2. Правовое регулирование существенных условий труда

Рабочее время

Рабочее время — это

установленныйзаконом или на его основе отрезок времени, в течение которого работник должен находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые

обязанности подчиняясь

внутреннемутрудовому распорядку: К рабочему времени относится также время выполнения сверхурочной работы, время простоя, дополнительныеперерывы для кормления ребенка,

предоставляемые женщинам,

имеющим детей в возрасте до 1,5 лет.

К началу XX века практически во всех развитых странах продолжительностьрабочей недели составляла в среднем 60 часов. Впервые законодательный переход на восьмичасовойрабочий день был осуществлен в Советской России Вслед за ней и в других странах рабочая неделя была сокращена до 48 часов ( в 20- х гг.). Кое-где она сохраняется и до сих пор, но только как механизм, который на практике «работает» нечасто, ибо

фактическая продолжительность рабочей недели закрепляется в коллективных договорах и составляет в развитых странах 35­40 часов. В США и Францииеще в З0-х гг. была установленазаконом 40-чаеявая « нормальная> рабочая неделя В других, страна?? сходная тенденция Например в Республике Корея в 1989 г. законодатель установил46- часовую, а в 1990 — 44-часовуюрабочуюнеделю

Кодекс РФ снизил недельную продолжительность рабочего времени с 41 часа до 40 часов (ст. 42).

Устанавливается3 вида рабочего времени: 1)нормальная продолжительностірабочего вре­мени (не более 40 часов в неделю);

2) сокращенная продолжительность рабочего времени — вводится с учетом условий и характера труда, а в ряде случаев и физиологических особенностеіорганизманекоторых категорийработников Сокращение рабочеговремени не влечет за собой уменьшениязаработной

платы. На кого же оно распространяется ?

а) на работников моложе 18

лет (16-18 лет — не

более 36 час/нед.; 15-16 — не более 24 час/ нед., то же в отношении подростков 14-15 лет, работающих в период каникул) (ст.

б) на работников на производстве с вредными условиями труда не более 36 час/нед. (ст. 44);

в) для некоторых других категорий работников

— учителей, врачей, женщин, работающих в сельской местности, и др. ( ст. 45). 3)

неполное рабочее время: неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, по общему правилу,

устанавливается как при приеме на работу, так и впоследствии по соглашению между работником и администрацией. Работа на условиях неполного рабочего времени не несет для работников каких-либо ограничений про­должительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Однако оплата труда в этом случае производится

пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки ( ст. 49).

По действующему

законодательству для пред­отвращения массовых

увольнений допускается

изменение режима рабочего времени, переход на неполное рабочее время по инициативе администрации: не только

вследствие производственных преобразований, но и в связи с ухудшением по объективным причинам финансово­

экономического положения предприятия ( Указ Президента от

дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации>) или кратковременного снижения объемов производства (Положение об организацииработы по содействиюзанятостив условиях массового высвобождения

утвержденное Советом Министров 5 февраля 1993 г.). Безусловно это ущемляет права работников тем более, что КЗоТ не регулирует подобные ситуации

Положительнымявляется то, что некоторые категории трудящихся которым действительно требуется неполное рабочее время ( день или неделя), не зависят более от благорасположенияадминистрации Не может быть отказа заявлению беременной женщины; женщины, имеющейребенкав возрасте до 14 лет ( при инвалидности ребенка— до 16 лет); работнику,

осуществляющемууход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (ст. 49). Нежелание администрации

удовлетворитьпросьбу работника о режиме неполного рабочего време­ни не может принять форму отказа, ибо последний подлежит обжалованию в порядке предус­мотренном для рассмотрения индивидуальныхтрудовых споров Законодатель устанавливает5- дневную рабочую неделю с двумя выходными днями.

должительность рабочего дня (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности. Эти документы

утверждаются администрацией по согласованию с профсоюзным

органом предприятия

Там, где по характеру

производства и условиям работы пятидневка нецелесообразна( это решает администрация совместно с профсоюзом), устанавливается6- дневная рабочая неделя с одним выходным днем. При данном варианте продолжительность

ежедневнойработы не может пре­вышать 7 часов при 40- часовой рабочейнеделе (6 часов — при 36- чаеовой; 4 чаеа — при 24- часовой неделе) (ст. 46).

Если работа выполняется в ночное время (22-00 — 6-00), то продолжительность ее сокращается на 1 час по сравнению с дневной. Если смена совпадает с указанным интервалом только чае-тично, то она считается ночной, если не менее 50% времени приходится на ночное время.

Сокращение работы на час не производится для работников в отношении которых уже пред­усмотрено сокращение рабочего времени, а также в тех случаях, когда это необходимо по условиям производства( непрерывное

производстве, при сменных работах й рамке шестидневки). Не может претендовать на сокращенную ночную работу и лицо, специально принятое для выполнение обязанностей в ночное время (еторойс).

К работе в ночное время не

допускаются

1) беременные женщины;

2) женщины, имеющие ребенка в возрасте до 3-х

лет;

3) лица моложе 18 лет;

4) другие категорииработников (например, болеющие туберкулезом);

5) инвалиды, которым такая работа противопоказана Если же «медицина не возражает», то инвалидпо своемужеланию (но не обязан) может работать в ночную смену (ст. 48).

Администрация обязана

доводить графики сменности до сведенияработниковне позднее чем за месяц до их введения в действие Чередованиеработниковпо сменам происходит равномерно(1-2-3 смена). Назначение на работу в течение двух смен подряд безусловно запрещается (ст. 51).

