Международные нормы

Международное право не устанавливает четких границ ВУО исходя из многообразия сложившихся в национальных правовых системах подходов к данной проблеме. Все существующие нормы носят, по существу, рекомендательный или весьма обтекаемый характер.

Так, Шестой Международный конгресс уголовного права (Рим, 1953 г.) выразил пожелание, чтобы в дальнейшем были запрещены все формы уголовного наказания лиц моложе 16-летнего возраста[263].

Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»), утвержденные Резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г., содержат следующую формулировку относительно ВУО: «В правовых системах, в которых признается понятие возраста уголовной ответственности для несовершеннолетних, нижний предел такого возраста не должен устанавливаться на слишком низком возрастном уровне, учитывая аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости» (п. 4.1)[264].

Конвенция ООН о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., лишь призывает государства-участников к «установлению минимального возраста, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное законодательство» (ч. 3 ст. 40)[265].

Исходя из существующих реалий, Европейский Суд по правам человека в своем Постановлении от 15.06.2004 г. «Дело «S.C. против Соединенного Королевства» отметил, что заявление о наличии уголовной ответственности у одиннадцатилетнего ребенка или проведение судебного разбирательства дела по обвинению его в совершении преступления само по себе не является нарушением положений Европейской конвенции о правах человека и основных свободах, до тех пор пока он или она способны эффективно участвовать в судебном процессе[266].

Современное уголовное право. В настоящее время почти все страны мира (за редким исключением) устанавливают в своем законодательстве определенные возрастные рамки уголовной ответственности.

В современном уголовном праве существуют различные подходы к определению возраста уголовной ответственности. Границы последнего широко варьируются в зависимости от исторических и культурных особенностей соответствующей страны.

Наиболее ярко национальные различия показывает нижняя возрастная граница (минимальный ВУО), которая, в частности, составляет:

7лет — Бангладеш, Барбадос, Бруней, Гамбия, Гана, Гренада, Египет, Индия, Иордания, Ирландия, Йемен, Катар, Кипр, Кувейт, Лесото, Ливан, Ливия, Лихтенштейн, Малави, Мальдивы, Мьянма, Намибия, Нигерия (УК 1916, УК штата Замфара), ОАЭ, Пакистан, Сингапур, Сирия, Судан, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Уганда, ЮАР, штат Оклахома в США;

лет — Замбия, Индонезия, Иран, Кения, Самоа, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-

Китс и Невис, Соломоновы острова, Шотландия, Шри-Ланка;

лет — Белиз, Мальта, Оман, Филиппины, Эфиопия;

Шлет — Австралия, Англия, Бутан, Вануату, Гвинея, Камерун, Кирибати, Котд’Ивуар, Маршалловы острова, Непал, Новая Зеландия, Палау, Сьерра-Леоне, Суринам, Тувалу, Швейцария, штат Колорадо в США;

лет — Маврикий, Мексика (федеральный УК), Турция;

лет — Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Гондурас, Греция, Грузия, Израиль, Канада, Колумбия, Коста-Рика, Марокко, Нидерланды, Перу, Сан-Марино, Турция, Фиджи, штат Орегон в США;

лет — Алжир, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Габон, Джибути, Коморские острова,

Мадагаскар, Мали, Монако, Нигер, Того, Тунис, Узбекистан, Франция, ЦАР, Чад, некоторые штаты США (Нью-Йорк, Джорджия, Иллинойс);

лет — Австрия, Азербайджан, Албания, Армения, Беларусь, Болгария, Федерация

Босния и Герцеговина, Венгрия, Вьетнам, Германия, Испания, Италия, Казахстан, Киргизия, КНДР, КНР, Латвия, Литва, Македония, Молдова, Монголия, Парагвай, Республика Корея, Республика Сербская, Россия, Румыния, Словения, Таджикистан, Хорватия, Эстония, Япония, некоторые штаты США (Айдахо, Калифорния, Нью-Джерси, Техас, Юта);

лет — Бахрейн, Дания, Исландия, Лаос, Норвегия, Польша, Словакия, Финляндия,

Чехия, Швеция, некоторые штаты США (Нью-Гемпшир, Техас);

16лет — Андорра, Бельгия, Боливия, Гвинея-Бисау, Демократическая Республика Конго, Кабо-Верде, Куба, Макао, Мозамбик, Португалия, Сальвадор, Чили; Минимальный ВУО означает, что в определенных случаях и при наличии определенных обстоятельств в данной стране лицо может привлекаться к уголовной ответственности начиная с соответствующего возраста.

