Рост реальной заработной платы рабочих и служащих и доходов колхозников

Социалистическое общество обеспечивает рост всех составных элементов, которые определяют подъем материального благосостояния и культурного уровня жизни трудящихся.

Наиболее наглядно это показывает сравнение заработной платы рабочих России до победы социалистической революции и после этой великой победы. Рассмотрим пр/ежде всего заработную плату рабочих в дореволюционной России.

При капитализме рабочая сила — товар, который имеет определенную стоимость, с той лишь разницей, что стоимость рабочей силы включает в себя исторический и моральный элементы. Сами потребности трудящихся в пище, одежде, топливе, жилище, в удовлетворении культурных потребностей различны в зависимости от исторических условий, в которых складывается рабочий класс данной страны.

Рабочий класс России формировался главным образом из крестьянства, которое было обречено крепостническими отношениями в деревне на голод, нищету и вымирание. Крестьянская масса, приходящая на предприятия, готова была работать за самую низкую заработную плату. Материальные потребности и культурный уровень этих новых рабочих были крайне низки. Другим источником формирования рабочего класса были кустари, которые находились в зависимости от скупщиков, мануфактуры и т. д. и подвергались усиленной эксплуатации, получали нищенскую оплату за весьма продолжительный рабочий день. Уровень потребности этого пополнения рабочего класса также был низок. Все это оказывало влияние на уровень заработной платы рабочих в России.

Для характеристики уровня заработной платы в дореволюционной России Ленин использовал данные статистического обследования 1908 г., которым было охвачено около 20 тыс. фабрик и заводов с 2,25 млн. рабочих. По этим данным, заработная плата рабочих составила тогда в среднем 20,5 руб. в месяц. «Если принять во внимание,— указывал Ленин,— что на такую сумму приходится содержать семью,— и это при теперешней дороговизне квартир и жизненных припасов,— то подобную плату нельзя не назвать нищенской» К

Ленин особо подчеркивал, что по уровню заработной платы Россия значительно уступала развитым капиталистическим странам.

1910. г. средний'заработок промышленного рабочего составлял 1036 руб., т. е. был больше чем вчетверо выше; в 1860 г. средняя зарплата американского рабочего составляла 576 руб., т. е. в 2 раза превышала зарплату русского рабочего в период, предшествующий революции в России. Следовательно, Россия в
1911. г. стояла «ниже рабской Америки» 1860 г.

Низкий уровень заработной платы в дореволюционной России сочетался с такими формами эксплуатации рабочего класса, как широкая система штрафов, прикрепление рабочих к фабричным лавкам, продававшим продукты по повышенным ценам, и т. п. Эти формы эксплуатации рабочих получили широкое распространение в России и существовали вплоть до самой революции.

Одним из важных факторов, определявших низкий уровень жизни рабочего класса России, было громадное аграрное перенаселение. Многие миллионы безземельных и малоземельных крестьян лишь небольшую часть года находили применение своему труду в сельском хозяйстве и были обречены на нищету и голодовку. Эта масса крестьянства постоянно пополняла кадры городских безработных. В конце XIX века скрытая безработица в русской деревне исчислялась в 13 млн. человек. Это означало, что на каждого занятого в промышленности и транспорте приходилось, кроме городских безработных, свыше двух человек, выталкиваемых из сельского хозяйства.

Жизненный уровень трудового крестьянства был еще ниже, чем рабочего класса. Характеризуя положение крестьянства при капитализме, Ленин писал: «Будучи зависимым от крупного капитала, будучи отсталым по сравнению с крупным производством в земледелии, мелкое производство держится только отчаянным понижением потребностей и каторжным, двужильным трудом. Распыление и расхищение труда человека, худшие виды зависимости производителя, истощение сил крестьянской семьи, крестьянского скота, крестьянской земли — вот, что несет капитализм везде и повсюду крестьянину» К

В царской России крестьянство было задавлено налогами и податями, которые главной своей тяжестью ложились на бедняков и середняков.

После победы Октябрьской социалистической революции благосостояние трудящихся стало неуклонно повышаться с развитием и укреплением социалистических производственных отношений. Неуклонно растет национальный доход, при этом возрастает как накопляемая часть национального дохода, так и та часть национального дохода, которая поступает в личное потребление трудящихся и представляет собой фонд потребления общества. Фонд потребления распределяете^ между членами общества и в основной своей массе принимает форму индивидуальных доходов. Порядок распределения этой части национального дохода существенно различается в отношении рабочего класса и крестьянства.

