Фандрайзинг как социальная технология

В последнее время много и часто говорят о социальных технологиях. Словосочетание «социальная технология» достаточно прочно укоренилось как в бытовом, так и в научном языках.

Традиционно слово «технология» применялось к неодушевленным предметам материального мира и означало «совокупность производственных процессов в определенной отрасли производства»[4]. По сути, это методы «обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материала или полуфабриката в процессе производства»[5]. Технологией называется и научная дисциплина, разрабатывающая такие методы, приемы и способы.

Способы и средства преобразования окружающей действительности, степень их совершенства на всех этапах развития человечества служили важнейшей характеристикой научно-технического прогресса. Вместе с тем, достижения научно-технического прогресса всегда благотворно влияли на состояние, развитие и совершенствование технологии. Являясь по существу важнейшей характеристикой способа сознательного освоения и преобразования природы, способа материализации, опредмечивания в природном материале знаний, информации, трудовых функций и опыта человека, качественное состояние технологии представляет собой важнейший интегральный показатель достигнутого в обществе уровня цивилизации.

Если в сфере материального производства понятие технологии утвердилось прочно, а ее многовековые традиции не вызвали никаких сомнений в среде теоретиков и практиков, то технологизация социальной сферы, понятие «социальная технология» утвердились не сразу.

п

труда, облегчения и улучшения его условий

Особенно ярко процессы технологизации социальных процессов стали проявляться в связи с развитием научного технического прогресса и производственной деятельности. Под социальной технологией в этот период стала по аналогии с промышленной пониматься совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых для достижения поставленных целей в процессе социального планирования и развития, решения разного рода социальных проблем (повышение производительности труда; совершенствование организации управления; целенаправленное воздействие на общественное

о

мнение через средства массовой коммуникации и т. п.) .

Учитывая сложность и неоднозначность человеческого фактора, люди вольно или невольно разрабатывали определенные методы, способы и приемы воздействия как на отдельных личностей, так и на группы, изменяли характер их взаимодействия (особенно в производственном процессе), искали более оптимальные пути решения тех или иных проблем и конкретных задач.

Естественные изменения в различных сферах жизнедеятельности общества так же приводили к возникновению новых социальных технологий. Конечно, все они складывались достаточно спонтанно, развивались длительное время, и, по сути, являлись результатом эмпирического опыта, массового творчества и закономерностей, открытых социальными науками.

Современные социальные технологии имеют авторство, создаются намеренно для конкретных задач как инструментарий реальных изменений.

Наиболее плодотворно разработка термина «социальные технологии» осуществлена болгарскими философами и социологами М. Марковым и Н. Стефановым[6].

Так, М. Марков рассматривает социальные технологии в двух аспектах:

• как знание об организации технологической деятельности;
• как деятельность, построенную в виде этапов, операций, методов, соответствующих определенным специфическим социальным структурам.

Н. Стефанов определяет социальные технологии как деятельность, в результате которой достигается поставленная цель и изменяется объект деятельности. Другими словами, социальные технологии - это предварительно определенный ряд операций, направленных на достижение некоторой цели и задачи. В предложенном Стефановым определении можно выделить, по меньшей мере, три признака, которые могут быть отнесены к социотехнологическим:

• достижение посредством социотехнологических воздействий определенной цели и задачи;
• ряд операций и элементов, на которые могут быть расчленена любая социальная технология;
• определенная последовательность, в которую соединены элементы и операции.

В монографии Николы Стефанова «Общественные науки и социальная технология» отмечалось, что «возможность технологизировать социальные процессы обусловлена структурой человеческой деятельности, что смысл социальных технологий сводится к преобразованию знаний, опыта и навыков человека в практические действия по преобразованию социальных отношений и социальных процессов»[7].

Системный анализ понятия «социальные технологии» в отечественной философии осуществила Г.И. Иконникова, хотя раньше в своих трудах по управлению этим понятием оперировал и В.Г. Афанасьев. В своей книге «Человек в управлении обществом» В.Г. Афанасьев отмечает, что «социальная технология характеризуются как важный элемент механизма управления, а ее сущность рассматривается как перевод требований объективных законов на язык практики социального управления.

Начиная со второй половины 70-х годов XX века и фактически по настоящее время идет интенсивный научный поиск и разработка проблем, связанных с социальными технологиями. Анализ публикаций по этим вопросам свидетельствует, что социальные технологии находятся в центре внимания широкого круга научной общественности. Естественно, исходным пунктом научного исследования проблем социальной технологии является обозначение ее научности.

