механизмы финансирования и принципы учета ниокр
Вариант, когда исполнитель НИОКР не является юридическим лицом, а представляет собой отдел или иное подразделение внутри производственной компании, удобен тем, что при выполнении проектов нет необходимости заключать какие-либо договоры и платить НДС, достаточно просто зафиксировать проект внутренним документом компании.
Однако в этом случае часто теряется мотивация на коммерциализацию результатов, поскольку подразделение не является собственником результатов и не полно-стью распоряжается средствами, полученными за работу или тех-нологию. В российской практике данный вид финансирования НИОКР весьма распространен. В частности, многие зарубежные исследовательские центры, работающие на территории Российской Федерации являются структурными подразделениями филиалов или представительств данных компаний. Подразделения, выполняющие НИОКР, имеются также во многих российских производственных компаниях.Вариант, когда исполнитель является юридическим лицом внутри холдинга, более сложен для финансирования, поскольку требует заключения договорных отношений с заказчиками. Однако данный механизм дает большую свободу и мотивацию исполнителям, а также автоматически выявляет эффективность работы просто по финансовому результату деятельности. Этот вариант также распространен в российской практике. Например, все профильные проектные или исследовательские институты, входящие в крупные холдинги, включая «Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Норильский никель», «Русал», являются юридическими лицами в различных формах ОАО, ЗАО или ООО. Их финансирование обеспечивается несколькими механизмами, в том числе договорами на НИОКР или на услуги, продажей созданной интеллектуальной собственности, взносом в уставный капитал (на стадии создания организации), продажей технологий.
Договоры на создание научно-технической продукции могут заключаться исполнителем как с производственными организациями, так и с головной компанией.
Первый вариант удобен, когда проект выполняется непосредственно под нужды заказчика. За-казчик получает права на результаты и использует их в своей про-изводственной деятельности. Однако данный вариант не очень удобен для стратегических разработок, направленных на создание новых технологий, которые необходимы холдингу в будущем; данный вариант не годится, поскольку потребности разработок трудно увязать с текущими нуждами производства. Например, предприятия топливо-энергетического комплекса (ТЭК) стратегически заинтересованы в развитии собственной экспертизы и технологий водородной энергетики, поскольку в будущем по мере исчерпания углеводородов они будут вынуждены либо уйти из бизнеса, либо (как вариант) переключиться на производство водорода вместо углеводородных топлив. Вместе с тем сегодня технологии водо-родной энергетики трудно увязать с потребностями предприятий ТЭК и финансирование таких проектов возможно только из прибыли, что с учетом налога на прибыль становится более затратным мероприятием. В этом случае удобнее финансировать разработки из головной компании или из средств специально созданных ин-вестиционных компаний либо корпоративных фондов.Говоря о налогообложении, важно отметить, что с 2008 г. в отношении НИОКР действуют налоговые льготы по НДС, существенно снижающие затраты предприятий на проведение исследований и разработок. Согласно Федеральному закону от 19 июля 2007 г. № 195-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности» с 1 января 2008 г. не облагается НДС реализация исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора.
Что еще важнее, расширена льгота по НИОКР. Ранее выполнение таких работ освобождалось от обложения НДС за счет средств бюджетов и специализированных фондов, а также учреждениями образования и научными организациями на основе хозяйственных договоров.
С 1 января 2008 г. все НИОКР не подлежат обложению НДС [9]. Однако введены обязательные требования к НИОКР. Они относятся к созданию новых продукции и технологий, к усовершенствованию производимой продукции и технологий, если в со-став данных работ включаются следующие виды деятельности:разработка конструкции инженерного объекта или технической системы;
разработка новых технологий, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми процессами в целостную систему, произво-дящую новую продукцию (товары, работы, услуги);
создание опытных (т.е. не имеющих сертификата соответствия) образцов машин, оборудования, материалов, обладающих характерными для нововведений принципиальными особенностями и не предназначенных для реализации третьим лицам, их испытание в течение времени, необходимо- го для получения данных, накопления опыта и отражения их в технической документации.
Финансирование НИОКР возможно также по грантовой схеме при посредничестве уполномоченных организаций, список которых утверждается Правительством РФ. Данный вариант не несет вообще какой-либо налоговой нагрузки. Однако работа по грантам в таких случаях не представляет коммерческого интереса для ком- пании-спонсора, поскольку в соответствии с российским законодательством все результаты проекта являются собственностью исполнителя и, если он их публикует, они становятся всеобщим достоянием. Финансирование по грантам целесообразно в сфере фундаментальной науки и образования и нецелесообразно в случае работ, подразумевающих создание интеллектуальной собственности или получение иных результатов, имеющих коммерческое значение.
Вопрос учета затрат оказывается трудным для молодых ком-мерческих научно-технических организаций, поскольку многие из них не имели практики ведения коммерческой деятельности, связанной с исследованиями и разработками (большинство научных институтов в России и в настоящее время не являются коммерческими организациями). В проектах, связанных с длительной многоэтапной разработкой технологий за счет собственных или привлеченных средств, учет затрат представляет собой отдельную проблему, поскольку в бухгалтерском балансе растет статья «Незавершенное производство», что вызывает вопросы со стороны аудиторов и налоговых органов.
В связи с этим при выполнении длительных многоэтапных проектов необходимо находить, фиксировать и отражать в учете объекты интеллектуальной собственности (ОИС) и иные результаты интеллектуальной деятельности (РИД), создаваемые при выполнении НИОКР.К результатам НИОКР, которые можно учесть в качестве активов, относятся:
научные экспериментальные установки;
экспериментальные стенды;
программы и базы данных;
патенты;
ноу-хау;
лабораторные технологические регламенты;
опытные образцы;
техническое задание на проектирование;
базовый проект технологии;
методики проведения анализов;
прочие объекты.
