Розділ З Органи ґміни

Стаття 11

1. Жителі ґміни беруть участь в загальному голосуванні (на виборах і референдумах) чи за посередництвом органів ґміни.

2. Принципи та порядок проведення виборів до ради ґміни визначаються окремим законом.

Стаття 12

1. Питання про самооподаткування жителів для суспільних цілей, а також про розпуск ради ґміни до закінчення строку її повноважень, вирішуються виключно шляхом проведення ґмінного референдуму.

2. Референдум може проводитися з будь-якого іншого питання, яке має важливе значення для ґміни.

Стаття 13

1. Референдум проводиться з ініціативи ради чи на вимогу не менш як 1/10 жителів, які мають право голосу.

2. Референдум вважається таким, що відбувся, якщо в ньому взяли участь не менш як 30% жителів, які мають право голосу.

3. Референдум з питання розпуску ради ґміни до закінчення строку її повноважень проводиться виключно на вимогу виборців за правилами, передбаченими частиною 1 і 2, але не раніше ніж після 12 місяців з дня проведення виборів чи з дня проведення останнього референдуму з питання розпуску ради ґміни до закінчення строку її повноважень.

4. Порядок проведення референдуму з питань, не врегульованих цим Законом, визначається окремим законом.

Стаття 14

1. Рішення органів ґміни приймаються простою більшістю голосів при присутності не менше половини складу органу, якщо інше не передбачено законом.

2. У випадку рівної кількості голосів вирішальним є голос головуючого.

122

Стаття 15

1 Із застереженням на положення статті 12, рада ґміни є органом, що пиймає рішення і здійснює контрольні функції на території ґміни.

2 Якщо рада ґміни знаходиться в місті, розташованому на території цієї ґміни, вона має назву "міська рада".

Стаття 16 Рада обирається строком на 4 роки, рахуючи з дня проведення виборів.

Стаття 17 До складу ради входять депутати в кількості:

- п'ятнадцяти - в ґмінах до 4.000 жителів

- вісімнадцяти - в ґмінах до 7.000 жителів

- двадцяти - в ґмінах до 10.000 жителів

- двадцяти двох - в ґмінах до 15.000 жителів

- двадцяти чотирьох - в ґмінах до 20.000 жителів

- двадцяти восьми - в ґмінах до 40.000 жителів

- тридцяти двох - в ґмінах до 60.000 жителів

- тридцяти шести - в ґмінах до 80.000 жителів

- сорока - в ґмінах до 100.000 жителів

- сорока п'яти - в ґмінах до 200.000 жителів

а також по п'ять на кожних наступних 100.000 жителів, але не більше як сто депутатів.

Стаття 18

1. До повноважень ради належить вирішення різних питань, віднесених до сфери діяльності ґміни, якщо інше не передбачено законодавством.

2. До виключних повноважень ради ґміни належить:

1) прийняття статуту ґміни,

2) обрання та відкликання правління, визначення напрямів його діяльності, а також затвердження звіту про його діяльність,

3) обрання і відкликання скарбника ґміни, який є головним бухгалтером бюджету, а також секретаря ґміни - за поданням керівника правління,

4) прийняття бюджету ґміни, обговорення звіту про виконання бюджету, а також прийняття рішень щодо затвердження чи незатвердження звіту правління з цього питання,

5) прийняття місцевих планів благоустрою територій,

6) прийняття економічних програм,

') визначення сфери діяльності допоміжних одиниць, принципів

123

передачі 'ім окремого майна у користування, а також принципів передачі бюджетних коштів для виконання завдань, покладених на ці одиниці,

8) прийняття рішень з питань податків і зборів в межах, встановлених окремими положеннями,

9) прийняття рішень з майнових питань гміни, які виходять за межі звичайної діяльності правління, і які стосуються:

a) визначення правил набуття, відчуження, обтяження об'єктів земельної нерухомості, а також їх здачі в оренду чи найму на строк понад три роки, якщо окремими положеннями не передбачено інше; до моменту визначення цих правил правління може виконувати ці функції виключно за згодою ради ґміни,

b) випуску облігацій, а також визначення порядку їх збуту, придбання і викупу правлінням,

c) отримання довгострокових позик та кредитів,

d) встановлення максимального розміру короткострокових позик, \ наданих правлінням в бюджетному році,

e) зобов'язань щодо здійснення інвестицій та ремонтів, вартість яких : перевищує межі, що встановлюються щорічно радою ґміни,

f) створення і вступ до товариств, кооперативів, а також розпуск і вихід > з них,

