ЗАКОН РЕСПУБЛІКИ ПОЛЬЩА "ПРО САМОВРЯДУВАННЯ ВОЄВОДСТВ"

(від 5 червня 1998 року)

Розділ 1 Загальні положення

Стаття 1

1 Жителі воєводств наділені правом створювати самоврядну територіальну громаду

2. Воєводство означає1

1) адміністративно-територіальну одиницю - регіональну самоврядну громаду,

2) найбільшу одиницю принципового територіального поділу держави з метою здійснення громадської адміністрації.

Стаття 2

1. Органи адміністрації воєводства (samorzad wojewydztwa) діють на підставі І в межах, визначених законами.

2 До сфери діяльності адміністрації воєводства належить виконання громадських завдань на рівні воєводства, виконання яких не належить органам урядової адміністрації.

Стаття З

Адміністрація воєводства знаходиться в межах одного відомства І під єдиним керівництвом.

Стаття 4

1. Сфера діяльності адміністрації воєводства не порушує самостійності повіту І ґміни.

2. Органи адміністрації воєводства не є органами нагляду чи контролю щодо повіту та ґміни І не є органами вищого рівня в адміністративному управлінні.

Стаття 5

1. Жителі воєводства приймають рішення шляхом загального голосування (на виборах та референдумі) або за посередництвом органів адміністрації воєводства.

91

2. Референдум може бути проведений з будь-якого важливого для воєводства питання, яке належить до сфери діяльності воєводства.

3. Референдум відбувається з Ініціативи сеймику воєводства або за поданням не менш ніж 1/10 жителів, які мають право голосу.

4. Референдум визнається таким, що відбувся, якщо у ньому взяли участь не менш ніж ЗО відсотків жителів, які мають право голосу.

5. Правила та порядок проведення референдуму визначаються окремим законом.

Стаття 6

1. Адміністрація воєводства-

1) виконує передбачені законами громадські завдання від свого Імені та на свою відповідальність,

2) володіє власністю воєводства,

3) провадить самостійну фінансову діяльність на основі бюджету.

2. Воєводство володіє правосуб'єктністю.

3. Самостійність воєводства підлягає судовому захисту.

Стаття 7

1. Устрій воєводства як адміністративно-територіальної одиниці визначено в Статуті воєводства, який схвалюється після погодження з Прем'єр-міністром.

2. Статут І зміни до нього підлягають опублікуванню у воєводському урядовому щоденнику, а також в Урядовому Щоденнику Польщі "Польський монітор' ("Monitor Polski").

Стаття 8

1. З метою виконання завдань воєводство створює воєводські адміністративно-територіальні одиниці, а також може підписувати договори з Іншими суб'єктами права.

2. Воєводство може підписувати з Іншими воєводствами а також з місцевими територіальними одиницями воєводства угоди з питань делегування їм виконання громадських завдань.

3. До цих угод застосовуються норми Закону від 8 березня 1990 року про територіальне самоврядування (чинний від 1996 р. № 13,п. 74, № 58, п.261, № 106, п.496 І № 132, п.622, а також від 1997 р. № 9, п.43, № 106,п. 679, № 107, п.686, № 113, п.734 № 123,п. 775).

92

Стаття 9

Адміністрація воєводства на підставі наданих їй повноважень приймає локальні правові акти, які є обов'язковими на території воєводства.

Стаття 10

Окремим законом визначається місцезнаходження органів адміністрації воєводства.

Розділ 2 Сфера діяльності

Стаття 11

1. Адміністрація воєводства визначає стратегію розвитку воєводства, яка враховує, зокрема, слідуючі цілі.

1) збереження польських традицій, а також розвиток І формування національної, громадянської та культурної свідомості жителів,

2) стимулювання економічного розвитку,

3) підвищення рівня конкурентності та Інновацій в економіці воєводства,

4) збереження цінностей культурного та навколишнього середовища з врахуванням потреб майбутніх поколінь,

5) формування та збереження територіальної цілісності.

2. Адміністрація воєводства веде політику розвитку воєводства, яка:

1) створює умови економічного розвитку, а також створює ринок праці,

2) підтримує І розбудовує суспільну І технічну Інфраструктуру воєводського значення,

3) утримує та сприяє накопиченню фінансових коштів публічних та приватних, з метою реалізації завдань зі сфери громадського споживання,

4) підтримує І проводить діяльність з метою піднесення рівня освіти громадян,

5) раціонально використовує природні ресурси, а також формує природне середовище відповідно до принципу сталого розвитку,

6) підтримує розвиток науки І співробітництва між наукою та економікою, підтримує технологічний прогрес та Інновації,

7) підтримує розвиток культури, а також охорону І раціональне використання культурної спадщини,

8) сприяння розвитку привабливих та перспективних сторін воєводства.

3. Стратегія розвитку воєводства реалізується програмами воєводства.

93

Стаття 12

Адміністрація воєводства, при формулюванні стратегії' розвитку воєводства і реалізації політики його розвитку, співпрацює, зокрема, з:

1) локальними адміністративними одиницями, а також з економічною та профспілковою адміністрацією,

2) урядовою адміністрацією, особливо з воєводою,

3) іншими воєводствами,

4) неурядовими організаціями,

5) вищими навчальними закладами і науково-дослідними інститутами,

6) міжнародними організаціями та регіонами інших держав, особливо сусідніх.

Стаття 13

1. У сфері громадського споживання воєводство може створювати товариства з обмеженою відповідальністю або акціонерні товариства, а також приєднуватися до таких товариств.

2. Поза сферою громадського споживання воєводство може створювати товариства з обмеженою відповідальністю і акціонерні товариства, а також приєднуватися до них, якщо діяльність товариств полягає в рекламі, освіті і видавництві, що служать розвитку воєводства.

3. Принципи створення воєводством товариств з обмеженою відповідальністю і акціонерних товариств, а також приєднання до них визначаються окремим законом.

Стаття 14

1. Адміністрація воєводства виконує завдання, які мають воєводське значення, визначені законами, зокрема, у сферах:

1) народна освіта, вища освіта,

2) охорона здоров'я,

3) культура та її охорона,

4) соціальна допомога,

5) політика у сфері розвитку сім'ї',

6) модернізація сільських районів,

7) збільшення угідь,

8) охорона навколишнього середовища,

9) водне господарство,

10) громадські дороги та транспорт,

11) фізична культура і туризм,

12) охорона прав споживачів,

94

13) оборона,

14) громадська безпека,

15) протидія безробіттю та активізація місцевого ринку праці.

2 Закони можуть визначати питання, що належать до компетенції ' єводств, як завдання зі сфери діяльності урядової адміністрації', які виконуються адміністрацією воєводств.