Принцип самоопределения народов.

Возникновение принципа самоопределения народов связано с эпохой буржуазных революций, становлением национальных государств, хотя в силу известных исторических и социально-экономических причин право народов на самоопределение не могло стать принципом буржуазного права.

Российские большевики, захватив власть в 1917г., объявили себя приверженцами права наций на самоопределение. На поверку же это оказалось одной из многих деклараций большевиков, по сути представлявшей собой лишь pia desideria (благие намерения).

В качестве юридически обязательного данный принцип был закреплен в Уставе ООН. Так, в п. 2 ст. 1 устанавливается, что ООН будет «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов...».

В Декларации о принципах международного права 1970 г. дается следующее толкование: «В силу принципа равноправия и самоопределения народов, закрепленного в Уставе, все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с положениями Устава».

После второй мировой войны многие народы Африки и Азии находились в колониальной зависимости от европейских государств. Закрепление принципа самоопределения народов в Уставе ООН способствовало активизации их борьбы за свое освобождение и создание независимых государств. С целью практической реализации этого принципа в 1960 г. была принята на XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам. В ходе острых дискуссий в 1966 г. удалось закрепить в ст. 1 Пактов по правам человека право народов на самоопределение и раскрыть его содержание.

Следует еще раз обратить внимание на то, что в актах ООН провозглашается право народов, а не наций на самоопределение, в отличие от большевистских деклараций. Это сделано для того, чтобы не осложнять реализацию данного права для полиэтничных народов. Поэтому в преамбуле Конституции Украины - многонационального государства — провозглашено, что Основной Закон страны принят на основе реализации украинской нацией, всем Украинским народом права на самоопределение.

Необходимо также отметить, что право народов на самоопределение есть именно право, а не обязанность. От доброй и свободно выраженной воли народа зависит выбор его дальнейшей судьбы: создавать свое независимое государство (либо присоединиться к уже существующему государству) или нет. А вот обязанность каждого государства содействовать индивидуально или коллективно реализации принципа самоопределения народов существует. И народ, которому какое-либо государство препятствует реализовать в соответствии с международно-правовыми нормами принцип самоопределения, имеет право обращаться в ООН и получать от нее поддержку на использование средств воздействия на такое государство вплоть до вооруженной силы.

В науке международного права некоторые ученые выделяют два аспекта принципа самоопределения народов: внешний и внутренний. Первый означает право народа создавать свое суверенное государство, присоединяться к другому государству или

объединяться с ним. Второй аспект заключается в том, что с достижением самостоятельности нации и народы, входящие в состав суверенного государства, сохраняют право на свои естественные богатства и ресурсы, на культурное и религиозное развитие, а также создание национально-территориальных автономий.

Осуществление принципа самоопределения народов, как уже отмечалось, должно происходить в контексте соблюдения всех основных принципов международного права в их единстве и взаимосвязи.

Каждое государство должно воздерживаться от любых действий, направленных на частичное или полное нарушение национального единства и территориальной целостности любого государства или страны».

Доктрина и практика международного права пока не дает однозначного ответа на вопрос, как обеспечить гармоничное единство осуществления принципа самоопределения народов и принципа территориальной целостности государств?

На этой почве возникают острые конфликтные ситуации, например с курдским или и с чеченским народами. При их решении конфликтующим сторонам необходимо проявлять добрую волю, взаимное уважение интересов и желание находить компромиссы на основе норм международного права.