском крае по сравнению с Японией на одного человека в год требуется больше энергоресурсов в стоимостном измерении на 1,1 тыс. долл. США, а в целом по краю - 1,4 млрд. долл. США.

Из этого следует, что государственное регулирование цен на энсргоресурсы может выступать мощным фактором конкурентоспособности региональной продукции на внутреннем и внешнем рынках. Естественно, государству легче это делать, сохраняя в своих руках ключевые объекты топливно-энергетического комплекса или ресурсы, на которых они функционируют. Значит, и отношения собственности необходимо строить с ними особым образом.

Рассматривая отношения собственности как подсистему

экономических отношений, необходимо основные идеи их развития увязывать с общерегиональными стратегическими установками.

требует поиска «лидирующего» продукта, который, несмотря на повышенные затраты на транспорт, энергию, рабочую силу, «принимался» бы рынком.

Рис. 3.3. Государственная собственность в стратегии экономического развития Дальнего Востока

В наибольшей степени этим условиям отвечает продукция ресурсодобывающих отраслей, содержащая ренту. Однако только на такой основе Дальнему Востоку невозможно обеспечить стратегическую достаточность и рост постоянного населения. Причины две: недостаточные масштабы соответствующих отраслей и занятого в них населения; указанные отрасли требуют специфической рабочей силы и не могут создать условия для полной занятости населения и его полнокачественного воспроизводства/1 К тому же здесь используется ординарный труд, в котором дальневосточник не может конкурировать с рабочими сопредельных стран. Значит, на юге Дальнего Востока должны быть созданы сферы приложения труда, где

местная рабочая сила была бы конкурентна трудовым ресурсам сопредельных стран, то есть, востребован ее высокий образовательный и социокультурный потенциал. А это более высокие, более сложные технологические переделы. Использование ренты по природным ресурсам должно быть дополнено развитием наукоемких производств, включением в воспроизводственный процесс региона ренты по интеллекту. Значит, необходимо сохранить и умножить перерабатывающий потенциал региона, где особую роль занимает машиностроение.

При цивилизованном (прозрачном) ведении бизнеса государству нет необходимости участвовать в собственности ресурсодобывающих компаний.

Вывод: Естественно-исторические условия развития хозяйства на Дальнем Востоке способствовали созданию здесь в прошлом относительно крупных предприятий и транспортных систем. Дробление их в конечном счете ведет к быстрой деградации производства. Кроме того, большая удаленность и высокие транспортные затраты, сезонность завоза грузов на Север, медленный оборот капитала требуют концентрации финансовых средств. Поэтому общая политика демонополизации экономики должна быть дополнена на Дальнем Востоке коррективами в сторону поддержки крупных предприятий, финансово-промышленных групп, производственных объединений. В составе уставного капитала жизненно важных хозяйственных обществ требуется длительное время сохранять значимую долю государственных средств как объединяющего начала, противодействующего механическому разрушению сложившихся производственных систем.