Сложность и многогранность содержания социальных технологий,

разнообразие подходов к их анализу породили множество определений

12

социальных технологий . Среди них наиболее характерными являются предложения понимать социальную технологию как «способ управления, регулирования, планирования социальных процессов», как «конечный продукт социального проектирования, необходимый для обеспечения процессов воспроизводства и совершенствования деятельности», как «совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых для достижения поставленных целей», как социологическую категорию, обозначающую и характеризующую способ целенаправленного решения общественной проблемы в виде определенного набора процедур и операций и как средство практического достижения поставленных целей.

Социальные технологии - это и «система знаний об оптимальных способах преобразования и регулирования социальных отношений и процессов в жизнедеятельности людей, а также сама практика алгоритмического применения оптимальны способов преобразования и регулирования социальных

13

отношений и процессов»[9].

В.Я. Нечаев считает, что социальные технологии своим объектом имеют разнообразные занятия людей, они создают ситуации их оптимального благоприятного проведения. В качестве объекта он выдвигает социальную деятельность.

Согласно Е.В. Руденскому «под технологией обычно понимают совокупность средств организации и упорядочивания целесообразной практической деятельности в соответствии с целью и логикой процесса преобразования того или иного объекта»[10].

А.И. Пригожин под социальными технологиями в широком смысле понимает «деятельность по организации, изменению другой деятельности. Для этого разрабатываются комплекс методов, процедур, правил, предлагаемых конкретным людям с целью улучшения их труда». Более того, все социальные субъекты находятся во взаимодействии и взаимовлиянии. Следовательно, социальные технологии - это и изменение характера этого взаимодействия, повышения их разумности и согласованности, усиления их субъектности, т.е.

приведение этих взаимоотношений в соответствии с требованиями современного цивилизованного общества[11].

При этом, по мнению А.И. Пригожина, социальные технологии можно разделить на три группы[12]. К первой автор отнес «кабинетные» технологии. В этом случае социолог анализирует информацию о деятельности я-объектов (партий, предприятий, центров, служб и т.д.) и вырабатывает для них собственные предложения по улучшению этой деятельности, как бы перенося их из кабинета в социальную реальность. Вторую группу составляют «лабораторные» технологии, т.е. искусственно создаваемые временные условия воздействия людей с целью получения нового знания, выявления и решения их проблем (это исследование действием, практические, деловые игры и т.д.). Третью группу образуют «полевые» технологии, с которыми социолог входит в реальную среду для взаимодействия с респондентами, клиентами с целью получения информации, поиска решений их проблем (диагностическое интервью, беседы, групповые дискуссии и т.п.).

Одновременно А.И. Пригожин предлагает разделить социальные технологии на операционные, которые вводятся в социальную среду на некоторое время, чтобы инициировать там необходимые процессы, а затем как бы «выводятся» из этой среды назад, прекращают там свое действие (социальнопсихологический тренинг, игровые методы), и передаваемые, которые можно продемонстрировать людям, и они потом сами станут ими пользоваться уже без социолога (мозговая атака, сценарный метод и т.д.).

Российская социологическая энциклопедия определяет социальную технологию как «специфическое и стандартное оперативное средство

17

деятельности социолога-практика в сфере управления» . В ней же отмечается, что термин «технология социальная» используется в социально-инженерной деятельности и социологической ветви консультирования управленческого.

Она представляет собой способ организации и упорядочения целесообразной

практической деятельности, совокупность приемов, направленных на определение или преобразование (изменение состояния) социального объекта, достижение заданного результата. При этом речь идет о специфических, собственно социологических средствах. Специфика технологии в том, что она алгоритмизирует деятельность и поэтому может быть многократно использована, тиражирована для решения сходных задач, достижения заданных результатов посредством трансляции профессиональной, в данном случае социологической, культуры.

Идея принадлежности социальных технологий к числу социологических средств, направленных на обеспечение управленческой деятельности, разделяется большинством специалистов, однако это не определяет социологической специфики, поскольку в сфере управления могут быть использованы (и используются) технологии и средства различных предметных сфер (технических, экономических, психологических и др.).

В словаре «Современная западная социология» мы находим, что социальные технологии - это совокупность приемов, методов и воздействий,

принимаемых для достижения поставленных целей в процессе социального

18

планирования и развития, решения разного рода социальных проблем .