д) визначення порядку внесення, повернення і продажу правлінням'

акцій і паїв,

п) створення, ліквідації і реорганізації підприємств, установ, інших З

ґмінних організаційних одиниць, а також виділення їм майна,

і) встановлення максимального розміру позик і застав, наданих \

правлінням в бюджетному році,

10) визначення граничного розміру суми, до якого правління ґміни 1 може самостійно брати на себе зобов'язання,

11) прийняття рішень про виконання делегованих завдань, які належать! до компетенції урядової адміністрації, про що зазначено в частині 21 статті 8,

12) прийняття рішень про співробітництво з іншими ґмінами, а також| виділення з цією метою відповідного майна,

13) прийняття рішень з питань: гербу ґміни, назв вулиць і площ, | встановлення пам'ятників,

14) надання почесного громадянства ґміни,

15) визначення інших питань, віднесених законами до компетенції ради| ґміни

3.

124

4. (виключено)

v Стаття 18а

Рада ґміни контролює діяльність правління, інших ґмінних

нізаційних одиниць; з цією метою вона утворює ревізійну комісію.

9 До складу ревізійної комісії входять депутати, крім тих, які виконують

аункції, передбачені частиною 1 статті 19, а також депутатів, які є

членами правління. Частина 2 статті 21 не застосовується.

3 Ревізійна комісія висловлює свою думку щодо бюджету ґміни, а також вносить до ради ґміни подання про затвердження чи незатвердження звіту про діяльність правління. Таке подання підлягає попередньому розгляду у регіональній рахунковій палаті.

4 Ревізійна комісія виконує інші завдання, передані раді в сфері здійснення контролю. Таке повноваження не повинно суперечити контролюючим повноваженням інших комісій, створених радою ґміни на підставі частини 1 статті 21.

5. Принципи і порядок діяльності ревізійної комісії визначаються статутом ґміни.

Стаття 19

1. Рада ґміни обирає зі свого складу голову і 1-3 його заступників абсолютною більшістю голосів при присутності не менше половини законного складу ради шляхом таємного голосування.

2. Голова ради організує роботу ради і керує на її засіданнях.

3. Функції, зазначені в частині 1, не можна поєднувати з функціями члена правління.

4. Відкликання голови і його заступників відбувається в порядку, визначеному в частині 1, за ініціативою не менш як 1/4 від законного складу ради ґміни.

Стаття 20

1. Рада ґміни проводить засідання сесійно, сесії скликаються головою в міру потреби, але не рідше як один раз у квартал.

2. (17) Перша сесія новообраної ради ґміни скликається головою ради попереднього скликання не пізніше 7 днів з моменту оголошення остаточних результатів виборів до рад по всій країні, а якщо вибори Дострокові - не пізніше 7 днів з моменту оголошення результатів виборів до ради ґміни.

^а. (18) Якщо сесію не буде скликано в строки, зазначені в частині 2,

ес'я скликається головою виборчої комісії воєводства не пізніше 21

Дня з моменту оголошення остаточних результатів виборів до рад по

125

всій країні, а якщо вибори дострокові - не пізніше 21 дня з моменту "f оголошення результатів виборів до ради ґміни.

Стаття 21

1. Рада ґміни може створювати постійні і тимчасові комісії відповідної до своїх завдань, визначати предмет їх діяльності, а також персональний склад.

2. До складу комісії можуть входити особи, які не є депутатами ради ґміни, якщо їх загальна чисельність не перевищує половини складу комісії.

3. Комісія підпорядковується раді ґміни, подає на її розгляд план діяльності, а також звіт про свою діяльність.

Стаття 22

1. Внутрішня організація, а також порядок діяльності органів ґміни визначаються статутом ґміни.

2. Статут ґміни підлягає опублікуванню в урядовому щоденнику воєводства.

Стаття 23

1. Депутат представляє виборців, підтримує постійний зв'язок із жителями та їх організаціями, приймає висловлені вимоги та подає їх на розгляд органів ґміни.

