К тому же введение столь ограниченного в своих правах местного самоуправления относилось лишь к 34
Накануне же революции 1917 г.
Российская империя, сохраняя централизованный характер власти и управления, в то же время оставалась неоднородным в плане административно-территориального устройства образованием, что, в частности, проявлялось в формальном «полугосударственном» статусе таких ее частей, как Финляндия, Хивинское ханство, Бухарский эмират и Урянхайский край (Тува). Помимо этого, единообразие территориального деления на уровне регионов (губерний) смягчалось за счет сохранения исторически обусловленных форм организации местной жизни разных народов - уездов, округов, краев, волостей, гминов, улусов и т.д., а также исторически сложившихся местных сводов законов: кодекса Наполеона в Царстве польском, Литовского статуса в Полтавской и Черниговской губерниях, Магдебургского права в Прибалтике, местных обычаев на Кавказе, в Сибири, в Средней Азии.С первых лет Советской власти начался поиск адекватной замены принципа великорусской держав-ности в государственном строительстве. Такая замена была найдена в виде принципа самоопределения наций (вместо национально-культурной автономии) и в военно-политическом и хозяйственном объединении регионов (губерний) с преимущественно сельским населением вокруг крупных пролетарских центров. Реализация этих принципов в 1917 - 1922 гг. обеспечивала большевикам поддержку со стороны национальных движений и контроль (в том числе репрессивный) за консервативным селом. Реализация данного подхода привела к созданию автономных республик и разукрупнению губерний, формируемых вокруг промышленных городов с военными гарнизонами.
Уже вскоре после победы вооруженного восстания в Петрограде руководство большевиков стало постепенно, с учетом обстановки, создавать жестко централизованную единую властную вертикаль, опираясь на местные и военные организации партии и действуя через эмиссаров ВЦИК и ВРК. В условиях же хаоса и разрухи региональные ячейки ВКП(б) нередко осуществляли чистку губернских Советов от «сепаратистов» и иных депутатов «небольшевистской ориентации». Постепенно централизованный контроль за деятельностью местных Советов усиливался: так в соответствии с изданной 24 декабря 1917 г. ЦИК инструкцией «О правах и обязанностях Советов» к ведению последних были отнесены все вопросы местной жизни - хозяйственные, политические и культурные - но действовать онидолжны были на основе постановлений и декретов центральной партийной власти и вышестоящих Советов.
Еще по теме К тому же введение столь ограниченного в своих правах местного самоуправления относилось лишь к 34:
- VСудить о вещи по тому, что относится к ней лишь случайнымОбразом
- А.Е. Балобанов. Местные сообщества в местном самоуправлении, 2000
- Местные сообщества и местное самоуправление
- Местные сообщества в местном самоуправлении как образовательная задачаА.Е. Балобанов
- Местное самоуправление.
- § 3. Компетенция местных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления в области образования
- Особенности местного самоуправления:
- Черты местного самоуправления:
- Основы местного самоуправления
- 8.5. Гарантии и ответственность местного самоуправления
- 3.2.12. Разграничение государственной власти и местного самоуправления