ТЕМА 12. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. ОЛИЙ МАЖЛИС РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Запомните следующие ключевые термины: Высший государственный представительный орган, территориальные избирательные округа, многопартийная основа, исключительные полномочия Олий Мажлиса, основные направления внутренней и внешней политики, полномочия органов власти, стратегические государственные программы, законодательное регулирование, принятие бюджета, контроль за исполнением, местные представительные органы, истечение срока полномочий, утверждение указов о назначении и освобождении от должностей, чрезвычайное положение, ратификации и денонсация договоров, право законодательной инициативы, осуществлять общее руководство, тайное голосование, две трети депутатов, координировать деятельность органов, представлять кандидатуры, утверждать смету расходов, издавать распоряжения, ведение законопроектной работы, предварительное рассмотрение вопросов, вносить на рассмотрение вопросы, внесение изменений, внесение дополнений, переименование районов, утверждение указов, депутатские и ревизионные комиссии, заниматься предпринимательской деятельностью, период своих полномочий, пользоваться правом неприкосновенности, подвергать мерам административного взыскания, налагать в судебном порядке, Законодательная палата, Сенат Олий Мажлиса, согласительная комиссия, на паритетных (равноправных) началах.

Запомните следующие конструкции, характерные для официального стиля речи

Задания

1.

2. Найдите в тексте статей 76-88 Конституции РУз предложения с конструкциями, предложенными в таблице, и запишите их.

3. Образуйте от следующих глаголов существительные по образцу, подберите к ним подходящие слова из статей 76-88 Конституции РУз.

Образец: внести – внесение, внесение изменений.

Принять, определять, регулировать, назначать, избрать, освобождать, утверждать, объявлять, продлевать, упразднять, переименовать, образовать, изменять, прекращать, осуществлять, ввести, опубликовать, применять, предлагать.

4. Образуйте от глаголов причастия по образцу.

Образец: являться – являющийся; принимать – принимаемый.

Состоять, действовать, проживать, достигать, включать;

избирать, отражать, рассматривать.

5 . Найдите в тексте статей 76-88 Конституции РУз предложения со следующими конструкциями:

Кто отчитывается перед кем; что созывается кем (чем); для чего необходимо что; кто может быть отозван (по какому основанию), кто (что) признает кого(что) кем; что играет роль в чем;

6.Измените предложения по образцу.

Образец: В соответствии с Основным Законом Узбекистана власть реализуется через взаимодействие трех ветвей государственной власти: законодательную, исполнительную и судебную. - Взаимодействие трех ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной – реализует государственную власть в соответствии с Основным

Законом Узбекистана.

Законодательная власть Узбекистана осуществляется парламентом страны – Олий Мажлисом, являющимся высшим государственным представительным органом.

Единственным источником государственной власти Конституцией Узбекистана признается народ, который через своих представителей формирует представительный орган государственной власти.

В законах, принимаемых Олий Мажлисом, отражаются интересы граждан и воля народа.

7. Прочитайте текст, выберите наиболее подходящее название, Обоснуйте свой выбор.

Законодательный орган Узбекистана

Представительный орган государственной власти

Олий Мажлис: становление законодательной власти

Олий Мажлис – продукт государственной независимости

В соответствии с Основным Законом Узбекистана власть реализуется через взаимодействие трех ветвей государственной власти: законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из них выполняет определенные специфические функции.

Законодательная власть Узбекистана осуществляется парламентом страны – Олий Мажлисом, являющимся высшим государственным представительным органом. Единственным источником государственной власти Конституция Узбекистана признает народ, который сам через своих представителей (депутатов) формирует этот представительный орган государственной власти.

По своему характеру власть Олий Мажлиса как представительного органа

основывается на власти народа, доверившего Олий Мажлису всю полноту государственной власти. Поэтому исключительное право на принятие законодательных актов принадлежит парламенту - Олий Мажлису. В законах, принимаемых Олий Мажлисом, находят отражение интересы граждан и воля народа.

Законы принимаются с соблюдением особого порядка, который включает этапы детального и тщательного их рассмотрения и обсуждения, поскольку принимаемые законы наделены большой юридической силой, обязательны для исполнения и играют существенную роль в построении гражданского общества.

8. Ответьте на вопросы к тексту.

Кого и почему Конституция Узбекистана признает «источником власти»?

Как реализуется законодательная власть?