2. Депутати можуть створювати депутатські клуби, які діють на принципах, визначених статутом ґміни.

Стаття 23а

1. До початку виконання депутатських повноважень депутати складають присягу:

"Урочисто присягаю як депутат працювати для добра і благополуччя ґміни, діяти завжди відповідно до закону, а також інтересів ґміни та її жителів - гідно і старанно представляти своїх виборців, піклуватися їх справами, а також не шкодувати сил для виконання завдань ґміни."

2. Присяга приймається шляхом зачитання тексту присяги, після чого депутати по черзі встають і вимовляють слово "присягаю".

3. Депутати, які були відсутні на першій сесії ради ґміни, а також депутати, які отримали мандат під час строку повноважень ради,

126

ають присягу на першій відвідуваній ними сесії.

Стаття 24

ат зобов'язаний брати участь в роботі ради ґміни та її органів, а кож інших самоврядних установ, до яких його обрано чи призначено. та Стаття 24а

1 Депутат не може перебувати в трудових відносинах з органами управління ґміни, на території якої депутат отримав мандат.

2 Положення частини 1 поширюється також на керівників ґмінних організаційних одиниць.

3 Положення частини 1 не поширюється на депутатів, обраних до правління, і трудові відносини з якими виникають на підставі обрання. 4. Вступ депутатом у трудові відносини відповідно до частин 1 і 2 означає відмову ним від мандату.

Стаття 24Ь

1. Особа, обрана депутатом до ради ґміни, не може перебувати у трудових відносинах з органами управління ґміни, на території якої вона отримала мандат, а також виконувати функції керівника в організаційній одиниці на території цієї ґміни. До початку виконання депутатських повноважень ця особа зобов'язана подати заяву про відпустку за свій рахунок не пізніше 7 днів з дня оголошення результатів виборів відповідним виборчим органом.

2. Депутат відповідно до частини 1 отримує відпустку за свій рахунок на строк депутатських повноважень, а також 3 місяці після їх припинення.

3. Депутат отримує відпустку за свій рахунок незалежно від характеру і тривалості трудових відносин. Якщо особа перебуває в строкових трудових відносинах, і такі відносини припинилися б раніше часу закінчення відпустки за свій рахунок, такі відносини продовжуються до З місяців після закінчення цієї відпустки.

4. Якщо депутат виконує функції керівника організаційної одиниці, прийнятої чи створеної ґміною під час строку повноважень, строк, визначений в частині 1, становить 6 місяців від дня прийняття чи створення цієї одиниці.

5. Неподання депутатом заяви відповідно до частини 1 означає відмову ним від мандату.

Ь. У разі надання мандату ради шляхом прийняття рішення ради ґміни на підставі положень Закону - Положення про вибори рад ґмін -застосовуються відповідні правила частин 1-5.

127

Стаття 24с

Після закінчення депутатських повноважень органи управління гміни ґмінна організаційна одиниця працевлаштовують депутата на тій же рівнозначній посаді із оплатою, що відповідає оплаті, яку б отриму депутат, якби не перебував у відпустці за свій рахунок.

Стаття 24d

Орган ґміни, який має намір доручити депутатові виконання роботи на| підставі договору доручення чи договору комісії, або має намірі передати громадське замовлення, яке не передбачене положеннями про| громадські замовлення, повинен отримати висновок ревізійної комісії.

Стаття 24е (19)

1. Депутати не можуть виконувати іншу роботу чи отримувати \ подарунки, які можуть підірвати довір'я виборців щодо виконуваного -І мандату згідно з частиною 1 статті 23а.

2. Депутати не можуть використовувати свій мандат у зв'язку виконанням взятої на себе додаткової роботи, в тому числі \ господарської діяльності, яка здійснюється за власний рахунок чи' спільно з іншими особами.

Стаття 24f. (20)

1. Депутати не можуть здійснювати господарську діяльність за власний рахунок чи спільно з іншими особами з використанням комунального майна, а також управляти такою діяльністю чи бути представником або уповноваженим у здійсненні такої діяльності.