Рабочие, занятые на предприятиях, являющихся государственной, общенародной собственностью, получают от государства часть национального дохода, которая принимает форму заработной платы. Крестьяне, работающие на предприятиях, являющихся кооперативно-колхозной собственностью, получают свои доходы от колхозов. Пфлучаемая крестьянством часть национального дохода принимает форму натуральных и денежных доходов, распределяемых между колхозниками по трудодням. Кроме того, колхозники получают натуральные и денежные доходы за труд в своем личном приусадебном хозяйстве. Заработная плата не ограничена минимумом средств существования, необходимых для воспроизводства рабочей силы.

Забота о повышении реальной заработной платы рабочих и служащих и о росте доходов крестьянства постоянно находится в центре внимания партии и правительства.

Уже в переходный период в итоге восстановления народного хозяйства реальная заработная плата рабочих значительно поднялась над дореволюционным уровнем. Социалистическая индустриализация страны и победа социализма создали новые материальные предпосылки для серьезного роста реальной заработной платы. В течение второй и третьей пятилеток она систематически возрастала. Война, нанесшая крупный урон народному хозяйству СССР, вызвала и серьезные материальные лишения народа. Однако благодаря преимуществам социализма восстановление и развитие народного хозяйства СССР позволили не только быстро восстановить довоенный уровень реальной заработной платы, но и значительно его превзойти. В 1956 г. реальная заработная плата рабочих и служащих была на 82% выше, чем в 1940 г. За годы шестой пятилетки она должна снова возрасти в среднем примерно на 30%.

Коренной подъем благосостояния обеспечила победа социализма и советскому крестьянству. Сразу же после Октябрьской социалистической революции крестьянство подняло свой жизненный уровень по сравнению с предреволюционным. Коллективизация окончательно ликвидировала пауперизм. Уровень жизни бедняков поднялся до уровня середняков. Полностью исчезло аграрное перенаселение.

На базе укрепления колхозного строя растут и реальные доходы крестьянства. Лишь за годы второй пятилетки они возросли в 2,7 раза. В крупных масштабах происходит увеличение реальных доходов крестьян в годы пятой и шестой пятилеток. За 1951 —1956 гг. реальные доходы крестьянства возросли в

7. раза, а за годы шестой пятилетки они должны снова подняться в среднем не менее чем на 40%.

Рост реальной заработной платы осуществляется как путем повышения денежной заработной платы, так и в результате снижения розничных цен на товары народного потребления и цеп па услуги.

Систематическое снижение розничных цен на товары народного потребления и на услуги — важный фактор роста реальной заработном платы. Действие этого фактора особенно сильно сказалось в послевоенный период. С 1947 г. осуществлено семь снижений цен; в целом за этот период цены снизились в

3. разд. Планом пятой пятилетки намечалось снижение цен в размере 23,5%, а фактически за 1951 —1954 гг. государственные розничные цены снизились на 26%. Таким образом, задание пятнлетпего плана в области снижения государственных розничных цен в пятой пятилетке было перевыполнено. Снижение государственных розничных цен имело своим непосредственным результатом также снижение цен на колхозном рынке. По сравнению с 1947 г. цены колхозного рынка снизились почти в 4 раза.

Весьма поучительно сопоставление динамики цен на товары народного потребления в СССР и в капиталистических странах. Как отмечалось выше, за 1951 —1955 гг. цены в СССР снизились на 26%. В США за этот период имел место рост цен.

На уровень реальной заработной платы влияет не только снижение государственных цен и цен колхозного рынка, но и понижение доли колхозного рынка в общем объеме товарооборота. В 1940 г. доля колхозного рынка во всем объеме товарооборота составила 14,3%, а в 1956 г.— 7,2%; в торговле продовольственными товарами доля колхозного рынка соответственно понизилась с 20,2% в 1940 г. до 11,8% в 1956 г. Это означает, что население покупает большее количество товаров по низким государственным ценам и в меньшей мере обращается к рынку, цены которого несколько превышают государственные розничные цены. В свою очередь это означает повышение реальной заработной платы рабочих и служащих.

Директивы XX съезда КПСС наметили ряд дальнейших мероприятий по повышению реальной заработной платы. В первую очередь проводится повышение зарплаты низкооплачиваемым рабочим и служащим: с 1 января 1957 г. зарплата этой группы рабочих и служащих повышается в среднем примерно на 33%. Установлен государственный минимум зарплаты. Общий объем расходов государства на повышение заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим составит в 1957 г. 8 млрд. руб.

Уровень реальной заработной платы в немалой степени зависит и от цен на услуги. В социалистическом обществе уровень пен на услуги значительно ниже, чем в капиталистическом обществе. В первую очередь это относится к квартирной плате.