По способу установления ВУО может быть единым и дифференцированным в зависимости от различных обстоятельств.

Единый ВУО означает, что уголовная ответственность безусловно наступает в полном объеме по достижении строго определенного возраста, хотя не исключает льготного режима для несовершеннолетних при назначении наказания, вплоть до возможности полного освобождения таких лиц от уголовной ответственности. Единый ВУО установлен, в частности, в следующих странах: Боливия (16 лет), Венгрия (14 лет), Грузия (14 лет), Дания (15 лет), Исландия (15 лет), Италия (14 лет), КНДР (14 лет), Куба (16 лет), Лаос (15 лет), Латвия (14 лет), Норвегия (15 лет), Парагвай (14 лет), Республика Корея (14 лет), Республика Сербская (14 лет), Сальвадор (16 лет), Финляндия (15 лет), Чехия (15 лет), Швеция (15 лет), Эстония (14 лет).

В большинстве стран мира предусмотрен дифференцированный ВУО, который больше отвечает задачам индивидуализации уголовной ответственности. При этом возраст уголовной ответственности дифференцируется по трем основным принципам (критериям):

а) в зависимости от составов преступлений;

б) в зависимости от правового режима уголовной ответственности несовершеннолетнего;

в) в зависимости от субъективных качеств виновного (принцип разумения).

В странах, где ВУО дифференцируется по правовому режиму ответственности, наряду с собственно уголовной ответственностью, законодательно выделяется особый институт уголовной ответственности несовершеннолетних со своей специфической процедурой и системой санкций. При этом нередко прямо указывается, что несовершеннолетние лица изымаются из-под действия Уголовного кодекса и отвечают за свои деяния по специальному законодательству. В частности, в Венесуэле, Гватемале, Гондурасе, Колумбии, Коста-Рике, Никарагуа, Перу под действие указанных законов подпадают несовершеннолетние в возрасте от 12 до 18 лет, в Испании — от 14 до 18 лет, в Иордании — от 7 до 18 лет, на Маврикии — от 11 до 17 лет, в Швейцарии — с 10 до 18 лет.

В других странах (Ливан, Ливия, Македония, Словения, Таиланд, Хорватия, Эфиопия) уголовная ответственность несовершеннолетних подробно регламентируется в самих Уголовных кодексах, но и здесь для определенных возрастных групп (7-18 лет — в Ливане и Ливии, 9—15 лет — в Эфиопии) предусмотрен специальный «некарательный» режим.

Одно из последствий такой дифференциации по режиму ответственности состоит в том, что во всех вышеуказанных странах минимальный ВУО не совпадает с возрастом уголовной наказуемости. Например, в Таиланде лица в возрасте от 7 до 14 лет (в Йемене, Сирии — от 7 до 15, в Гвинее — от 10 до 13 лет, в Македонии, Словакии, Хорватии — от 14 до 16 лет) хотя и несут уголовную ответственность, могут подвергаться только воспитательным или дисциплинарным мерам. В Японии уголовная ответственность по УК наступает с 14 лет, но уголовные санкции могут применяться лишь с 16 лет. Указанное выше обстоятельство создает определенные трудности для сопоставления реальных возрастов уголовной ответственности, поскольку получается, что само содержание понятия «уголовная ответственность» для одной и той же возрастной группы может существенно различаться. Более того, в отношении режима ювенальной уголовной ответственности (особенно для младших возрастных групп) нередко вообще трудно определить четкую грань между уголовными санкциями и неуголовными, по своей сути, мерами воспитательного воздействия.

В отдельных странах суду предоставляются дискреционные полномочия для выбора между «взрослой» и ювенальной уголовной ответственностью. Так, в Бельгии возраст уголовной ответственности установлен в 18 лет, но ювенальный суд может в виде исключения направить несовершеннолетнего подсудимого в обычный уголовный суд, если будет признано, что применения воспитательных мер будет недостаточно.

При дифференциации ВУО по составам преступлений устанавливается общий ВУО и пониженный возраст для некоторых тяжких и иных преступлений, общественная опасность которых осознается в более раннем возрасте.

В странах СНГ, Литве, Вьетнаме, КНР, Монголии общий ВУО установлен в 16 дет, пониженный — в 14 лет, в Польше, соответственно, в 17 и 15 лет. В государстве Маршалловы острова (§ 107 УК) пониженный возраст (от 10 до 14 лет) предусмотрен только при совершении тяжкого убийства и изнасилования, в Новой Зеландии дети от 10 до 13 лет отвечают только за тяжкое и простое убийство. В Перу единственное исключение из общего ВУО (18 лет) сделано только в отношении терроризма (15 лет). В Австрии и Албании ответственность за преступления наступает с 14 лет, а за проступки — с 16 лет.