Накануне праздничных дней (таких случаев в году 7, а праздничных дней 9)

продолжительность работы

сокращается на 1 час как при пя­тидневке, так и при шестидневке Это правило не относится к лицам моложе 18 дет, к лицам, рабо­тающим во вредных условиях, к другим категориям работников для которых уже предусмотрена

сокращенная продолжительность рабочеговремени

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 6 часов (ст. 47).

На непрерывно действующих предприятиях цехах, участках и т. п. могут быть и есть работы, на которых не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная

продолжительность

рабочего времени ( растениеводство и его обслуживание, при работах по вахтовому методу, для отдельных категорий железнодорожников и др.). Тогда вводитсясуммированный учет рабочего времени ( за декаду, месяц или квартал). Подобная мера требует согласия профсоюза Продолжительность рабочего времени за учетный период не до­лжна превышать нормального числа рабочих часов (ст. 52).

В большинстве индустриально развитых стран наблюдается отчетливаятенденцияк переходуот режимов работы, основанных на соблюдениях ежедневной и недельной нормы рабочего времени, к режимам, базирующимся на 2- х, 6-и месячную и даже годовую норму рабочеговремени Систему «гибкого рабочего времени» в тех или иных вариантах используют более 60% фирм Западной Европы

Применяемые режимы весьма эф­фективны и учитывают интересы обеих сторон трудового отношения повышается интенсивностьтруда, а работники получают компенсациюв виде дополнительных свободных дней.

Специфический вариант труда на базе суммированного учета— вахтовый метод работы Он применяется на тех

производственных объектах,

которые находятся на значительном удалении от места нахождения предприятия При этом про­должительность смены удлиняется до 10-12 часов, в период пребывания на объекте сокращается время междусменного и еженедельного отдыха.

Компенсация за переработку предоставляется в виде свободных от работы дней в течение учетного периода

Допускается возможность в отдельных случаях ( там, где это необходимо по условиям про­изводства> разделениярабочегодня или сменына части ( ст. 53). Такой режим целесообразен, если объем работы существенно меняется в течение суток( в основном— предприятия обслуживающие население, некоторые категории сельскохозяйственных рабочих:

доярки, птичницы). При этом общая продолжительностьрабочего времени не должна превышать максимальной нормы ежедневной работы

Некоторые группы работников трудятся в условиях, когда их рабочее время не поддается

точному учету.

сультов — может быть установлен режим ненормированногорабочего дня. Своеобразие данного режима состоит в том, что работники либо сами распределяют рабочее время, либо подчиняясь режиму

предприятия, в отдельных случаях задерживаются для выполнения своих служебных обязанностей сверх обычной рабочей смены. Они могут быть вызваны на работу в более раннеевремя чем это предусматривается правилами

внутреннего трудового распорядке: Такая переработка не считается сверхурочной работой

Предприятие при заключении коллективного

договора утверждает список должностей работников с ненормированным рабочим днем.

Законодательство признает правомерность использования сверхурочных работ. Сверхурочной работа считается тогда, когда она выполняется сверх установленной продолжительности рабочего времени ( ст. 54) — рабочего дня, смены, нормы рабочего времени за учетный период ( при

суммированном учете). Не является сверхурочной работой «переработка» лиц с не­нормированным рабочим днем, совместителей работающих в свободное от основной работы время. Что касается работников с неполным рабочим днем, то их работа сверх установленного договором времени, но в пределах установленной законом

максимальной продолжительности рабочего времени возможна только по тем основаниям, которые предусмотрены для сверхурочной работы.

Применение сверхурочных работ сопряжено с рядом ограничений:

1)по основаниям — ст. 55 дает исключительный перечень

обстоятельств их введения:

а) обороннаянеобходимость или связь со случившимися или могущими случиться аварией,

стихийнымбедствием

б) для устранения перебоев водо- и газоснабжения, отопления освещения канализации связи, транспортногосообщения

в) если в случае какой-то задержки работа не

может быть закончена вовремя, а ее прекращение грозит гибелью имущества;

г) при ремонтно - восстановительных работах, когда неисправность ремонтируемых механизмов или сооружений вызывает простой большого количества работников;

д) при неявке сменяющегося работника, если работа не допускает перерыва (но при этом администрация обязана срочно принять меры для замены работника, работающего сверхурочно, т.

Ограничение «сверхурочных » идет по: 2) кругу лиц — не допускаются к сверхурочным работам:

а) беременные женщины;

б) женщины, имеющие детей в возрасте до 8-х дет;

в) работники моложе 18 лег;

г) те, кто без отрыва от

производства учится в общеобразовательной школе или ПТУ (в дни

занятий );

д) некоторые другие (согласно законодательству ).

Женщины , имеющие детей 3­14 лет (ребенка -инвалида — до 10 лет) и инвалиды могут привлекаться к сверхурочной работе , но исключительно с их согласия (причем инвалиды — только тогда, когда нет медицинских

противопоказаний для такой работы). Еще два ограничения

3) по продолжительности : сверхурочные работы

не должны превышать для каждого работника 4-х часов в течение 2-х дней подряд и 120 часов в год (ст.

56). Администрация обязана вести строгий учет сверхурочных работ. Сверху - рочные часы отмечаются в расчетных книжках работников, регистрируются мастером или начальником участка в специальном журнале.

4) по санкции профсоюза: сверхурочные работы могут производиться лишь с разрешения выборного профсоюзного органа предприятия (ст. 54).