Высокий уровень квартирной платы в капиталистических странах вытекает из закономерностей капитализма. Домовладельцы перекладывают на квартиронанимателей, прежде всего на трудящихся, стоимость домов, заставляют их оплачивать высокие прибыли на вложенный капитал и, наконец, все растущую земельную ренту. Относительно, т. е. в расчете на квадратный метр жилой площади, наиболее высока, квартирная плата для трудящихся—для тех, кто живет в наихудших жилищных условиях. Поэтому значительная часть зарплаты рабочих поглощается квартирной платой. В дореволюционной России расходы на жилища составляли более 20% заработка, а в ряде случаев доходили до трети. В капиталистических странах расходы на жилища, включая отопление и освещение, составляют у рабочих около четверти заработка.

Советская политика исходит из того, что квартирная плата должна обеспечить возможность трудящимся пользоваться благоустроенными жилищами, поэтому в социалистическом обществе установлен низкий уровень квартирной платы. Показательно такое сопоставление. До революции в Петербурге оплата квадратного метра жилой площади составляла 66 коп. в месяц; рабочие зачастую платили значительно больше. В СССР плата за квадратный метр составляет 1 р. 32 к. в месяц, в то время как заработная плата возросла в десятки раз. Таким образом, квартирная плата в СССР во много раз меньше, чем до революции и в капиталистических странах.

Расходы на жилище (квартирная плата и коммунальные услуги) составляют в СССР примерно 4% всех расходов рабочих.

В СССР уровень квартирной платы по сравнению с довоенным уровнем не изменялся. В капиталистических странах за этот период квартплата возросла: в Италии — почти в 21 раз (в 1955 г. по сравнению с довоенным уровнем); во Франции почти в 3 раза (в 1955 г. по сравнению с 1949 г.); в США — на 30% и т. д. Цены на другие виды услуг в СССР систематически снижаются. В пятой пятилетке снизились цены на билеты в кино, театры и т. д.

Таковы факторы, определяющие систематическое повышение реальной заработной платы рабочих и служащих.

Основным фактором роста реальных доходов колхозного крестьянства является рост объема колхозного производства. Рост производительности труда, увеличивая общий , объем колхозной продукции, увеличивает и ту массу продуктов колхозного производства, которая поступает в распоряжение производителей и распределяется между членами колхозов в соответствии с количеством и качеством труда. Фактором роста реальных доходов крестьянства является и продукция личных приусадебных участков колхозников. При капитализме выгода от роста производительности труда в сельском хозяйстве достается эксплуататорским классам в виде роста земельной ренты, роста доходов капиталистов, кулаков и т. д. Непосредственные производители — батраки, бедняки и середняки не могут избавиться от нищеты и разорения. В социалистическом земледелии рост производительности труда означает рост доходов непосредственных производителей — колхозников. В последние годы партия приняла ряд мер, направленных к дальнейшему подъему социалистического сельского хозяйства. Эти меры дали результат в виде значительного роста сельскохозяйственного производства. В 1956 г. достигнут рекордный в истории страны валовой сбор (амбарный урожай) зерна. За два года сбор зерна увеличился почти в 1,5 раза. Рост колхозного производства позволяет увеличивать натуральные доходы колхозников. Так, например, в 1955 г. колхозники получили по трудодням на 370 млн. пудов хлеба больше, чем в 1954 г.

Важным фактором, определяющим доходы крестьянства, является уровень заготовительных и закупочных цен па сельскохозяйственные продукты и сырье. За последние годы государство приняло эффективные меры, направленные к тому, чтобы поднять материальную заинтересованность колхозов и колхозников в развитии общественного производства: были значительно повышены заготовительные и закупочные цены на зерно, продукты животноводства, картофель, овощи, лен и коноплю. Повышение заготовительных и закупочных цен, а также рост товарности колхозного производства обусловили значительное увеличение денежных доходов колхозов и колхозников.

В 1956 г. денежные доходы колхозного крестьянства от продажи государству сельхозпродуктов возросли по сравнению с

1955. г. на 20 млрд. руб.

Росту реальных доходов крестьян способствует также систематическое снижение цен на товары и услуги, реализуемые населению в государственной и кооперативной торговой сети. Проведенное в послевоенный период снижение цен дало громадный выигрыш крестьянству. Крестьянство выигрывает не только от снижения цен на товары широкого потребления, но и от снижения цен на производственные товары, продаваемые колхозам. В этом случае колхозы получают возможность увеличить объем денежных средств, выделяемых для распределения по трудодням.