Иногда дифференцируется и пониженный ВУО. Так, в штате Нью-Йорк общий ВУО составляет 16 лет, при этом с 13 лет лицо отвечает лишь за тяжкое убийство, тогда как с 14 лет оно несет ответственность за целый ряд преступлений: похищение человека 1-й степени, поджог 1-й или 2-й степени, нападение 1-й степени, простое убийство 1-й степени, изнасилование 1-й степени, извращенное половое сношение 1-й степени, половое оскорбление при отягчающих обстоятельствах, «берглэри» 1-й или 2-й степени, ограбление 1-й или 2-й степени, а также покушение на совершение тяжкого убийства 2-й степени или похищение человека 1 -й степени[267]. В Узбекистане за квалифицированное убийство ответственность наступает с 13 лет, за ряд других преступлений — с 14 лет, общий ВУО составляет 16 лет.

Наряду с общим и пониженным ВУО во всех странах неизбежно существует еще один, т.н. абсолютный ВУО, который составляет, как правило, 18 лет. Этот возраст почти никогда не указывается в Общей части, а лишь в конкретных статьях Особенной части (например, о половых преступления) или вообще только подразумевается (например, когда речь идет о должностных или воинских преступлениях).

Однако помимо общего, пониженного и абсолютного законодатели могут устанавливать и специальный ВУО для определенной категории преступлений.

В значительной группе стран ВУО дифференцируется в соответствии с принципом разумения (Австралия, Австрия, Барбадос, Белиз, Болгария, Бруней, Буркина-Фасо, Гамбия, Гана, Германия, Замбия, Индия, Ирландия, Катар, Кения, Кипр, Кирибати, Лесото, Мавритания, Мали, Намибия, Нигер, Нигерия, Никарагуа, ОАЭ, Румыния, Самоа, Сан-Марино, Сингапур, Соломоны, Танзания, Тонга, Тувалу, Турция, Уганда, Фиджи, Филиппины, Франция, Чили, Шри-Ланка, ЮАР).

Одной из главных проблем института ВУО является то, что любые жесткие воз- растны: рамки, которыми определяется момент превращения лица в уголовно-ответственное, носят, по сути, характер юридической фикции и не учитывают индивидуальных особенностей развития конкретной человеческой личности.

В самом деле, созревание личности не происходит одномоментно (скажем, вдень 14-летия) и фактический уровень психического развития подростков одного возраста может очень существенно различаться. Поэтому было бы большим упрощением подходить к вопросу об уголовной ответственности несовершеннолетних с одной только «календарно-возрастной» меркой.

Вышеуказанные проблемы были очевидны для законодателей и правоприменителей уже несколько столетий назад, в силу чего принцип возраста уголовной ответственности во многих странах стал применяться в сочетании с т.н. «принципом разумения», в соответствии с которым несовершеннолетний до определенного возраста несет ответственность, только если будет установлено, что он действовал «с разумением». В этом случае в законодательстве обычно устанавливаются две возрастные границы: нижняя (абсолютной безответственности) и верхняя (абсолютной ответственности), между которыми вопрос об ответственности несовершеннолетнего решается судом в зависимости от фактического уровня психической зрелости конкретного лица (т.н. «возраст относительной вменяемости»).

Так, в английском общем праве еще со Средних веков установилась презумпция о том, что ребенок в возрасте до 14 лет считается doli incapax (неспособным бьггь виновным), иными словами, не достигшим возраста, с которого он считается действующим осмотрительно. Однако эта презумпция может бьггь не принята судом, если он сочтет, что ребенок знал, что поступает неправильно[268]. При этом нижняя возрастная граница уголовной ответственности составляет 10 лет, т.е. ребенок младше этого возраста считается уголовно недееспособным и эта презумпция является неопровержимой.