К. Поппер в своей концепции открытого общества, легко изменяющегося и приспосабливающегося к обстоятельствам внешней среды, понимает под социальными технологиями способ применения различных видов теорий развития общества. Закладывая и разрабатывая методологическую основу реформистского преобразования общества, он выделяет два вида социальных технологий: «частные» и «холистские», или утопические. Под «холистской» он подразумевает марксистскую методологию революционных преобразований, под «частной» - реформистский путь. Если «холистские» социальные технологии стремятся перепланировать и, соответственно преобразовать общество в целом, за один прием... то они не в состоянии вовремя учесть и предотвратить нежелательные последствия принятых преобразований, а

«частные» технологии отличаются не столько масштабом целей и дел, сколько трезвостью их постановки и осуществления. Таким образом, Поппер, отдавая предпочтение «частным» социальным технологиям, отмечает следующие их положительные стороны:              контроль, дающий возможность пересмотра и

корректировки в случае необходимости, как заданных целей, так и теоретических принципов, их обосновывающих; ликвидация непредвиденных последствий преобразований»[13]

Из толкового словаря «Социальные технологии» следует, что «социальная технология - 1) специально организованная область знаний о способах и процедурах оптимизации жизнедеятельности человека в условиях нарастающей взаимозависимости, динамики и обновления общественных процессов; 2) способ осуществления деятельности на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с их последующей координации и синхронизации и выбора оптимальных средств, методов их выполнения; 3) метод управления социальными процессами, обеспечивающей систему их воспроизводства в определенных параметрах - качества, свойства, объемы, целостности деятельности и т.п. Социальные технологии - элемент человеческой культуры, возникает эволюционно либо создается искусственно»[14].

Анализ современной отечественной и зарубежной литературы показывает, что сегодня под социальными технологиями понимается:

• специально организованная область знаний о способах и процедурах оптимизации жизнедеятельности человека в условиях нарастающей взаимозависимости, динамики и обновления общественных процессов;
• способ осуществления деятельности на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с их последующей координацией и синхронизацией и выбора оптимальных средств, методов их выполнения;

- метод управления социальными процессами, обеспечивающий систему их воспроизводства в определенных параметрах - качества, свойства, объемы, целостности деятельности и т. п.[15].

В настоящее время обсуждается множество концепций социальной технологии, среди которых наиболее существенными являются следующие: социальная технология - это определенный способ достижения общественных целей, сущность этого способа состоит в пооперационном осуществлении деятельности, операции разрабатываются предварительно, сознательно и планомерно, эта разработка проводится на основе и с использованием научных

знаний, при разработке учитывается специфика области, в которой

22

осуществляется деятельность .

Социальная технология выступает в двух формах:              как проект,

содержащий процедуры и операции, и как сама деятельность, построенная в соответствии с этим проектом.

Социальная технология - элемент человеческой культуры, она возникает двумя путями: «вырастает» в культуре эволюционно либо строится по ее законам как искусственное образование, главная функция которого сегодня - соединение науки и практики.

Как явление социальной практики социальная технология представляет собой комплекс приемов достижения социально полезной цели в обеспечении благоприятных условий жизни людей, их организованности, в той или иной степени соответствующий требованиям времени.

Исходя из сказанного, вполне уместно под социальными технологиями понимать методы воздействия на социальные субъекты и объекты с целью изменения их состояния, формирования определенных установок, ценностных ориентации, новых социальных потребностей. Итогом такого воздействия является повышение адаптационных способностей человека.

Приведенные определения сущности социальных технологий лишний раз подтверждают мысль о том, что любая попытка дать точное и полное определение сущности такого сложного социального феномена будет неполной, будет носить относительный характер. Основой такого утверждения является факт неравномерности социальных отношений и процессов в обществе, их чрезвычайно высокая динамика и взаимозависимость. В связи с этим все приведенные подходы к определению социальных технологий отражают лишь ее отдельные аспекты, имеющие важное значение для социальной практики. Однако, этот полиморфизм подходов лишний раз подтверждает, что проблема определения сути и специфики социальных технологий до сих пор до конца не решена. То же самое можно сказать и о конкретной социальной технологии НКО - технологии фандрайзинга.

Успех и продвижение общественных организаций в условиях современного российского общества, стабилизация их статуса и эффективность деятельности во многом зависят от набора методов и технологий, которыми пользуются лидеры и члены НКО. Это могут быть техники рекрутирования волонтеров, методы институционального развития, внедрение и активное использование паблик рилейшнз (связи с общественностью), всех видов менеджмента (инновационного, стратегического, сравнительного, кадрового, финансового и т.д.), а также маркетинга. Среди многочисленных методов и технологий важное значение для организаций имеет технология фандрайзинга.

