Розділ 5 Фінанси воєводства

Стаття 61

1. Бюджет воєводства є основою самостійної фінансової діяльності.

2. Бюджет воєводства є фінансовим планом, до якого входять:

1) планування доходів та видатків воєводства,

2) джерела фінансування бюджетного дефіциту,

3) призначення бюджетного профіциту,

4) витрати, пов'язані з багаторічними програмами, серед них, зокрема, інвестиційні програми, з відокремленням витрат на фінансування кожної з програм.

Стаття 62

Фіксування в бюджеті воєводства витрат на конкретні цілі не є підставою для виникнення зобов'язань щодо третіх осіб.

Стаття 63

1. Бюджет воєводства приймається як частина бюджетного рішення на календарний рік, далі "бюджетний рік".

2. Сеймик воєводства встановлює порядок роботи над проектом бюджету, визначаючи, зокрема:

1) строки в роботі над проектом,

2) обов'язки воєводських адміністративних одиниць під час роботи над

109

проектом бюджету воєводства,

3) необхідну деталізованість проекту,

4) інформаційні матеріали, які правління воєводства повинно надати сеймику воєводства, представляючи проект бюджету.

Стаття 64

1. (5) Рішення про бюджет воєводства складається з самого бюджету, рішень, що стосуються питань, які на основі рішення від 26 листопада 1998 р. про громадські фінанси (№ 155, п. 1014) віднесено до компетенції сеймику воєводства, а також питань, визначених сеймиком воєводства в рішенні, про яке йшлося в частині 2 статті 63.

2. Бюджет може включати витрати на багаторічні інвестиційні програми, якщо:

1) для кожної з багаторічних програм сеймиком воєводства були окремо визначені:

a) назва програми, її ціль і завдання, які будуть фінансуватися з бюджету воєводства,

b) організаційна одиниця, яка буде виконувати програму або координувати її виконання,

c) строк виконання програми і загальна сума витрат на неї,

d) розмір витрат на кожний рік реалізації програми,

2) наступні бюджети будуть містити витрати на вже діючі програми в розмірі, необхідному для її вчасного завершення,

3) зміна квот витрат на реалізацію програм може бути виключена внаслідок наявності окремих рішень сеймику воєводства, які змінюють порядок виконання цієї програми або призупиняють її виконання.

Стаття 65

1. Прийняття бюджету воєводства відбувається перед початком бюджетного року.

2. У випадку неприйняття бюджету протягом строку, вказаного в частині 1, до моменту схвалення бюджету, проте не пізніше 31 березня бюджетного року, основою фінансової діяльності є проект бюджету, запропонований сеймику воєводства.

3. (6) (виключено).

1) 4.У випадку, коли доходи та видатки держави визначає закон про попередній проект бюджету (prowizorium bud'fetowy), сеймик воєводства може прийняти бюджетний провізорій воєводства на строк дії бюджетного провізорію держави.

110

Стаття 66

Створення та подання для прийняття проекту бюджету воєводства, а ж ініціатива його змін належить до виключної компетенції правління воєводства.

2 Правління воєводства готує і подає сеймику воєводства не пізніше 15 листопада року, який передує бюджетному:

1) (7) проект бюджету воєводства, який враховує норми закону, про ЯКий йшлося в частині 1 статті 64, а також рішення сеймику воєводства, зазначені в статті 63 частині 2 пункті З,

2) проект бюджетних рішень, зазначених в частині 1 статті 64,

3) інформаційні матеріали, визначені сеймиком воєводства в рішенні про бюджет.

3. Без згоди правління воєводства сеймик воєводства не може вносити в проект бюджету зміни, що спричиняють збільшення витрат і одночасне збільшення запланованого дефіциту бюджету воєводства, або зміни, які спричиняють збільшення передбачених доходів без одночасного встановлення нових джерел доходів.

Стаття 67

1. Власні доходи становлять принципове джерело фінансування завдань воєводства.

2. Власними доходами воєводства є:

1) частка в податках, що йдуть в доход держави, в розмірі, визначеному окремим законом,

2) доходи з майна воєводства,

3) спадки, записи і подарунки на користь воєводства,

4) доходи, які отримують бюджетні одиниці воєводства, а також внески інших воєводських адміністративних одиниць,

5) відсотки за безстрокову передачу часток, про які йшлося в пункті 1,

6) інші власні доходи, які отримуються на основі окремих норм.

3. Передача за законом воєводству нових завдань вимагає надання необхідних фінансових коштів на їх реалізацію шляхом збільшення доходів, про які йшлося в частині 2,пунктах 1 і 6.

Стаття 68 Доходами воєводства можуть бути:

1) вирівнювальна субвенція з бюджету держави,

2) цільові дотації з бюджету держави і державних цільових фондів на завдання, які виконуються воєводством,

111

3) цільові дотації з бюджету держави на завдання зі сфери діяльності урядової адміністрації, які виконуються воєводством на основі угод, укладених з органами урядової' адміністрації,

4) цільові дотації з бюджету ґмін або повітів на завдання зі сфери діяльності цих адміністративних одиниць, які виконуються воєводством на основі угод, укладених з органами ґміни або повіту,

5) інші надходження, які отримуються а підставі окремих норм.

Стаття 69

Сумарний розмір квоти вирівнюваної субвенції, а також принципи і критерії її розподілу визначаються окремим законом.

Стаття 70

1. За виконання бюджету воєводства відповідальність несе правління воєводства.

2. Правлінню воєводства належить виключне право:

1) брати зобов'язання, які спрямовані на покриття витрат у квотах, які вказані в рішенні про бюджет, у межах повноважень, наданих сеймиком воєводства,

2) випуску цінних паперів, у межах повноважень, наданих сеймиком воєводства,

3) здійснення бюджетних витрат,

4) подання пропозицій про зміни до бюджету воєводства,

5) володіння резервами бюджету воєводства,

6) блокування бюджетних коштів у випадках, передбачених законом.

Стаття 71

1. Принципи отримання органами адміністрації воєводства кредитів та позик на покриття дефіциту, який виник під час бюджетного року, або на фінансування витрат, які не були передбачені запланованими річними доходами, визначаються окремим законом.

2. Правила випуску облігацій воєводства визначаються окремим законом.

Стаття 72

Господарювання фінансовими коштами, які знаходяться в розпорядженні адміністрації воєводства, є відкритим. Вимога відкритості досягається за допомогою: 1) відкритості обговорення бюджету,

112

опублікування бюджету, а також звітів про його виконання, : представлення повного списку квот цільових дотацій, які надаються з бюджету воєводства, 4) (8) (виключено)

Стаття 73. (9) (виключено)

Стаття 74

Володіння фінансовими коштами воєводства є відокремлене від його касового виконання.