10.2. Регулювання експорту

Регулювання  експорту товарів з держав-члені в ЄС до інших країн (Регламент 2603/69)' базується на принцип і CO T шодо свободи експорту, однак таке регулювання  допускає встанов- ленн я деяких кількісних обмежен ь як захисних заходів.

Захисн і заходи застосовуютьс я у разі необхідност і  попе - редження або усунення критичної ситуації, викликано ї браком найважливіших товарів, для виконанн я міжнародних зобов'я - зань , узятих на себе Співтовариство м чи  всіми державами - членами ЄС , наприклад, щодо торгівлі сировинним и товарами, або у інших випадках, коли їх потребують інтереси Співтова- риства. Захисні заходи можуть обмежувати експорт  до деяких країн або експорт з деяких регіонів ЄС .

Заходи щодо кількісних обмежен ь експорту запроваджуються Радою Міністрів за подання м Європейсько ї Комісії, а  у  невід- кладних випадках — Європейсько ю Комісією. Перед запровад- ження м захисних заходів та в період їх дії вони обговорюються консультативним комітетом на предмет їх введення, продов - женн я чи припинення . Консультативний комітет складається  з представників держав-члені в ЄС та представника Європейської Комісії як головуючого. На основі інформації, одержаної від держав-члені в  Є С  пр о  економічн у т а  комерційн у ситуаці ю Європейськ а Комісія може встановити, перед запровадження м захисних заходів, нагляд за експортом окремих видів товарів  з інших країн.

Захисн і  заходи  можут ь  ініціюватис я державами-членам и шляхо м  зверненн я д о  Рад и  Міністрі в з  пропозиціє ю  щод о запровадження того чи іншого захисного заходу. Рада Міністрів, у свою чергу, або запроваджує запропоновани й захід або квалі- фіковано ю більшістю голосів прийма є інше рішення . Держави -

' Див.: Регламент Ради Міністрів 2603/69, яки й встановлює спільні правила для експорту, від 20 грудня 1969 p. (O.J. 1969 L324).

151

члени можуть звертатися із запитом щодо запровадженн я захис- них заходів і до Європейсько ї Комісії, котра у разі відхилення запиту повинн а звернутися до Ради Міністрів, яка може квалі- фіковано ю більшістю голосів прийнят и інше рішення.

Захисним и заходами є кількісні обмеження ,  що вводяться рішення м  Ради  Міністрів. Таким и  можуть бути,  наприклад , обмеження експорту обсягами, які існували до виникненн я кри - тичної ситуації. Європейськ а Комісія може на вимогу держави - члена ЄС або за власною ініціативою запровадити експортні дозволи щодо того чи іншого товару,  надання яких регулюється положеннями , що встановлюються Європейсько ю Комісією до моменту прийнятт я відповідного рішенн я Радою Міністрів. Як захисни й  захід  може запроваджуватис я  квотуванн я експорт у певних товарів з ліцензування м використанн я квот.

Дл я  цього Європейськ а  Комісі я  має звернутис я до  Ради Міністрів з пропозиціє ю щодо заходів, які повинн а запровадити Рада Міністрів. Якщ о упродовж 6 тижнів після введення в дію дозволів, запроваджених Європейсько ю Комісією, Рада Мініст- рів не прийм е рішенн я за цією пропозицією , то такі обме - жувальні заходи щодо експорту, запроваджені Європейсько ю Комісією, вважаються недійсними. Аналогічно процедурі, що передбачена для Європейсько ї Комісії, держава-член ЄС може також запровадити експортні дозволи як проміжни й захисний захід, яки й діє до прийнятт я  відповідного рішенн я Європей - ською Комісією або Радою Міністрів.

Спеціальним и правилами регулюється експорт товарів "под- війног о  призначення "  (використовуютьс я  я к для  цивільних , та к   і дл я   військови х цілей) ,  програмног о   забезпеченн я т а програмних технології, а також культурних цінностей (наприк - лад, Регламенти 1334/2000, 3911/92)1  та деяких інших товарів.

У  сфер і  регулюванн я  торговог о  прав а  Співтовариств а знаходятьс я тако ж  питанн я  гармонізації державами-членам и підтримки експорту до інших країн (ст. 132 Договору про Спів- товариство), експортни х субсидій (Угода CO T про субсидії і компенсаційн і заходи), пільгового державного експортног о кре- дитуванн я та страхування (наприклад , Директив а 98/29)2 .

Особлив і  правил а експорт у з  ЄС  можут ь  передбачатис я зовнішним и угодами ЄС з іншим и країнами.

1 Див.: Регламент Ради Міністрів від 22 червня 2000 р. 1334/2000, яки й вста- новлює режи м Співтовариства для контрол ю експорту предметів та технології подвійного призначенн я (O.J. 2000 L159/1; O.J. 1992 L395/1).

2 Див. : Директив а Ради Міністрів від 7 травня 1998 р. 98/29 про гармонізацію головних положен ь щодо страхування експортни х кредитів для середньо - та довготермінових операці й (O.J. 1998 L148).

152