2. (21) Депутати не можуть бути членами органів управління, контрольних чи ревізійних органів, торговими повіреними торгових спілок з часткою ґмінних юридичних осіб чи суб'єктів підприємницької діяльності, в яких беруть участь такі особи. Обрання чи призначення депутата до таких органів є недійсним в силу закону.

3. Заборона, про яку йдеться в частині 2, не поширюється на депутатів, які були призначені до спілок, зазначених у вказаній частині, як представники комунального майна; депутати не можуть бути призначені до більш як двох спілок.

4. Якщо обрання чи призначення, відповідно до частини 2, мало місце до отримання мандату, депутат зобов'язаний відмовитися від виконання таких функцій чи зайняття такої посади впродовж 3 місяців від дня

128

ання присяги (частина 1 статті 23а). У разі, коли депутат не склад функції чи посади, він втрачає такі права в силу закону

В'ДІ^інченні 3 місяців з дня складання присяги.

ПО 3«*К|П . ґ' 4ЛП/ •«

' -22) Депутат не може володіти більш як 10% часток чи акцій у

ових спілках з часткою ґмінних юридичних осіб чи суб'єктів

Т- пиємницької діяльності, в яких беруть участь такі особи. Частки чи

ії які перевищують вказаний пакет, повинні бути зменшені

путатом до початку першої сесії ради ґміни, а в разі їх незменшення

акі депутати на період здійснення депутатських повноважень і

потягом двох років після складення депутатських повноважень не

беруть участь у реалізації прав, які випливають з цього пакету (право

голосу, право на дивіденди, право на поділ майна, права на стягнення).

Стаття 24д (23)

1. Особи, зазначені в частині 3 статті 24f, можуть отримувати окрему винагороду за виконання функцій в торговій спілці, до якої були призначені як представники комунального майна.

2. Розмір винагороди та плати за виконання функцій в одній спілці не може перевищувати чотирикратний розмір найнижчої місячної оплати праці, який діяв в грудні минулого року, і був визначений Міністром праці та соціальної політики на підставі Кодексу про працю; якщо винагорода за роботу в спілці перевищує встановлену норму, надлишок зараховується до бюджету ґміни, орган якої делегував особу, що отримує винагороду.

3. Торгова спілка переказує надлишок, про який зазначається в частині 2, на рахунок органу управління ґміни, визначеної у вказаній нормі, на протязі 14 днів від дня виплати винагороди чи плати.

Стаття 24п (24)

1. Депутати зобов'язані складати декларацію про свій майновий стан, яка містить, зокрема, інформацію про грошові кошти, нерухомість, частки та акції в торгових спілках, а також про набуття від Фонду державного майна, іншої юридичної особи державної власності, ґміни чи міжґмінної спілки майна, яке підлягало відчуженню на торгах, а також дані про здійснення підприємницької діяльності та пов'язане з Цим зайняття посад в торгових спілках. Декларація повинна містити також інформацію щодо майна, яке є спільним майном подружжя.

2. Відомості про майновий стан, які містяться в декларації, становлять службову таємницю, якщо особа, яка її склала, не дала згоди в

129

письмовій формі про їх оголошення. В окремих виправданих випадках голова ради ґміни, з врахуванням думки ревізійної комісії може прийняти рішення про оголошення декларації, навіть якщо згода на те особи, яка її склала, відсутня.

3. Прем'єр-міністр своїм розпорядженням встановлює форму декларації, про яку йдеться в частині 1.

4. Декларація, про яку йдеться в частині 1, подається голові ради ґміни протягом тридцяти днів з дня отримання мандату. Чергові декларації депутати подають щороку до 31 березня, за станом на 31 грудня попереднього року, а також за два місяці перед датою проведення виборів до рад ґмін. Аналіз приведених в декларації даних здійснює голова ради ґміни. Декларація зберігається протягом б років.

5. (25) Голова ради ґміни подає декларацію, про яку йдеться в частині 1, голові правління ґміни. Застосовуються відповідні правила речення другого частини 2 і частини 4.

6. У разі недотримання строків, зазначених в частині 4, депутату не призначається плата до часу подання декларації.

7. Подання в декларації неправдивої інформації про майновий стан тягне за собою відповідальність на підставі параграфу 1 статті 247 Кримінального кодексу.

Стаття 25.

1. Депутат перебуває під правовим захистом, передбаченим для державних службовців.

