Принцип уважения прав человека и основных свобод.
Формирование принципа уважения прав человека и основных свобод непосредственно связано с ООН и деятельностью этой организации в гуманитарной сфере. До принятия Устава ООН концепция уважения и защиты прав человека и основных свобод носила преимущественно философско-религиозный и политический характер, международно-правовые нормы в этой области были единичными.
Те колоссальные ужасы и трагедии, которые пришлось испытать человечеству во второй мировой войне, когда грубейшим образом попирались права человека, привели к тому, что в преамбуле Устава ООН народы Объединенных Наций выразили свою решимость «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций...».
Одной из целей ООН является международное сотрудничество в гуманитарной области, а также «в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии...» (п.
3 ст. 1).Формально принцип уважения прав человека и основных свобод не закреплен в ст. 2 Устава ООН, но логически его можно вывести из вышеуказанных положений, а также ст.ст. 55 и 56. В первой из них провозглашается, что «с целью создания условий стабильности и благополучия, необходимых для мирных и дружественных отношений между нациями... Организация Объединенных Наций содействует:
...с) Всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии».
В ст. 56 содержится обязательство членов ООН предпринимать совместные и самостоятельные действия в тесном сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций для достижения целей, указанных в ст. 55.
В развитие положений Устава ООН по защите прав человека и основных свобод международное сообщество разработало и приняло Хартию (Билль) о правах человека, состоящую из Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.
и Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. Однако острое противостояние периода холодной войны в значительной степени препятствовало эффективному сотрудничеству государств разной социально-экономической ориентации в области защиты прав человека и основных свобод. Потепление же международного климата в начале 70-х годов привело к тому, что в ст. VII Декларации принципов Хельсинкского заключительного акта СБСЕ 1975 г. был зафиксирован в качестве самостоятельного принцип уважения прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений. В ней, в частности, провозглашается: «Государства-участники... будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, которые все вытекают из достоинства, присущего человеческой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития». К этому можно добавить, что они являются также существенными для мирного и гармоничного развития международных отношений.И это действительно так, поскольку в XX в. не было ни одного большого или малого вооруженного конфликта между двумя демократическими государствами, уважающими права человека и основные свободы. В современном мире считается дурным тоном не выполнять нормы международного права вообще и прежде всего в области защиты прав человека. Наряду с ООН региональные организации (Совет Европы, Организация американских государств, Организация африканского единства и др.) в своих учредительных и текущих документах закрепляют принцип уважения прав человека и основных свобод и прилагают немало усилий для его эффективной реализации. Понимая, что государства, не уважающие права человека и основные свободы, представляют опасность для стабильного развития международных отношений и плодотворного сотрудничества между государствами, а в конечном счете для международного мира и безопасности.
Отличительной чертой современного этапа развития принципа уважения прав человека и основных свобод является поощрение индивидов и их объединений в активном участии в развитии концепции прав человека и основных свобод, а также по их защите с использованием средств национальных систем права и международного права. В Итоговом документе Венской встречи представителей государств — участников СБСЕ от 15 января 1989 г. зафиксировано, что они будут «уважать право своих граждан, самостоятельно или совместно с другими, вносить активный вклад в развитие и защиту прав человека и основных свобод». И это весьма симптоматичная тенденция, когда индивид является не только объектом международных соглашений в области прав человека, но и активным актором на международной арене по защите своих прав и основных свобод.