Правило общественного назначения
В соответствии с правилом «общественного назначения» [the social purpose rule] толкование статута призвано выполнить то общественное назначение, ради которого он и принимался.
Правило общественного назначения восходит к делу Heydon’s Case, рассмотренному английским судом в 1584 году[260], а Верховный суд США прибегнул к этому правилу в своем решении по известному делу Holy Trinity Church v. United States[261].В соответствии с федеральным законом, примененном по делу Церкви Святой Троицы, содействие миграции «иностранного гражданина <...> на основании договора или соглашения <...> для осуществления работ или оказания любого рода услуг в Соединенных Штатах Америки» признавалось противоправным деянием. Судебное преследование Церкви Святой Троицы было возбуждено после того, как эта Церковь пригласила в США английского пастора для своих прихожан. Несмотря на указанную формулировку статута, Верховный суд постановил, что Церковь Святой Троицы не нарушала закона. Суд указал, что «зло», против которого направлен данный статут, подразумевает ввоз «неграмотных наемных рабочих низшего сословия», согласившихся работать «за низкие ставки оплаты труда», тем самым «подрывая рынок рабочей силы». Поскольку «проблему создавала дешевая неквалифицированная рабочая сила», закон никогда не подразумевал, что «рынок услуг христианских священников страдает от иностранной конкуренции», поэтому статут не может применяться в данном случае, несмотря на однозначно понятную формулировку. Совершенно ясно, что правило «общественного назначения» может вступать в коллизию с правилом «явного смысла».
Разновидностью правила общественного назначения является порог «абсурдности» [absurdity limit] действия правила явного смысла нормы закона. Верховный суд предостерегал, что ссылки на оговорку об абсурдности однозначного понимания смысла нормы закона могут применяться только «в редких и исключительных случаях»[262].
Тем не менее ссылка на порог абсурдности использовалась в решении по делу United States v. Kirby\ когда шерифу одного штата было предъявлено обвинение в нарушении федерального статута, квалифицировавшего как уголовно наказуемое деяние «сознательное и умышленное затруднение или замедление почтового сообщения, или совершение аналогичных действий в отношении водителя транспортного средства, <...> осуществляющего перевозку почтовых отправлений». Шериф-обвиняемый произвел арест федерального почтового курьера на основании ордера, выданного судом штата. Верховный суд признал применение этого положения закона к данной ситуации абсурдным и не соответствующим намерениям Конгресса.По недавнему делу было установлено, что буквальное толкование значения слова «ответчик» означало бы использование в ходе рассмотрения гражданского иска доказательств по рассмотренному ранее уголовному делу для того, чтобы поставить под сомнение надежность ответчика, а не истца, что является просто неразумным различием[263]. Верховный суд отказался толковать норму права буквально, сославшись частично на оговорку об абсурдности однозначного понимания смысла нормы закона. Это дело знаменательно еше и тем, что это был тот редкий случай, когда судья Скалиа признал надлежащим применение материалов по истории принятия законодательства.
Еще по теме Правило общественного назначения:
- § 4. Специальные правила назначения наказания, улучшающие назначение окончательного наказания
- 72. Процессуальный порядок назначения и производства экспертизы. Случаи обязательного назначения экспертизы
- § 1. Понятие и система преступлений против общественной безопасности и общественного порядка
- Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК РФ).
- § 4. Общественные формирования по охране общественного порядка и государственной границы
- Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности
- § 2. Преступные посягательства на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности
- Лицо сознает общественную опасность своего деяния, предвидит наступление общественно вредных последствий, не желает, но сознательно
- Разрешение проблем регулирования общественных отношений, в том числе правовых общественных
- Индивидуальное правосознание, безусловно, несет в себе общественное содержание, поскольку оно формировалось на основе общественного
- Общественное объединение - орган общественной самодеятельности