Если с учетом материальных объектов особых проблем не возникает, то с нематериальными активами, к которым относятся ОИС и иные РИД, дело обстоит значительно сложнее.
Согласно законодательству Российской Федерации учет ОИС и иных РИД должен осуществляться на систематической основе на всех этапах жизненного цикла научно-технической продукции [12]. Для организации деятельности по вовлечению в гражданско-правовой оборот РИД необходима система учета ОИС и иных РИД, принадлежащих предприятию и/или используемых им в хозяйственной деятельности.
Система учета РИД должна обеспечивать:
ведение внутреннего учета и формирование внутренней отчет-ности в соответствии с порядком, принятым на предприятии;
предоставление информации в федеральную систему учета;
предоставление статистической отчетности на основании Закона РФ от 13 мая 1992 г. № 2761-1 (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ) «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности» и постановлений Роскомстата.
Внутренний учет информации о РИД должен обеспечивать хранение, обработку, анализ и оперативный доступ к сведениям о РИД, принадлежащих организации и используемых ею.
В объем информации целесообразно включать:
сведения правового характера с учетом вида ОИС: его название, заявка и охранный документ, авторы, заявители, правообладатели, срок действия исключительного права и др; в рамках какого договора создан; распределение прав на ре-зультаты работ по этому договору и т.п.;
сведения об использовании РИД правообладателем в собственном производстве (подразделении); об экономическом эффекте от использования и др.; о размере вознаграждения авторам и лицам, содействующим созданию и использованию ОИС;
сведения об использовании ОИС иными пользователями (наименование пользователя); сведения о лицензионном договоре; о размере доходов по лицензионному договору; о размере вознаграждения авторам и лицам, содействующим созданию и использованию ОИС;
сведения об имеющихся предложениях о приобретении прав на использование ОИС, поступивших от третьих лиц: потенциальный пользователь, ориентировочная цена планируе-мого договора; объем запрашиваемых прав;
сведения об учете прав на ОИС в составе имущества предприятия, а также о расходах по договорам на НИОКР.
Целесообразно обеспечить хранение полнотекстовых документов (договоров, актов, приказов и т.п.), относящихся к созданию и использованию РИД на предприятии.
Для комплексного решения задач, связанных с учетом РИД на предприятии, рекомендуется использовать средства автоматизации.Для учета объекта в составе нематериальных активов (НМА) необходимо наличие исключительного права организации на ОИС.
Бухгалтерский учет НМА предполагает:
определение оптимальных схем отражения в бухгалтерском учете прав на объекты интеллектуальной собственности;
формирование полной и достоверной информации о НМА организации, о бухгалтерской отчетности, необходимой внутренним пользователям — руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации; и внешним — инвесторам, кредиторам и др.;
определение состава НМА;
идентификацию инвентарных объектов;
учет операций, связанных с приобретением, использованием и выбытием НМА;
предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости;
выбор амортизационной политики НМА;
оценку стоимости прав на ОИС для целей бухгалтерского и налогового учета, а также определение рыночной стоимости РИД для включения их в хозяйственный оборот;
участие в формировании политики по вовлечению ОИС в хозяйственный оборот.
При принятии решения о постановке на бухгалтерский и налоговой учет РИД необходимо принимать во внимание следующее:
права на полученные РИД должны принадлежать организации;
стоимость актива может быть оценена (расходы организации на создание/приобретение должны быть документально под- тверждены, в противном случае актив признается безвозмездно полученным с начислением налога на прибыль); 3) ОИС, имеющие исключительные права и отвечающие требованиям ПБУ, учитываются в составе НМАдля целей как бухгалтерского, так и налогового учета; 4) для коммерческих организаций владение ноу-хау, секретной формулой или процессом, информацией в отношении промышленного, коммерческого или научного опыта учитывается в составе амортизируемого имущества (НМА) для целей налогового учета.
Выше приведены только самые общие сведения относительно учета НИОКР и ОИС. Специалистам по управлению НИОКР полезно ознакомиться с Методическими рекомендациями по вопросам учета, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности [12].
Еще по теме механизмы финансирования и принципы учета ниокр:
- 74.Понятие и принципы финансирования
- § 4. Понятие, виды и принципы бюджетного финансирования
- 6.4. Множественность коллизионных привязоккак специальный механизм учета материальныхнормообразующих факторов на коллизионном уровне
- Принципы финансирования системы экономической разведки предприятия
- Принципы организации и деятельности механизма государства
- формирование плана ниокр
- 6.3. Механизмы учета материальных нормообразующих факторовна коллизионном уровне.Возможность использования коллизионных нормс простой структурой для учетаматериальных нормообразующих факторов
- 20 МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
- Общие принципы и механизмы адаптации
- требования к персоналу, осуществляющему управление ниокр
- § 3. Развитие конституционного принципа 'разделения властей" и механизма "сдерэкек и противовесов"
- ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА. ОСНОВНЫЕ ОТЛИЧИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО И ФИНАНСОВОГО УЧЕТА
- ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ НИОКР
- Механизм и индивидуализм как принципы психологической мысли XVII века
- 53. Задачи и принципы политики международной экологической безопасности и основные формы ее контрольного механизма
- ИНИЦИИРОВАНИЕ И ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ НИОКР
- ПРИЛОЖЕНИЕ ДЕНЕЖНЫЙ МЕХАНИЗМ И МЕХАНИЗМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОХОДА
- К принципам контрольного процесса можно отнести принцип результативности, принцип
- Г) Реальный принцип (принцип охраны) и пассивный персональный принцип (принцип индивидуальной охраны)