2. Припинення трудових відносин з депутатом вимагає попередньої згоди ради ґміни, членом якої він є. Рада ґміни не дає згоди на припинення трудових відносин з депутатом, якщо підставою для припинення є обставини, пов'язані з виконанням ним депутатських повноважень.

3. Працедавець зобов'язаний звільнити депутата від виконання ним професійних обов'язків з метою надання йому можливості брати участь в роботі органів ґміни.

4. Рада ґміни визначає порядок надання депутату відрядних, а також повернення коштів, пов'язаних із відрядженням.

5. Положення частини 4 поширюється також на членів комісії, які не є членами ради ґміни.

Стаття 26 1. Виконавчим органом ґміни є правління (zarzed).

130

До складу правління входять: війт (виборний голова ґміни - пер.), й гомістр (президент міста), які керують правлінням, їх заступники, а також члени правління.

, Бургомістр є головою правління в ґміні, в якій керівні органи знаходяться на території цієї ґміни.

4 В містах з населенням понад 100.000 жителів головою правління є президент міста. Це поширюється і на міста, в яких до набрання чинності цим Законом президент міста був виконавчо-розпорядчим

органом.

5 Кожний раз, коли в Законі йдеться про бургомістра, слід також розуміти під цим і президента міста.

Стаття 27

Членство в правлінні не можна поєднувати з роботою в урядовій адміністрації.

Стаття 28

1. Рада ґміни обирає правління в кількості від 3 до 7 осіб з числа депутатів або осіб, які не входять до складу ради, не пізніше 6 місяців з дня оголошення результатів виборів відповідним виборчим органом, з врахуванням правил частин 2 і 3.

2. Рада ґміни обирає війта чи бургомістра абсолютною більшістю голосів від законного складу ради шляхом таємного голосування.

3. Рада ґміни обирає заступника чи заступників війта або бургомістра простою більшістю голосів при присутності не менше половини від законного складу ради шляхом таємного голосування.

Стаття 28а

1. Якщо рада ґміни не зможе обрати правління в строк, передбачений частиною 1 статті 28, вона підлягає розпуску в силу закону.

2. Інформація про розпуск ради ґміни в силу закону з причини, зазначеної в частині 1, доводиться до відома населення воєводою загально прийнятим на території ґміни способом, а також шляхом опублікування повідомлення про це в урядовому щоденнику воєводства.

3. (26) Після розпуску ради ґміни в силу закону з причини, зазначеної в частині 1, проводяться позачергові вибори. Вибори призначаються розпорядженням Прем'єр-міністра за поданням Міністра внутрішніх справ і адміністрації не пізніше 3 місяців з дня розпуску ради ґміни.

4- (27) До часу обрання правління новою радою ґміни Прем'єр-міністр

131

за поданням Міністра внутрішніх справ І адміністрації призначає особу і

...... "ч

яка виконує функції органів ґміни.

5. Якщо рада ґміни, яку було обрано відповідно до частини 3, не зможеі обрати правління в строк, передбачений частиною 1 статті 28, вонаї підлягає розпуску в силу закону. Інформація про розпуск ради ґміни І доводиться до відома населення в порядку, визначеному частиною 2.

6. (28) У випадку, передбаченому частиною 5, позачергові вибори неї проводяться. До дня проведення виборів ради ґміни разом з черговими! виборами рад, а також правління ґміни завдання і повноваження органів ґміни виконує комісарське правління, призначене Прем'єр-! міністром за поданням Міністра внутрішніх справ і адміністрації,! Положення статті 97 не застосовується.

7. (29) Органи ґміни підлягають розпуску в силу закону також випадках, передбачених пунктами 1 і 4 частини 1, частиною 5 статті 197І Закону "Положення про вибори до рад ґмін, рад повітів і сеймиків воєводств" від 16 липня 1998 p. (Dz. U. Mr. 95, poz. 602 і Nr. 160, poz.f 1060).

8. До випадку, передбаченого частиною 7, відносяться відповідн положення частин 2-6, з врахуванням правила, згідно з яким особа, як

в цей час виконує функції органів ґміни, визначається для кожної з ґміи,| що виникли в результаті змін в адміністративно-територіальному поділі;

Стаття 28Ь

1. Рішення ради ґміни з питання незатвердження звіту правлінн рівнозначне внесенню подання про відкликання правління, за винятко випадку, коли після закінчення бюджетного року правління ґміни буя відкликано з іншої причини.

