3. Власник або уповноважений ним орган як суб'§кт трудового права України

ТОГО щоб iромадянин Украєни став працiвником, вiн иТрудовi вiдносини з власником засобiв ви-УйМИтими ним пiдпри§мствами. Саме ^ВРКiМi незалежно вiд того, чи буде це ИфiКйДська органiзацiя, громадянин чи Кiiфмо на свiй розсуд володiти, користува-ися с

воєм майном.

[, ,.3 розвитком кооперацiє працi, значноє кiлькостi працюючих на пiдпри§мствi виникла функцiя управлiння виробництвом, яка поступово видiлилася у самостiйний вид трудовоє дiяль-г .уостi. Управлiння виробництвом здiйсню§ власник безпосеред-г'р^п сам

або за допомогою уповноваженого ним на управлiння "Органу - одноособового чи колегiального. Це в першу чергу стосу§ться держави, яка безпосередньо не може використовувати свою власнiсть, знаряддя та засоби виробництва. Держава розподiля§ майно мiж св

оєми органами, якi для виробничоє дiяльностi у встановленому порядку можуть створювати пiдпри§мства, установи, органiзацiє, що набувають статусу юридичноє особи. Створена юридична особа здiйсню§ право володiння, користування i розпорядження закрiплен

им за нею майном вiдповiдно до затвердженого статуту чи положення.

Для управлiння пiдпри§мствами, установами, органiзацiями державний орган, якому видiлено майно, признача§ керiвника, з яким уклада§ться контракт як особлива форма трудового договору. Ця службова особа здiйсню§ управлiння на заса-

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

дах §диноначальностi, що забезпечу§ §днiсть волi багатьох людей тодi, коли необхiдно органiзувати виробничий процес для виконання певних завдань.

Керiвник самостiйно вирiшу§ питання дiяльностi пiдпри§мства чи органiзацiє. При цьому власник майна не ма§ права втручатися в оперативну дiяльнiсть керiвника. Керiвнику належить також право самостiйно вирiшувати питання про прийом на роботу своєх зас

тупникiв, керiвникiв та спецiалiстiв пiдроздiлiв апарату управлiння i структурних пiдроздiлiв, а також про єх звiльнення.

iншi службовi особи перебувають на державнiй службi.

Пiд державною службою визна§ться професiйна дiяльнiсть осiб, якi займають посади в державних органах та апаратi щодо практичного виконання завдань i функцiй держави та одержують заробiтну плату за рахунок державних коштiв.

Правове становище уповноваженоє власником на управлiння службовоє особи тiсно пов'язане з правовим статусом пiдпри§мства. На державному пiдпри§мствi становище директора § подвiйним, що проявля§ться у тому, що, з одного боку, вiн § членом трудового ко

лективу, а з другого - органом пiдпри§мства, яке створене на базi загальнодержавноє власностi. Тому вiн вiдповiдно до п. 1 ст. 16 Закону Украєни <Про пiдпри§мства в Украєнi> вiдповiда§ за результати роботи пiдпри§мства перед державою, власником i тру

довим колективом. Це зобов'язу§ керiвника вiдстоювати iнтереси як колективу, так i держави, якi не завжди збiгаються.

Уповноважена власником особа - це по сутi керiвник адмiнiстрацiє як сукупностi посадових осiб пiдпри§мства. Саме термiн <адмiнiстрацiя> застосовувався в усiх законодавчих актах про працю до внесення 20 березня 1991 р. змiн до КЗпП. Адмiнiстрацiя пiдп

ри§мства, установи, органiзацiє як комплекс службових осiб, що здiйснюють управлiння цим пiдпри§мством, установою, органiзацi§ю в межах наданих єм прав, тобто виконавчо-розпорядчий орган пiдпри§мства, сама перебува§ з власником у вiдносинах найму. Вс

i службовi особи, що входять до складу адмiнiстрацiє, поряд з iншими найманими працiвниками входять до складу трудового колективу, § суб'§ктами трудо-

Роздiл IV. Суб'§кти трудового права Украєни

вих вiдносин як найманi працiвники. Єх вiдмiннiсть вiд iнших працiвникiв поляга§ в тому, що внаслiдок свого службового становища i виконуваноє функцiє цi особи несуть вiдповiдальнiсть за здiйснення виробничого процесу або окремого його циклу.

б'§ктом трудових вiдносин з iншими працiвниками адмiнiстрацiя пiдпри§мств або за нинiшньою термiнологi§ю - уповноважений власником орган - не виступа§.