Важное значение для дальнейшего повышения материального уровня жизни колхозного крестьянства и других слоев сельского населения имеет принятое партией и правительством в июле текущего года постановление об отмене с 1 января 1958 г. обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов с хозяйств колхозников, рабочих и служащих. Подготовленное огромными успехами в развитии социалистического сельского хозяйства, достигнутыми за последние годы, это мероприятие полностью отвечает назревшим потребностям и интересам широких масс трудящихся.

Для характеристики роста доходов колхозного крестьянства обратимся к конкретным данным. За 1951 —1955 гг. реальные доходы крестьянства возросли, как уже отмечалось, на 50%; в

1956. г. денежные и натуральные доходы крестьян в сопоставимых ценах возросли на 12%. Директивами XX съезда КПСС намечено новое крупное увеличение реальных доходов крестьян в шестой пятилетке. Нет нужды доказывать, что такой темп роста доходов трудящихся крестьян невозможен в капиталистических странах.

Заработная плата рабочих и служащих и доходы крестьян от колхозоз и личного приусадебного хозяйства являются основными формами доходов членов социалистического общества. Кроме этих двух форм доходов, население получает от социалистического государства часть национального дохода в виде пособий и льгот. К этим пособиям и льготам относятся пособия и выплаты по социальному страхованию рабочих и служащих, пенсии по социальному обеспечению, пособия многодетным и одиноким матерям. За счет государства осуществляется бесплатная медицинская помощь; трудящимся предоставляются бесплатно или по льготным ценам путевки в санатории, дома отдыха и детские учреждения. За счет государства осуществляется бесплатное обучение во всех его видах, от начального до высшего, выдаются стипендии учащимся, повышается квалификация трудящихся. Все рабочие и служащие ежегодно получают с сохранением заработной платы отпуска продолжительностью не менее двух недель, а работники ряда профессий — более продолжительный отпуск.

Создание значительных фондов для удовлетворения общественных потребностей и для нетрудоспособных является одной из существенных особенностей распределения национального дохода при социализме. При капитализме пользование медицинской помощью, обучение, содержание нетрудоспособных членов семьи входят в стоимость рабочей силы и покрываются за счет заработной платы. За счет государства содержится минимальное количество учебных и санитарных учреждений, а также осуществляется официальное призрение бедных. При социализме, напротив, государство берет на себя обеспечение населения бесплатной медицинской помощью, бесплатным образованием, содержанием нетрудоспособных. Полностью оправдалось предвидение Маркса о значительном росте фонда, расходуемого на общественные нужды. Для иллюстрации этой закономерности можно привести данные о росте выплат и льгот, полученных населением СССР из государственного бюджета и за счет средств предприятий. В 1940 г. эти выплаты составляли 42 млрд. руб., в 1950 г.— 122 млрд. руб., в 1956 г.— 169 млрд. руб. В 1957 г. сумма этих выплат составит 192 млрд. руб. Директивами XX съезда КПСС предусмотрено увеличение выплат и льгот населению страны до 210 млрд. руб. в 1960 г.

Показательно сопоставление социальных расходов за счет государства в СССР с аналогичными расходами в царской России.

Расходы по Государственному бюджету царской России составили в 1913 г. в расчете на душу населения: на просвещение— 1 р. 15 к., на здравоохранение — 22 коп., на пенсии — 50 коп. В общей сложности расходы царского бюджета на социально-культурные нужды составили в расчете на душу населения ничтожную сумму, меньше 2 руб. в год. Здесь не учтены расходы земств, но зато следует иметь в виду, что пенсии в подавляющей массе доставались чиновничеству, большая часть расходов на просвещение царской России направлялась на содержание учебных заведений для привилегированных классов. Таким образом, расходы государства на здравоохранение и просвещение трудящихся были ничтожно малы, причем и эти расходы производились за счет налогов, которые в своей основной массе уплачивались трудящимися.

В СССР выплаты и льготы, полученные населением за счет государства, составят в 1957 г. в расчете на душу населения около 1000 руб. Таким образом, фонд, предназначенный для удовлетворения общественных потребностей, является важным фактором, определяющим уровень реальных доходов рабочего класса и крестьянства. В 1957 г. выгоды населения только от повышения размера пенсий, зарплаты низкооплачиваемым рабочим и служащим, повышения заготовительных и закупочных цен на некоторые сельхозпродукты, полной отмены платы за обучение в средних и высших учебных заведениях, удлинение отпусков по беременности и пр. составили свыше 35 млрд. руб. Если же учесть дополнительные затраты государства по упорядочению зарплаты и ряд других мероприятий, то общая сумма выгод населения почти в 2 раза превысит те выгоды, которые трудящиеся в среднем получали за год от снижения цен в пятой пятилетке, и будет примерно равна снижению цен в 1951 и 1954 гг., вместе взятых.