2. Рада ґміни розглядає питання про відкликання правління з причини передбаченої в частині 1, на сесії не раніше 14 днів від прийнят рішення про незатвердження звіту правління. Після ознайомлення думками, про які йдеться в частині 3 статті 18а, а також з рішенн регіональної рахункової палати щодо рішення ради ґміни пр незатвердження звіту і після заслухання пояснень правління рада ґмін може відкликати правління абсолютною більшістю голосів законного складу ради шляхом таємного голосування.

Стаття 28с

1. Рада ґміни може відкликати правління, за винятком війта бургомістра, з будь-якої іншої причини, якщо цього вимагає не мени

132

законного складу ради. Подання має бути викладене в

п-сьмовій формі і містити обгрунтування.

П дання, зазначене в частині 1, підлягає розгляду спеціальною комісію і ревізійною комісією. З Застосовуються відповідні правила частини 2 статті 28Ь.

Стаття 28d

Рада ґміни може відкликати війта і бургомістра більшістю в 2/3 олосів від законного складу ради шляхом таємного голосування, за авилами і в порядку, визначеними статтею 28с. Відкликання війта чи бургомістра рівнозначне відкликанню інших членів правління. 2 Рада ґміни може на основі обгрунтованого подання війта чи бургомістра відкликати окремих членів правління простою більшістю голосів при присутності не менше половини законного складу ради шляхом таємного голосування.

Стаття 28е

1. Якщо подання про відкликання правління або війта чи бургомістра не набрало достатньої кількості голосів, наступне подання про відкликання може бути подано не раніше ніж через 6 місяців після попереднього голосування, з дотриманням порядку, передбаченого статтею 28с і частиною 1 статті 28d.

2. В разі відкликання правління з причин, передбачених статтями 28Ь, 28с, частиною 1 статті 28d, рада ґміни обирає впродовж 1 місяця новий склад правління за правилами статті 28.

3. До часу обрання нового правління обов'язки правління виконує тимчасове правління. Правила частини 1 статті 28а не застосовуються.

Стаття 28f

1. В разі подання у відставку членом правління рада ґміни приймає рішення про прийняття відставки і звільнення від виконання обов'язків члена правління простою більшістю голосів не пізніше 1 місяця з часу подання у відставку.

2. Неприйняття радою ґміни рішення в строк, передбачений частиною 1, рівнозначне прийняттю відставки в день, що слідує за останнім днем місяця, в якому повинно бути прийняте рішення.

.', Раз' виходу у відставку члена правління, який не є його головою,

Іит чи бургомістр зобов'язані подати на розгляд ради ґміни ка-

Дидатуру на посаду члена правління не пізніше 1 місяця з дня прий-

я відставки чи після закінчення строку, зазначеного в частині 2.

133

Стаття 29

Після закінчення строку повноважень ради ґміни правління діє до часу! обрання нового правління.

Стаття ЗО

1. Правління виконує рішення ради ґміни і завдання ґміни, передбаченії законодавством.

2. До завдань правління, зокрема, належить:

1) підготовка проектів рішень ради ґміни,

2) визначення способу виконання рішень,

3) управління комунальним майном,

4) виконання бюджету,

5) призначення та звільнення керівників ґмінних організаційних ] одиниць,

6) виконання делегованих завдань, зазначених в статті 8.

3. При виконанні власних завдань ґміни правління підпорядковується! виключно раді ґміни.

Стаття 31

Війт або бургомістр організують роботу правління, керують поточною| діяльністю ґміни та представляють ґміну за її межами.

Стаття 32

1. У невідкладних справах, пов'язаних із загрозою громадським! інтересам, війт або бургомістр вчиняють дії, які належать до| компетенції правління. Це не стосується видачі розпоряджень, зазначених у частині 2 статті 41.

2. Вчинені дії відповідно до частини 1 повинні бути затвердженні на| найближчому засіданні правління.

Стаття 33

1. Правління виконує завдання з допомогою управління (urzad) ґміни.