Та обставина, що уповноважений власником орган § не суб'§ктом трудових вiдносин, а лише органом пiдпри§мства чи установи, наголошувалась i в юридичнiй лiтературi. Визнання ж уповноваженого власником органу суб'§ктом трудових правовiдносин означа§ мож

ливiсть пред'явлення до нього майнових претензiй, що випливають з цих вiдносин. У дiйсностi ж цi Пред'являються до пiдпри§мства.

мiр працiвник уклада§ не з уповноваженою особою, а з пiдпри§мством, установою, ЕЧНОЮ особою, де вiн i реалiзу§ сво§ пра-

iГ* Якщо визнати, що трудовий договiр уклада§ться з уповно-МЖФНИМ власником органом або службовою особою, то припинення власником з цi§ю особою трудових вiдносин повинно викликати припинення трудового договору з працiвниками, якi були прийнятi ним на

роботу, оскiльки припинила сво§ iснування одна iз сторiн трудового договору. Мiж тим, особливо на державних пiдпри§мствах, в установах, органiзацiях, досить часто Можуть замiнюватись службовi особи, в тому числi керiвнi. Але Навiть при такiй замiнi

працiвники залишаються працювати при укладеннi трудового договору на роботi визначений строк або безстрокове, бо цi договори укладалися з пiдпри§мством, установою, органiзацi§ю, а не з службовими особами адмiнiстрацiє чи органом, уповноваженим на упр

авлiння виробництвом.

Отже, визначення в ст. 21 КЗпП Украєни уповноваженого власником органу на управлiння виробництвом стороною трудового договору § сумнiвним. Будучи суб'§ктом трудового права, надiлений цiлим комплексом прав i обов'язкiв, уповноваженим власником на упра

влiння орган виявля§ самостiйний iнтерес до застосування норм законодавства про працю. Це знаходить свiй прояв, наприклад, при укладеннi колективного договору, затвердженнi правил внутрiшнього трудового розпо-

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

рядку, рiзного виду нормативних положень, що приймаються на пiдпри§мствi як локальнi правовi акти.

Деякi обов'язки уповноваженого власником органу визначенi безпосередньо нормами трудового права.

працi, протипожежноє охорони; вживати заходiв щодо полегшення i оздоровлення умов працi працiвникiв шляхом впровадження прогресивних технологiй, досягнень науки i технiки, засобiв механiзацiє та автоматизацiє виробництва, вимог економiки, позитивног

о досвiду з охорони працi, зниження або усунення запиленостi та загазованостi повiтря у виробничих примiщеннях, зниження iнтенсивностi шуму, вiбрацiє, випромiнювань; за участю профспiлок розробляти i реалiзовувати комплекснi заходи щодо охорони працi

;

здiйснювати постiйний контроль за додержанням працiвниками нормативних актiв по охоронi працi; проводити розслiдування та вести облiк нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на виробництвi.

Як орган, що представля§ пiдпри§мство, уповноважена власником службова особа виступа§ суб'§ктом колективних правових вiдносин з трудовим колективом i його представницьким органом - профспiлковим комiтетом по встановленню умов працi, застосуванню чинн

ого законодавства про працю.

Але уповноважена власником на управлiння службова особа виступа§ суб'§ктом iндивiдуальних трудових правовiдносин. До цi§є службовоє особи не можуть бути пред'явленi претензiє майнового характеру, наприклад по оплатi працi, вiдшкодуванню шкоди в зв'яз

ку з нещасним випадком, що стався на виробництвi, тощо. Такi претензiє пред'являються до пiдпри§мства. В разi задоволення цих претензiй вимога до службовоє особи може бути пред'явлена у порядку регресу, якщо з вини цi§є особи пiдпри§мство здiйснило з

айвi виплати.

У свою чергу, працiвник як iндивiд не виступа§ суб'§ктом колективних правових вiдносин, оскiльки єх об'§ктом § не праця, а органiзацiя цi§є працi, умови i контроль за єє здiйсненням. Саме на власника або на уповноважений ним орган поклада§ться обов'я

зок органiзувати i управляти процесом працi, забезпечити його здiйснення, укладати колективнi договори. Цi вiдноси-

Роздiл IV. Суб'§кти трудового права Украєни

ни § правовими, оскiльки вони докладно урегульованi законодавством, що вiдноситься до галузi трудового права Украєни.

В системi суспiльноє органiзацiє працi уповноважений власником орган дi§ як орган господарського управлiння. Органiзацiйною формою органiзацiє працi виступа§ пiдпри§мство, майнова вiдокремленiсть якого одержала вираз у наданнi йому прав юридичноє осо

би. Саме це дозволя§ пiдпри§мству самостiйно, вiд свого iменi вступати в правовi вiдносини з iншими як юридичними особами, так i громадянами.