Какие меры воздействия вправе применить суд к тунеядцам?

Согласно ч. 1 ст. 1 Указа от 4 мая 1961 г. лица, не приступившие к работе в установленный для этого срок при отсутствии к тому уважительных причин, по постановлению районного (городского) народного суда подвергаются выселению в специально отведенные местности на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества, нажитого нетрудовым путем, и обязательным привлечением к труду по месту поселения.

Выселение и конфискация имущества лиц, не занимающихся общественно полезным трудом, являются не уголовным наказанием, а мерой административного воздействия. Уголовное наказание может быть применено лишь к лицу, совершившему преступление. Туне* ядство же, как поступок антиобщественный, нельзя счи» тать преступлением. Кроме того, согласно ч. 2 ст. 3 Ос-* нов уголовного законодательства РСФСР уголовное наказание применяется только по приговору суда. Меры же воздействия, предусмотренные Указом от 4 мая 1961 г., могут быть назначены постановлением народного суда или общественным приговором, выне-» сенным коллективом трудящихся'. Применение этих административных мер не порождает судимости.

Конкретный срок выселения определяется судом строго индивидуально, с учетом личности нарушителя, его возраста, характера и степени общественной опас» ности совершенного правонарушения и обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих ответственность. По-* этому к злостным тунеядцам, т. е. лицам, неоднократно предупреждавшимся и тем не менее не сделавшим из этого никаких выводов, ведущим паразитический образ жизни в течение ряда лет и т. п., минимальные сроки выселения не применяются. Народные суды в выноси-* мых ими постановлениях обязательно мотивируют на» значенный срок выселения.

При задержании привлеченного по Указу от 4 мая 1961 г. ввиду уклонения от явки в суд срок выселения должен исчисляться со дня задержания. В остальных случаях этот срок исчисляется со дня задержания лица для исполнения постановления суда о выселении [8] [9].

В Указе от 4 мая 1961 г. в качестве строгой адми» нистративной меры предусмотрена конфискация имуще» ства, нажитого нетрудовым и незаконным пу» тем. Поэтому указ не распространяется на случаи по» лучения имущества не трудовым, но законным путем (например, при наследовании, дарении и т. п.). При рассмотрении материалов о лицах, ведущих антиобще* ственный образ жизни, суды тщательно проверяют ис* точники приобретения этими лицами имущества. Велу* чаях, когда у лиц, ведущих паразитический образ жиз* ни, имеется нажитое нетрудовым путем имущество, су* ды применяют конфискацию этого имущества. В поста* новлениях суды мотивируют свое решение о конфиска* ции и указывают, какое именно имущество должно быть конфисковано. Поэтому правильно одним из народных судов Свердловска была применена конфискация дома, моторной лодки, автомашины и других ценных вещей у выселяемого А., поскольку все это имущество было приобретено им на нетрудовые доходы.

Этим же мерам воздействия, назначаемым как по постановлению народного суда, так и по общественному приговору, вынесенному коллективами трудящихся, подвергаются также лица, устраивающиеся на работу на предприятия, в государственные и общественные учреждения или состоящие членами колхозов лишь для видимости и которые, пользуясь льготами и преимуществами рабочих, колхозников и служащих, в действительности подрывают дисциплину труда, занимаются частнопредпринимательской деятельностью, живут на средства, добытые нетрудовым путем, или совершают иные антиобщественные поступки, позволяющие им вести паразитический образ жизни. Таким образом, меры воздействия в отношении лиц, устраивающихся на работу для видимости, могут применяться не только по постановлению народного суда, но и по общественному приговору, вынесенному коллективами трудящихся.

Указ от 4 мая 1961 г. принят по требованию общественности. В связи с этим общественность привлекается не только к выявлению, но и к выселению тунеядцев. Районные прокуроры поэтому направляют дела о тунеядцах как в народные суды, так и на рассмотрение общественности. Вместе с тем выселение по общественным приговорам должно производиться на основе строгого соблюдения социалистической законности, исключающей необоснованное применение к граж

данам Указа от 4 мая 1961 г. *. Поэтому если в соответствии с ч. 2 ст. 1 Указа материалы рассматриваются общественностью, то лицу, привлеченному к ответственности, гарантируются такие же права, какие предоставляются при рассмотрении дел в товарищеских судах.