Если говорить о фандрайзинге как явлении, то его можно обозначить как науку и искусство, теорию и практику, как определённую философию и психологию. С другой стороны, фандрайзинг отождествляется со специфическим видом деятельности.

Как теория фандрайзинг имеет свой особый понятийный аппарат. Существует достаточное количество терминов, смысл которых помогает

23

раскрыть суть фандрайзинга . К числу основных относятся следующие:

23 Кучереносов В. Фандрайзинг: мифы и реальность.// Вестник благотворительности. 2000. №10. (52).

благотворительность, меценат, спонсор, донор, грант, бесприбыльный (некоммерческий) проект и т. д.

Благотворительность - добровольное бескорыстное пожертвование физических и юридических лиц в форме предоставления получателям минимальной финансовой, организационной и иной благотворительной помощи. Формы благотворительности - меценатство и спонсорство.

Меценат - физическое лицо, оказывающее материальную, финансовую, организационную и иную благотворительную помощь на бескорыстной добровольной основе.

Спонсор - юридическое или физическое лицо, оказывающее на добровольной и бесприбыльной основе материальную поддержку благотворительной деятельности в целях популяризации исключительно своего имени (названия), торговой марки и т.д.

Донор - юридическое или физическое лицо, оказывающее материальную, финансовую, организационную и иную благотворительную помощь неприбыльным организациям на добровольной бескорыстной основе.

Грант - благотворительный взнос или пожертвование, имеющее целевой характер, предоставленное физическими и юридическими лицами в денежной и натуральной формах.

Бесприбыльный (некоммерческий) проект - комплекс запланированных мероприятий, объединенных общими задачами, целью которого является достижение социально значимого эффекта, а не получение прибыли.

Фандрайзинг в широком смысле представляет собой технологию поиска источников финансирования, которой в основном занимаются общественные организации. В связи с этим можно сказать, что фандрайзинг - это поиск источников финансирования, необходимых для осуществления деятельности НКО, включая реализацию неприбыльных программ и проектов.

Как правило, фандрайзинг бывает «внутренним» и «внешним». В первом случае речь идёт о внутреннем менеджменте НКО, когда разработкой и реализацией стратегии поиска финансирования сотрудники НКО занимаются самостоятельно.

Во втором случае - это одно из направлений консалтинговой деятельности, когда поиск финансирования осуществляется посредством привлечения профессиональных консультантов по фандрайзингу. В данном случае в этой роли могут выступать как независимые эксперты, так и специализированные фандрайзинговые фирмы.

Основной целью НКО в сфере фандрайзинга является разработка и реализация разнообразных фандрайзинговых стратегий, итогом которых должно быть получение средств. Отсюда задачи фандрайзинга: подготовка проектов для донорских организаций, социальное партнёрство с органами власти, развитие корпоративности, связей с общественностью.

В связи с развитием фандрайзинга как вида деятельности возникла новая профессия - фандрайзингмен, по-другому - сборщик ресурсов или специалист по привлечению финансовых средств.

Сама технология сбора средств довольно сложна, но именно от степени её освоения зависит решение вопроса о жизнеспособности некоммерческих организаций.

В современных российских условиях существует пять традиционных источников финансирования НКО. Это - благотворительные фонды и международные донорские организации; предпринимательские структуры; органы исполнительной власти и местного самоуправления; физические лица; другие НКО. Для работы с каждым из них НКО использует особые технологии и методики.

При этом надо отметить, что работа с донорами и спонсорами в России затруднена из-за недостаточного количества организаций и лиц, способных оказать реальную помощь, а также ещё достаточно распространённого стереотипа восприятия НКО как просто просящих организаций, не способных в свою очередь компенсировать её своими услугами. Определённую роль играет и то, что «новые русские» отнюдь не торопятся тратить свои капиталы на дела благие, делиться ими с малоимущими слоями населения, забывая при этом, что завоевать общественное признание, сформировать привлекательный образ и благоприятное отношение к себе можно только через благотворительность. История отечественного меценатства является ярким тому доказательством.

Сложно обстоит дело и с получением заказов от государственных структур, хотя имеется опыт их распределения на конкурсной основе среди НКО в Москве и Нижнем Новгороде. В 2005-2008 гг. особое распространение получили конкурсы муниципальных грантов в областных центрах России.

