14.3.3. Інтервенційні закупівлі сільськогосподарської продукції

Інтервенційні закупівлі регулюються однаково на всій  тери- торії ЄС. Право Співтовариства визначає не тільки порядок здійснення інтервенційних закупівель, але також порядок збе- рігання, транспортування сільськогосподарської продукції та наступного її використання.   Інтервенційні закупівлі є засоба- ми протидії падінню   цін  на сільськогосподарську  продукцію нижче  певного   рівня,  що  має забезпечити  належний  рівень доходів селян у Співтоваристві.

Держави-члени ЄС уповноважені утворювати спеціалізовані державні інтервенційні агенції, які мають провадити інтервенцій- ні закупівлі  надлишків  сільськогосподарського  виробництва, їх зберігання  і наступну реалізацію,  а так само виплачувати експортні доплати (англ. export refunds). Держави-члени зобов'я -

243

зані інформувати Європейську Комісію про утворення таких агенцій, їх назву, організаційно-правову форму, а також складати річні звіти про їх діяльність.   Функції інтервенційних агенцій можуть також  виконувати уповноважені  адміністративні органи держави. Незважаючи на певні відмінності в організації інтер- венційних агенцій у різних державах-членах, що обумовлені особливостями  історичного розвитку та культурними традиціями різни х  країн ,  у  підвалин и  функціонуванн я  таки х  агенці й закладено однакові цілі та  завдання, згідно з засадами спільної аграрної політики.

Важливим інструментом впливу на Спільний рино к Співто- вариства є фінансова допомога інтервенційним агенціям або уповноважени м  приватни м  підприємства м  н а  забезпеченн я належног о  зберігання  сільськогосподарсько ї продукції.  Цей правови й  інструмен т тісн о  пов'язани й  з  інтервенційним и закупівлям и   і застосовується  на більшості  ринкі в сільсько - господарської продукції.  Його завдання — забезпечення спожи- вачам надійності поставок сільськогосподарської продукції.

За загальним  правилом, сільськогосподарська продукція, що підлягає інтервенційній закупівлі, має зберігатися на складах держави-член а  ЄС .  Я к  виняток ,  передбачен о  можливіст ь зберігання сільськогосподарської продукції на території іншої держави-члена, якщ о це випливає з конкретних потреб. Надзви- чайний характер має зберігання сільськогосподарської продукції на території інших країн,  що допускається виключно у випадку, якщ о її зберігання на території  ЄС пов'язан о з істотними труд- нощами. Сільськогосподарська продукція, що зберігається на складах, може реалізовуватися за  цінами і на  умовах, передба- чених законодавством у місці її зберігання. Вона може  призна- чатися на потреби визначених суспільних груп (наприклад, для надання допомоги особам, що перебувають у  тяжкому майно- вому  стані), експортуватися до інших країн, або використову- ватися як сировина для виробництва непродовольчих товарів.