2. Особенности унифицированныхколлизионных норм международныхдоговоров Украины о правовой помощи
В доктрине международного частного права исследованию коллизионных норм посвящено огромное количество трудов как зарубежных, так и отечественных ученых.
Коллизионную норму понимают в большей части как норму, определяющую право какого государства должно быть применено к правоотношениям с иностранным элементом.
В науке неоднократно обращалось внимание на то, что коллизионная норма имеет специфический характер, поскольку осуществляет регуляцию об-щественных отношений своеобразно, вместе с материально-правовой нормой, к которой отсылает. Л. Лунц отмечал, что «в советской доктрине всегда отстаивалось положение о том, что коллизионная норма вместе с материально-правовой нормой, к которой она отсылает, образует настоящее правило поведения для участников гражданского оборота»1.1 Лунц Л.А. Курс международного частного права. Общая часть. — М.: Юридическая литература, 1973. — С. 28.
289
В то же время, регулятивное значение коллизионной нормы нельзя недооценивать, поскольку она указывает на правовую систему, призванную определять последствия того или иного правового действия. В. М. Корецкий в своих трудах отмечал, что «конфликтные нормы (авт. — коллизионные) регулируют отношения» и считал это беспрекословным, так как они (авт. — коллизионные нормы) — неразрывная цепь правового влияния».1
Коллизионные нормы представляют собой наиболее сложные нормы, входящие в международное частное право, отличающиеся от других правовых норм, как своим назначением, так и структурой.
Но, безусловно, содержание коллизионных норм в государствах различное, а поэтому возникает необходимость их унификации, которая достигается путем «заключения соответствующих международных договоров и их одобрения широким кругом стран»2. В науке также указывалось, что «конфликты коллизионных норм разных стран —' распространенное явление; они устраняются лишь международными соглашениями»3.
На сегодня в Украине, как уже отмечалось выше, сложилась целая система международных договоров о правовой помощи, содержащих унифицированные коллизионные нормы.
Причем в процессе разработки договоров о правовой помощи каждая страна, как правило, ориентируется на свое внутреннее коллизионное право и на положение уже заключенных соглашений в этой сфере.
В то же время, унифицированные коллизионные нормы международных договоров Украины о правовой помощи имеют целый ряд особенностей.
Среди таких особенностей необходимо отметить следующие:
коллизионные нормы договоров о правовой помощи являются неотъемлемой частью международных договоров об унификации права и как все иные положения таких договоров составляют соглашение государств, принимающих в нем участие;
для применения унифицированной коллизионной нормы необходимо пройти процесс ее трансформации во внутреннее законодательство.
В соответствии с Законом Украины «О международных договорах Украины» договоры о правовой помощи подлежат обязательной ратификации Верховной Радой Украины;1 Корецкий В.М. Очерки международного хозяйственного права. — Харьков, 1928. — С. 30-38.
2 Садиков О.Н. Нормы международного частного права и методы регулирования (Регулирующие функции коллизионных норм и их структура) // Международное частное право (Современные проблемы). — М.: Наука. — 1994. — С.150.
3 Лунц Л.А. Международное частное право: Учебник. — М., 1949. — С.322.
290
возможность применить унифицированные коллизионные нормы договоров о правовой помощи зависит также от юридической действительности международного договора;
наличие акта внутригосударственной имплементации унифицированных норм договоров о правовой помощи не будет означать автоматическое их применение, поскольку это зависит и от юридически оформленной воли другого государства и от предусмотренных международным публичным правом и самими договорами инструментов приобретения договорами действия;
уже в международном договоре сформулированы как правила, рассчитанные на определение права, применяемого к урегули-рованию поведения физических и юридических лиц;
автономный характер коллизионных норм договоров о правовой помощи во внутреннем праве. Это обусловлено тем, что даже после трансформации во внутреннее законодательство и применения в порядке, предусмотренном статьей 9 Конституции Украины, то есть в качестве части национального законодательства, унифицированные коллизионные нормы сохраняют автономное положение по отношению к внутренним коллизионным нормам;
унифицированные коллизионные нормы договоров действуют параллельно с национальными коллизионными нормами и в конкретном случае исключают применение внутренних коллизионных норм. Причем такие нормы применяются не в силу приоритета норм международного права над внутренним, а как lex speci-alis;
по сфере действия унифицированные коллизионные нормы договоров о правовой помощи распространяются на две или несколько стран.
Коллизионные нормы договоров Украины о правовой помощи рассчитаны на решение коллизий между правом конкретных государств — участников договора, а внутренние коллизионные нормы не ограничены этим кругом;особый порядок толкования. Унифицированные коллизионные нормы договоров о правовой помощи должны толковаться и применяться с учетом целей и принципов конкретного международного договора. Это вытекает из Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, которая в статье 31 предусматривает, что «договор должен толковаться добросовестно в соответствии с общим значением, которое следует предавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора»1;
наряду с коллизионными нормами, определяющими применимое право, содержатся положения, указывающие на орган, компетентный решать конкретное дело;
1 Віденська конвенція про право міжнародних договорів 1969 року// Действующее международное право в трех томах. Т.1. — М., 1996. — С.353.
291
унифицированные нормы договоров о правовой помощи базируются на внутренних коллизионных нормах соответствующих государств;
унифицированные коллизионные нормы договоров в сравнении с внутренними нормами имеют более стабильное содержание. Для изменения положений внутреннего коллизионного права достаточно воли одного государства, а для изменения унифицированных коллизионных норм необходимо согласовывать это с другим государством или государствами, что на практике требует значительного промежутка времени.
В целом необходимо отметить, что приведенные выше особенности коллизионных норм договоров Украины о правовой помощи необходимо учитывать как при их применении, так и при теоретическом исследовании.
Еще по теме 2. Особенности унифицированныхколлизионных норм международныхдоговоров Украины о правовой помощи:
- § 1. Понятие, виды и особенности административно-правовых норм
- § 3. Административно-правовое регулирование въезда в Украину и выезда из Украины
- 22. Відміна адміністративно-правових норм від норм інших галузей права.
- Ь. Место норм международного права в иерархии правовых норм США
- 2. Особенности взаимодействия Украины и транснациональных корпораций
- Особенности местного самоуправления на Украине (специфика Одессы)
- § 5. Правовое положение Кабинета Министров Украины
- 2. О включении в правовую систему, помимо правовых норм, правосознания, правоотношений, правоприменитвльного процесса и т.д.
- 57. Админ. – правовой статус Антимонопольного комитета Украины.
- См.: О контроле за деятельностью Службы безопасности Украины: Указ Президента Украины от 22.10. 1998 г. №
- Эпистемологические особенности разъяснения при помощи законов
- 4. Спосіб викладення правових норм у правових актах.
- 33. Особенности психологической помощи детям с поврежденным психическим развитием
- 1.7.4. Краткая история и характеристика уголовно-правовой системы Республики Украина[31]
- Особенности норм романо-германского права
- 10. Система органов государственного управления в Украине, их правовая основа
- 1. Особенности исследования объектов с помощью газовой хроматографии