ТЕМА 14. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ

Запомните следующие ключевые термины: города районного подчинения, хокимы, вопросы компетенции, ведение местных органов, обеспечение законности (правопорядка и безопасности), формирование (исполнение) местного бюджета, формирование внебюджетных фондов, местное коммунальное хозяйство, регистрация актов гражданского состояния, вышестоящие органы, нижестоящие органы, осуществлять полномочия, принципы единоначалия, персональная ответственность, объем полномочий, сходы граждан, органы самоуправления, акты подзаконного характера,

Запомните следующие конструкции, характерные для официального стиля речи

Задания

1.

2. Найдите в тексте статей 99 - 105 Конституции РУз

предложения с конструкциями, предложенными в таблице, и запишите их.

3. Образуйте от следующих глаголов существительные по образцу, подберите к них подходящие слова из слов для справок.

Образец: подчинять – подчинение, подчинение закону.

Формировать, исполнять, руководить, охранять, принять, решать, организовать.

Слова для справок: налоги, фонды, бюджет, коммунальное хозяйство, нормативные акты, окружающая среда, законы, деятельность.

4.

Орган, власть, проблемы, депутаты, уклад, реакция, организация, институт власти, прошлое, опыт, управление.

5.Прочитайте текст, озаглавьте его и выразите основную мысль.

Кроме высшего органа государственной власти – Олий Мажлиса, осуществляющего полномочия законодательной власти, существуют органы власти на местах, занимающиеся решением общественных проблем в областях, городах, районах и кишлаках. Такими органами являются представительные органы власти – Кенгаш народных депутатов и хокимы. Необходимость возникновения такого института «народовластия» объясняется прежде всего тем, что в каждой области Узбекистана, его районах и кишлаках возникают специфические проблемы, отражающие особенности местного уклада жизни, экономики, культуры, природы.

Эти проблемы требуют быстрой реакции каждого местного органа, правильной организации их работы.

Так возродился институт хокима, корни которого уходят в далекое прошлое. Он является традиционным для узбекского народа институтом власти, в котором отразился многовековой опыт национального государственного управления.

6. Ответьте на вопросы к тексту.

Почему нужны органы власти на местах, чем они занимаются?

Почему возрожден институт хокимов?

Является ли хокимият органом исполнения?

На каких конституционных принципах осуществляют свою деятельность хокимы?

Кем осуществляется назначение и освобождение от должности хокимов района, города, области?

7. Дополните и прокомментируйте следующие конституционные положения. Аргументируйте свой ответ.

Круг полномочий местных органов власти и управления включает:

· принятие нормативных актов подзаконного характера;

· решение вопросов социально-экономического и культурного развития территории;

· обеспечение условий укрепления законности и правопорядка;

· формирование бюджета, установление местных налогов;

· руководство по развитию коммунального хозяйства.

8. Закончите предложения, опираясь на ст. 99 - 105 Конституции РУз.

Представительную и исполнительную власть на соответствующей территории …

Местные органы власти проводят в жизнь законы РУз, …

Решения вышестоящих органов обязательны…

Срок полномочий Кенгаша народных депутатов…

Органами самоуправления в поселках, кишлаках, аулах, махаллях города являются…

9.Как вы думаете, какое значение для граждан имеет закрепленное за ними право на самоуправление? Может ли государство вникать в повседневные проблемы своих граждан и немедленно разрешать их? Какие меры необходимо принять для улучшения деятельности

органов самоуправления?

10. Можете ли вы назвать примеры того, как органы самоуправления решают текущие проблемы граждан? Какими полномочиями наделены Сходы граждан и махаллинские комитеты?