2. Організація та принципи функціонування управління визначає! регламент, прийнятий радою ґміни за поданням правління.

3. Керівником управління є війт або бургомістр.

4. В межах, встановлених правлінням, війт або бургомістр можуть| доручити провадження справ ґміни від свого імені секретареві ґміни.

5. Керівник управління здійснює повноваження начальника по! відношенню до працівників управління та до керівників ґмінних ор-|

134

• ційних одиниць, з врахуванням вимог пункту 5 частини 2 статті ЗО. Г3 Ппавовий статус працівників органів самоврядування визначається

окремим законом.

Стаття 34

Г коетар та скарбник ґміни (головний бухгалтер бюджету) беруть участь У роботі правління без права голосу.

Стаття 35

1 Організація та сфера діяльності допоміжної одиниці визначаються радою ґміни в окремому статуті.

2 Статутом може бути передбачено створення одиниці нижчого рівня в межах допоміжної одиниці.

Стаття 36

1. Органом, що приймає рішення на рівні сільського округу (soiectwo) е сільські збори (zebranie wiejskie), а виконавчим органом - сільський староста (soltys). Допоміжним органом при сільському старості є рада сільського старости (rada soiecka).

2. Сільський староста, а також члени ради сільського старости обираються шляхом таємного, прямого голосування, з-поміж необмеженої кількості кандидатів, постійними жителями сільського округу, які наділені правом голосу. Правила та порядок обрання та відкликання сільського старости і ради сільського старости визначаються статутом сільського округу.

3. Сільський староста перебуває під правовим захистом, передбаченим для державних службовців.

Стаття 37

1. Органом, що приймає рішення на рівні району (dzielnica) чи селища (osiedle), є рада з кількістю членів, визначеною відповідно до статті 17. Правила і порядок проведення виборів визначає рада ґміни.

2. Виконавчим органом у районі (селищі) є правління, яке обирається відповідно до статті 28. Правління очолює голова.

j. Голова правління перебуває під правовим захистом, передбаченим Для державних службовців.

4. Статут селища може передбачати, що органом, який приймає Рішення, є загальні збори жителів. Загальні збори обирають правління селища; відповідно застосовується частина 2 статті 36.

135

Стаття 37а

Голова виконавчого органу допоміжної одиниці може брати участь в роботі ради ґміни на принципах, визначених статутом ґміни, без права участі в голосуванні.

Стаття 37Ь (31)

1. Рада ґміни може визначити правила, за якими голова виконавчого органу допоміжної одиниці отримує плату, а також правила повернення йому витрат, пов'язаних із службовими відрядженнями.

2. Рада ґміни може визначити правила, за якими члени виконавчого органу допоміжної одиниці, а також члени ради району (селища), ради сільського старости отримують плату, а також правила повернення їм витрат, пов'язаних із службовими відрядженнями.

Стаття 38

Особливості устрою ґмін, які виконують завдання особливого характеру, визначаються відповідними законами. Це поширюється в першу чергу на ґміни, які займаються оздоровленням.

Стаття 39

1. Рішення в індивідуальних справах у сфері громадської адміністрації приймає війт або бургомістр.

2. Війт або бургомістр можуть уповноважувати своїх заступників чи | інших працівників управління ґміни приймати від імені війта чи бургомістра адміністративні рішення, зазначені в частині 1.

3. Рішення, які приймаються правлінням ґміни у справах з сфери« громадської адміністрації, підписує війт або бургомістр. У рішенні1 вказуються прізвища та імена членів правління, які брали участь у \ прийнятті рішення.

4. Для вирішення індивідуальних справ із сфери громадської- адміністрації рада ґміни може також уповноважити виконавчий орган | допоміжної одиниці та органи одиниць та суб'єктів, зазначених у частині \ 1 статті 9.

5. (32) На рішення, прийняте війтом, бургомістром (президентом міста),1 правлінням ґміни чи органом, зазначеним в частині 4, може бути подана | скарга до апеляційної самоврядної колегії (samorzadowy kolegium \ odwoiawczy), якщо інше не передбачено окремими положеннями.

Стаття 39а (33) Прем'єр-міністр своїм розпорядженням встановлює інструкцію з і

136

одства для органів ґмін та міжґмінних спілок.