СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Европейские суды

До середины 2005 г. Европейские суды по вопросам окружающей среды издали примерно 450 постановлений, которые рассматривали большинство предписаний первичного экологического права и многочисленные спорные вопросы и вопросы толкований вторичного правопорядка Европейского сообщества.

Основные вопросы.

Судебная практика C-180/96 (Великобритания/Комиссия). Slg 1998, I-2265: принцип заблаговременной подготовки государственной политики рационального использования окружающей среды по обеспечению основ жизни настоящего и будущего поколений по ст. 175 ЕС необходимо применять также выше ст. 6 ЕС в рамках других политических направлений ЕС (здесь: аграрной политики).

Компетенции.

Судебная практика C-379/92 (Peralta). Slg 1994, I-3453: положение стран ЕС по защите окружающей среды не является дискриминирующим только потому, что другие, третьи государства, не издали соответствующего положения.

Судебная практика C-473/97 (Химическая инспекция). Slg 2000, I-5681: право ЕС относительно ограничения применения определенных химических веществ до сих пор не полностью согласовано. Следовательно, государства - члены ЕС имеют право вводить соответствующие ограничения, принимая во внимание основные положения договора.

Исполнение.

Судебная практика C-56/90 (Комиссия/Великобритания).

Судебная практика C-387/97 (Комиссия/Греция). Slg 2000, I-5047: Греция выплачивает ежедневный взнос в размере 20000 евро до прекращения использования несанкционированной свалки отходов в Хании/о. Крит.

Цели и принципы.

Судебная практика 240/83 (прокурор республики/ADBHU). Slg 1985, 531: защита окружающей среды - важная цель Европейского сообщества.

Судебная практика C-293/97 (Standley). Slg 1999, I-2603: принцип возмещения хозяйственными субъектами ущерба, нанесенного окружающей среде их деятельностью, и право на имущество не противоречат положению, ограничивающему поголовье скота на сельскохозяйственных территориях во избежание попадания чрезмерного количества нитратов в воды.

Правовая защита.

Судебная практика C-321/95P (Гринпис и др./Комиссия). Slg 1998, I-1651: решениями комиссии по вопросам окружающей среды отдельные личности и экологические организации затронуты не напрямую и не непосредственно.

Судебная практика C-321/96 (Мекленбург/округ Пиннеберг). Slg 1998, I-3809: право на доступ к информации об окружающей среде ограничивается не каждым производством по иску третьего лица против принудительного исполнения, а только таким предварительным следствием, которое непосредственно предшествует судебному производству.

Судебная практика C-3/96 (Комиссия/Голландия). Slg 1998, I-3031: также созданные научные реестры частных сообществ (здесь: реестры защищенных сред обитания) могут служить доказательством нарушения договора государством - членом ЕС.

Горизонтальное экологическое право.

Судебная практика C-293/97 (Standley). Slg 1999, I-2603: ограничение поголовья скота на определенном участке земли не является нарушением права собственности.

Судебная практика C-347/97 (Комиссия/Бельгия). Slg 1999, I-309: план (здесь: по обработке отходов) является связанной, организованной системой целей с календарным графиком работ.

Защита природы и видов.

Судебная практика C-44/95 (Lappel Bank). Slg 1996, I-3805: государства - члены ЕС не могут ограничивать понятие среды обитания только одной частью среды обитания, поскольку в оставшейся части они предусмотрели экономическую деятельность.

Судебная практика C-96/98 (Комиссия/Франция). Slg 1999, I-8531: понятие среды обитания должно вытекать из четкого, обязательственного правового акта.

Водоохрана.

Судебная практика C-340/96 (Комиссия/Великобритания). Slg 1999, I-2023: государства - члены ЕС обязуются предпринять законодательные меры для поддержания допустимых норм концентрации в воде вредных веществ, предусмотренных Директивой.

Загрязнение воздуха.

Судебная практика 361/88 (Комиссия/Германия). Slg 1991, I-2567: нормы выбросов вредных веществ в атмосферу нацелены на защиту людей. Для того чтобы отдельный гражданин мог сослаться на них в суде, они должны быть переведены законодательным путем в национальное право.

Законодательные основы производства продукции.

Судебная практика 302/86 (Комиссия/Дания). Slg 1986, 4607: защита окружающей среды - это необходимое требование по ст. 28 ДоЕС, которое может оправдывать ограничение свободного движения товаров.

Судебная практика C-6/99 (Гринпис/Министерство сельского хозяйства). Slg 2000, I-1651: в области генной инженерии право полностью урегулировано. Государства - члены ЕС не могут ввести новых запрещений либо ограничений.

Правовое регулирование обращения с отходами.

Судебная практика C-2/90 (Комиссия/Бельгия). Slg 1992, I-4431: отходы являются продукцией в соответствии со ст. ст. 28, 30 ДоЕС.

Судебная практика C-155/91 (Комиссия/Совет). Slg 1993, I-939: мероприятия ЕС по управлению отходами подпадают в основе своей под ст. 175 ДоЕС, а не под ст. 95 ДоЕС.

Судебная практика 365/97 (Комиссия/Италия). Slg 1999, I-7773: закрытия одной свалки недостаточно, чтобы выполнить требования ст. 4 Директивы 75/442. Необходимо также ликвидировать неразрешенную свалку.

Международные аспекты.

Судебная практика 239/03 (Комиссия/Франция): международное соглашение, которое ратифицировало Европейское сообщество, обязательно для государств - членов ЕС. Пока сфера деятельности регламентируется ЕС, в случае нарушения европейского права Комиссия может начать действовать против государства - члена ЕС, которое не следует предписаниям соглашения.