Звільнення від покарання на підставі закону України про амністію або акта про помилування
— єдиний вид звільнення, який застосовується не судом, а органом законодавчої влади та Президентом України. Питання амністії та помилування регулюються ст.ст. 85—87 КК, Законом України від 01 жовтня 1996 р.
„Про застосування амністії в Україні", Положенням про порядок здійснення помилування, затвердженим указом Президента України від 12 квітня 2000 р.Амністія — це вид повного або часткового звільнення від покарання та його відбування на підставі закону України про амністію певної, визначеної ним категорії осіб, винта у вчиненні злочинів.
Закон про амністію оголошується щодо певної категорії осіб, які вчинили злочини до вступу закону в силу, тобто навіть до
J
• 92 Глава 10.
засудження особи чи розгляду її справи в суді. Законом про амністію особа може бути повністю чи частково звільнена від кримінальної відповідальності чи покарання, або передбачено заміну покарання чи невідбутої частини покарання більш м'яким. Особи, на яких поширюється амністія, можуть бути звільнені як від основного, так і додаткового покарання.
Закон „Про застосування амністії в Україні" передбачає три види амністії: повну, часткову та умовну. Повна амністія передбачає повне звільнення від кримінальної відповідальності чи покарання, передбаченої законом про амністію категорії осіб, часткова -— часткове звільнення від відбування призначеного покарання, а умовна поширюється на діяння, вчинені до певної дати після оголошення амністії, за умови обов'язкового виконання до цієї дати вимог, передбачених законом, і застосовується у виключних випадках. Якщо має місце сукупність злочинів, амністія поширюється на ті злочини, які зазначені в законі про амністію. Дія закону про амністію не поширюється на злочини, що тривають або продовжуються, якщо вони закінчені, припинені або перервані після його прийняття.
Законом „Про застосування амністії в Україні" встановлено коло осіб до яких не може бути застосовано амністію, і яке може бути розширено конкретним законом про амністію. Амністія, як правило, оголошується не частіше одного разу на календарний рік.
Помилування — це вид звільнення особи від покарання чи його відбування, яке здійснюється на підставі акта Президента України про помилування щодо індивідуально визначеної в акті особи.
На відміну від закону про амністії, акт помилування не має нормативного характеру.
Він є персоніфікованим актом одноразового застосування права — щодо конкретного засудженого.Актом про помилування може бути встановлено наступне:
повністю або частково звільнено особу від відбування видів основного, крім довічного позбавлення волі, а також додат кового покарання;
довічне позбавлення волі може бути замінено на позбавлення волі на строк не менше двадцяти п'яти років (ч. 2 ст. 87 КК);
замінено покарання або його невідбуту частину більш м'я ким покаранням;
знято судимість.
Поняття та значення судимості 93
Помилування не ставиться в залежність від тяжкості вчиненого злочину, ступеня суспільної небезпечності особи, виду та міри призначеного особі покарання. Право подати клопотання про помилування має будь-яка особа, незалежно від того, який злочин вона вчинила і до якої міри покарання засуджена. Крім того, право подавати клопотання мають також близькі родичі засудженого, захисник, громадські організації тощо. Якщо особа була засуджено за вчинення тяжкого чи особливо тяжкого злочину до покарання у виді позбавлення волі на певний строк, прохання про її помилування може бути подано тільки після фактичного відбуття нею не менше половини строку призначеного покарання, а у разі засудження до довічного позбавлення волі — лише після фактичного відбуття не менше п'ятнадцяти років.
Помилування здійснюється Президентом України. Клопотання про помилування засуджених попередньо розглядає Комісія з питань помилування та Управління з питань помилування Адміністрації Президента України.