Почему Олий Мажлис Республики Узбекистан называется представительным органом?

Каков характер принимаемых Олий Мажлисом законов?

Какие требования предъявляются к качеству законов, их формулировке?

9. Объясните, чем законопроект отличается от закона. Расположите в правильной последовательности этапы рассмотрения законодательным органом проекта закона.

· одобрение закона Сенатом;

· принятие закона Законодательной палатой;

· опубликование (обнародование) закона;

· подписание закона Президентом Республики Узбекистан.

10. Выберите правильные ответы.

Право законодательной инициативы принадлежит:

Высшему хозяйственному суду, районному суду по гражданским делам, Президенту Республики Узбекистан, Кабинету Министров Узбекистана, Председателю Палаты предпринимателей Республики Узбекистан, Генеральному Прокурору Узбекистана, Хокиму города Ташкента, депутатам Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Председателю правления Центрального банка, Высшему органу государственной власти Республики Каракалпакстан, Главному редактору газеты «Тошкент окшоми», Верховному суду Узбекистана.

11. Подумайте и скажите, почему существует особая процедура принятия закона? С какого момента закон вступает в силу? Как граждане Республики Узбекистан могут участвовать в принятии законов?

12. Объясните, что такое «исключительные» полномочия Законодательной палаты Олий Мажлиса и назовите их. Что входит в исключительные полномочия Сената Олий Мажлиса? Назовите несколько из них. Как вы думаете, чьи полномочия шире и почему?

13. Выберите правильные ответы, относящиеся к полномочиям председателя Сената Олий Мажлиса. Обоснуйте свой выбор.

· председательствует на заседаниях Сената Олий Мажлиса;

· выбирается из числа рядовых граждан Республики Узбекистан;

· принимает законы, постановления и другие акты;

· организует контроль за исполнением законов и постановлений Сената.

· подписывает постановления Сената Олий Мажлиса;

· представляет Сенату Олий Мажлиса кандидатуры для избрания заместителей председателя ;

· создает депутатские, ревизионные комиссии.

14. Назовите основные полномочия спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса. Входит ли в полномочия спикера право издавать распоряжения, подписывать постановления Законодательной палаты?

15.

На основании итогов референдума, проведенного 27 января 2002 года, был принят Конституционный закон « Об итогах референдума и основных принципах организации государственной власти». Этот закон стал правовой основой для внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию, в частности, в главу « Олий Мажлис Республики Узбекистан».

Принятый закон меняет структуру Олий Мажлиса: он формируется в качестве двухпалатного органа государственной власти, состоящего из Законодательной палаты (нижней) и Сената (верхней). Срок полномочий каждой палаты - пять лет.

Законодательная палата состоит из 120 депутатов, которые избираются на многопартийной основе. Депутатом этой палаты может стать гражданин, достигший 25 лет и постоянно проживающий на территории Узбекистана не менее пяти лет.

Работа Законодательной палаты строится на основе профессиональной постоянной деятельности всех ее депутатов. Члены Законодательной палаты не вправе заниматься другими видами деятельности кроме научной и педагогической.

Из общего числа избираемых в Сенат депутатов 16 назначаются Президентом Республики Узбекистан из числа «авторитетных граждан с большим практическим опытом и большими заслугами в области науки, искусства и других сферах». Депутатом этой палаты может стать гражданин, достигший 25 лет и постоянно проживающий на территории Узбекистана не менее пяти лет.

16 . Ответьте на вопросы к тексту.

Что послужило правовой основой для внесения изменений и дополнений в Основной Закон?

Как изменилась структура Олий Мажлиса как законодательного органа?

Кто может избираться в Законодательную палату Олий Мажлиса?

Как строится деятельность Законодательной палаты?

Почему членам Законодательной палаты запрещается заниматься другими видами деятельности?

Почему научная и педагогическая деятельность не находятся под запретом?

Кто может быть избран в Сенат Олий Мажлиса?

Кого из депутатов Сената Олий Мажлиса вы можете назвать?

17 .Подумайте и скажите, почему возникла необходимость создания двухпалатного парламента? В чем его преимущество перед однопалатным? Как связана деятельность обеих палат? Может ли лицо быть одновременно депутатом Законодательной палаты и членом Сената?

Могут ли депутаты Законодательной палаты и члены Сената привлечены к уголовной ответственности и задержаны без согласия на это Законодательной палаты или Сената?