Аналогичные британским (10—14 лет) возрастные рамки «относительной вменяемости» существуют в Австралии (федеральный УК), Вануату, Кирибати, Тувалу. В Брунее, Гамбии, Гане, на Гренаде, в Индии, на Кипре, в Мьянме, Нигерии (УК 1916 года), Сингапуре, Тонге, Уганде эти возрастные рамки составляют 7—12 лет, в Ирландии, Лесото, Намибии, ЮАР, штате Оклахома в США — 7—14 лет, в Катаре — 7—18 лет, в Замбии, Кении, на Соломоновых островах и Шри-Ланке — 8—12 лет, в Самоа — 8—14 лет, на Мальте — 9- 14 лет, на Филиппинах — 9—15 лет, в Фиджи —10—12 лет, в Новой Зеландии — 10— 13 лет, в Никарагуа — 10—15 лет, в Турции — 11—15 лет, в Сан-Марино — 12—18 лет, в Буркина- Фасо, Мали, Нигере, Франции — 13—18 лет, в Румынии — 14—16 лет, в Германии — 14-18 лет, в Польше —15—17 лет, в Чили —16—18 лет.

Следует отметить, что принцип разумения в каждой уголовно-правовой системе или даже стране формулируется по разному.

Так, согласно УК Австралии (п. 7.2.) «(І)Ребенок, достигший 10 лет и более, но в возрасте до 14 лет, может нести уголовную ответственность за преступление, если он осознавал, что его или ее поведение является противоправным. (2) Вопрос о том, осознает ли ребенок, что его или ее поведение является противоправным, является вопросом факта. Бремя доказывания данного факта лежит на стороне обвинения»[269].

По УК Болгарии (ч. 2 ст. 31) «несовершеннолетнее лицо — достигшее 14 лет, но не достигшее 18 лет, — является уголовно ответственным, если оно могло понимать характер и значение деяния и руководить своими поступками»[270].

В соответствии с УК Белиза, Брунея, Индии, Сингапура, Ганы, Тонги и Шри-Ланки «не является преступлением никакое деяние, совершенное ребенком старше 7 и младше 12 лет, который не достиг достаточной зрелости сознания, чтобы понимать природу и последствия своего поведения в данном случае».

В Германии несовершеннолетний от 14 до 18 лет может быть привлечен к уголовной ответственности только в случае, когда он «по своему моральному и духовному развитию обладает достаточной зрелостью, чтобы понимать неправомерность содеянного и действовать в соответствии с этим пониманием» (§ 3 Закона о ювенальном суде)[271].

По УК Польши (ст. 10, § 1) лица в возрасте от 15 до 17 лет, совершившие некоторые тяжкие преступления, могут подлежать уголовной ответственности, если «обстоятельства дела, а также уровень развития этого лица, особенности и качества его личности говорят в пользу этого, в особенности же, если ранее примененные воспитательные и исправительные меры не дали результата»[272].

В других странах ответственность наступает, если доказано, что подросток:

был способен понимать, что не должен совершать деяние (Замбия, Кения, Кипр,

Кирибати, Нигерия [УК 1916 г.], Соломоновы острова, Тувалу, Уганда, Фиджи);

осознавал, что деяние противоправно или дурно (wrong) (Самоа);

действовал злонамеренно (Мальта);

действовал сознательно (Никарагуа, Румыния);

имел способность осознания значения деяния и способность волеизъявления

(Сан-Марино).

В России принцип разумения, известный уже Уложению 1845 года, вновь был восстановлен с принятием УК 1996 года. Согласно ч. 3 ст. 20 последнего при достижении возраста уголовной ответственности такая ответственность исключается, если при совершении общественно опасного деяния несовершеннолетний вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими. Таким образом, презумпция соответствия лица, достигшего определенного возраста, общепризнанному уровню развития данного возраста стала опровержима. Формальная возрастная граница ответственности стала менее жесткой. Но и в советское время принцип разумения, отвергнутый законодателем, все же признавался на практике[273].

Аналогичные ч. 3 ст. 20 УК РФ нормы содержатся в УК Азербайджана (ст. 20.3), Беларуси (ч. 3 ст. 27), Казахстана (ч. 3 ст. 15). При этом в Казахстане освобождение от ответственности по причине «возрастной невменяемости» допускается только в отношении преступлений небольшой или средней тяжести.

Отсутствие минимального возраста уголовной ответственности. Особо следует выделить случай, когда принцип разумения не дополняет, а заменяет принцип ВУО. Выше уже рассматривался пример Франции, в которой с момента принятия УК 1810 года и до 1945 года не существовало норм об уголовной безответсвенности несовершеннолетних.

В настоящее время также существуют правовые системы, в законодательстве которых минимальный возраст лица, совершившего преступное деяние, вообще не определен.

Соответственно, привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности зависит в каждом конкретном случае от усмотрения суда. В частности, такое положение существует в 37 штатах США (Аляска, Алабама, Гавайи, Флорида, Пенсильвания и др.).