В России, в отличие от других стран, основными источниками финансирования НКО являются пожертвования от физических лиц и гранты от донорских организаций.

Донорскими организациями, как правило, выступают благотворительные фонды (как отечественные, так и зарубежные). Существуют несколько классификаций фондов данного типа. Исходя из источников финансирования, они подразделяются на ассоциированные (корпоративные) фонды, которые создаются и финансируются определенной коммерческой структурой (например, ІВМ Foundation). Это наиболее распространенный вид БФ. Они бывают:              государственные (межгосударственные) фонды (донорские

организации), которые создаются и финансируются правительством одной или нескольких стран (USAID, TACIS) и независимые (частные) фонды, которые создаются и финансируются частным лицом или группой лиц, как правило, связанных родственными узами (MacArthur Foundation).

Фонды также различаются по видам осуществляемой деятельности. На основании этого критерия выделяются:

• фонды, предоставляющие гранты, организации, основной целью деятельности которых является организация и проведение программ грантов (Mott Foundation);
• фонды прямого действия - организации, получающие финансирование для реализации собственных программ (предоставление услуг, проведение исследований, тренингов и т.д.) - International Foundation for Social Adaptation
• фонды, предоставляющие гранты и одновременно реализующие собственные программы (Freedom House);
• фандрайзинговые фонды - организации, основной целью деятельности которых является поиск финансирования для реализации грантовых или собственных программ. Основное отличие фандрайзинговых фондов состоит в том, что они не имеют одного или нескольких постоянных спонсоров (учредителей), обеспечивающих их финансирование, а занимаются фандрайзингом наравне с другими НПО.

По географическому признаку БФ можно разделить на:

• местные фонды - организации, оказывающие благотворительную помощь на определенной территории (села, района, города, области, региона и т.д.);
• национальные фонды - организации, деятельность которых распространяется на всю территорию страны;
• международные фонды - организации, деятельность которых распространяется на территорию двух и более стран.

Существуют и другие классификации БФ, например, по сфере интересов они подразделяются на экологические, фонды развития местного сообщества, социальной адаптации и т.д.; по социальной ориентации выделяются фонды, оказывающие помощь инвалидам, пенсионерам, женщинам, ученым.

В связи с широким развитием в последнее время международной информационной сети Интернет стали возникать виртуальные фонды - благотворительные организации, осуществляющие программы грантов непосредственно в режиме on-ііпе.

Основные формы финансирования, осуществляемые БФ:

• грант - благотворительное пожертвование (взнос), предоставляемое донорской организацией для реализации неприбыльного проекта или программы;

-возвратный грант - беспроцентная возвратная финансовая помощь предоставляется НПО для реализации проектов, предполагающих получение доходов в результате осуществления деятельности по проекту. Возвратная финансовая помощь предполагает полный или частичный возврат предоставленного финансирования

• грант на индивидуальную мобильность - проведение научноисследовательской работы в другой стране с привлечением ресурсов разных библиотек и лабораторий;

-оплата услуг - оплата (на договорной основе) услуг, предоставляемых НПО донорской организации (проведение семинаров, исследований);

• оплата техники (компьютеры, ксероксы, телефоны /факсы, плоттеры, сканеры и т.д.);

-оплата проезда, участия в семинаре, конференции, «круглом столе», летнем университете и т.п.

Наиболее распространенной формой финансирования НКО донорскими организациями являются гранты. Они предоставляются в результате проведения грантовых программ - конкурсов, объявляемых среди НКО. Грантовые программы могут быть открытыми или закрытыми. В первом случае к участию в конкурсе допускаются все организации, которые отвечают определенным требованиям донорской организации (например, НКО должна быть внесена в Реестр неприбыльных организаций). К участию в закрытых конкурсах допускаются только те НКО, которые соответствуют особым условиям грантовой программы (например, только региональные партнеры донорской организации или НКО, ранее получавшие (или не получавшие) гранты от БФ).

С точки зрения периодичности проведения программы грантов делятся на:

• разовые конкурсы - программы грантов, которые проводятся БФ один раз (как правило, они направлены на достижение определенных целей или задач);
• цикличные конкурсы - программы грантов, которые повторяются через определенные промежутки времени - один-два раза в год;
• постоянные конкурсы - программы грантов, которые не имеют определенных сроков подачи заявок на финансирование. Проекты рассматриваются по мере поступления (программа малых грантов MATRA Посольства Королевства Нидерландов);

- конкурсы грантов либо проводятся БФ самостоятельно, либо несколько организаций объединяются для совместного финансирования.

Существует большое количество различных типов грантов. Перечислим основные их типы и виды.

Гранты общей поддержки - благотворительная помощь, оказываемая неприбыльным организациям на поддержку их основной деятельности, обеспечение устойчивости и развития.

Гранты на программы или проекты - благотворительная помощь, предоставляемая на реализацию конкретного проекта или программы.

Гранты с частичным финансированием - вид благотворительной помощи, предполагающий обязательное привлечение дополнительных источников финансирования (другие донорские организации или собственные средства неприбыльной организации).

Капитальные гранты - благотворительная помощь, предоставляемая некапитальные затраты неприбыльной организации (приобретение недвижимости, ремонт, приобретение необходимого оборудования).

Корпоративные гранты - благотворительная помощь, которая оказывается неприбыльным организациям предпринимательскими структурами; либо гранты, предполагающие софинансирование проекта бизнесом.

Начальные гранты - благотворительная помощь, предоставляемая неприбыльным организациям на начальном этапе их развития (как правило, до 1 года) в целях обеспечения их устойчивости и институционального развития; либо гранты на создание новых организаций (новых направлений в рамках действующей организации).

Гранты в натуральной форме - благотворительная помощь, предоставляемая в виде материальных ценностей, а не денежных средств.

Перспективные гранты - благотворительная помощь, предоставляемая организации в размере, равном учредительному фонду организации, но выплачиваемая по частям (доля выплаты равна сумме доходов, которую получила бы организация за год, если бы учредительный взнос был сделан единоразово).

Посреднические гранты - благотворительная помощь, предоставляемая спонсором для проведения социально ориентированной политики от его имени.

Стимулирующие гранты - благотворительная помощь, составляющая определенный процент от необходимой НПО суммы в целях ее стимулирования к дальнейшему обращению к донорам; либо средства, выделяемые на проведение кампаний по сбору средств для НКО.

Целевые гранты - благотворительная помощь, предоставляемая НКО целевым образом для осуществления конкретной деятельности.

Кроме оказания помощи в виде грантов, существуют и другие особенности работы с донорскими организациями. Прежде всего, это высокая степень конкуренции. Г рантовые программы известных донорских, организаций собирают 400 и более проектов, из которых отбирается для финансирования обычно не более десяти процентов. Заявка на финансирование подается в виде проекта. Отбор проектов для финансирования происходит на конкурсной основе. При этом существуют особые правила подачи проектов. Как правило, проектные заявки составляются на основании аппликационных форм. Аппликационная форма (специфическая форма анкеты) представляет собой набор разделов, освещение которых является обязательным. У некоторых БФ аппликационные формы разработаны настолько подробно, что подготовка проекта, по сути, сводится к ответам на вопросы анкеты.

Существуют и определенные правила рассмотрения проектов. Эта процедура обычно происходит в несколько этапов. На первом этапе проекты проверяются менеджерами программы с точки зрения их соответствия приоритетам программы грантов и правильности оформления документов. На втором этапе проекты рассматриваются членами специальных экспертных комиссий, принимающих решения о финансировании. На третьем этапе проекты утверждаются директором (правлением) БФ. В отдельных случаях эта процедура бывает еще более сложной. Например, экспертная комиссия проводит отбор в несколько туров (этапов), либо национальные представительства международных БФ отправляют отобранные проекты на утверждение в центральные офисы.

Надо учитывать и значительные сроки рассмотрения проектов. Как правило, процедура рассмотрения проектов (с момента подачи заявки до начала финансирования) занимает от 3 до 12 месяцев. Реальные сроки рассмотрения необходимо учитывать во время подготовки проекта, поскольку он может «морально устареть» еще до начала финансирования. Существуют и специфические правила отчетности по проекту:              ведение              документации,

оформление и подачи отчетов по грантам предполагают наличие специальных навыков и умений от директора и бухгалтера проекта, его участников, в ряде случаев и бенефициаров (благополучателей).

Принятие положительного или отрицательного решения относительно финансирования проекта БФ зависит от всех перечисленных объективных и субъективных факторов.

В связи с этим перспективы существования и активной жизнедеятельности российских НКО в настоящее время во многом зависят от степени изучения и овладения их лидерами и членами технологией сбора средств или фандрайзинга, то есть конкретными шагами (путями) или инструментами сбора средств и ресурсов в целом.