Право собственности

Собственность как юридическая категория рассматрива­ется в виде отношения лица (лиц) к принадлежащей ему (им) вещи как к своей, которое выражается в фактическом владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмеша­тельства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господ­ства, на которую простирается власть собственника.

Необходимо подчеркнуть, что данные отношения — это во­левые, сознательно порождаемые и целенаправленные по свое­му характеру отношения. Воля собственника в этих отношениях — отношениях принадлежащей ему вещи — может выражаться в самых разных формах и проявлениях.

Важнейшими составными частями, элементами содержания прав собственности являются:

Право владения — это фактическое обладание вещью, воз­можность непосредственного воздействия на нее (потрогать, ощутить, твой автомобиль стоит в гараже, ты проживаешь в своем доме и т. д.).

Право пользования — удовлетворение посредством вещей тех или иных потребностей, извлечение из вещи ее полезных свойств и доходов (сдача квартиры в аренду).

Право распоряжения выражается в правомочии путем юридических актов распоряжаться судьбой вещи. Осуществляя право распоряжения, собственник может отчуждать (продать, передать по наследству и т. д.) или сдать ее внаем и т. д. 1

Итак, собственник по своему усмотрению имеет право вла­деть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему ве­щами. Однако это не означает, что власть собственника в отно­шении принадлежащей ему вещи безгранична. Осуществление права собственности не должно нарушать прав и законных ин­тересов других людей. При осуществлении своего права соб­ственник обязан принимать меры, предотвращающие нанесение ими ущерба здоровью граждан и окружающей среде.

В настоящее время в нашей стране признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Субъектами частной собственности являются граждане (физи­ческие лица) и юридические лица.

В собственности граждан и юридических лиц может находить­ся любое имущество, за исключением отдельных его видов, преду­смотренных законом (например, радиоактивные материалы могут находиться только в собственности Российской Федерации). Юри­дические лица — коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собствен­никами имущества, переданного им в качестве вкладов, взносов их учредителями (участниками, членами), а также имущества приоб­ретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Учредители (участники, члены) коммерческих организаций имеют в отношении имущества, принадлежащего этой организации на праве собственности, обязательственные права, определяемые в ее учредительных документах.

Гражданско-правовое законодательство выделяет два вида оснований возникновения права собственности:

1) первоначальные, когда право собственника возникает вне зависимости от предыдущего права на вещь (воли предыдущего собственника), например, создание новой вещи или находка;

2) производные, связанные с волей предыдущего собствен­ника, как результат распоряжения вещью: отчуждения, дарения, наследования и т. д.

Одной из распространенных форм перехода материальных благ от одного владельца к другому является наследование по закону и по завещанию. Основанием для такого перехода явля­ется смерть наследодателя (либо признание его в судебном по­рядке умершим). К наследователям переходят не только мате­риальные и иные блага, но и долги наследодателя перед его кредиторами. Наследственное право довольно четко расписыва­ет порядок вступления в наследство при наследовании по закону и по завещанию.

Особое место среди производных оснований права соб­ственности в наше время занимает приватизация.

Непосредственно самого широкого круга граждан коснулась приватизация жилья — т. е. бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых поме­щений в домах государственного и муниципального жилого фонда.

Однако приватизация объектов сферы производства и об­служивания не носит бесплатный характер. Чаще всего прива­тизация таких объектов осуществляется через продажу с аукци­она, по конкурсу. Таким образом, осуществляется смена форм собственности, переход ее из государственной и муниципальной в частную.

Гражданское право защищает собственника от любых неправо­мерных действий других лиц. Такие действия могут выражаться в ситуациях, когда вещь выходит из владения собственника помимо его воли, например, в случае кражи, грабежа, мошенничества. В этом случае восстановление нарушенных прав собственника обеспечива­ется в судебном порядке с помощью так называемого виндикацион­ного иска.

Другой формой неправомочных действий лиц может быть ограничение правомочий собственника владения, пользования и распоряжения вещью. Такие ограничения могут создаваться, например, если пользование строением может быть затруднено неправомерным огораживанием земельного участка, складиро­ванием материалов и топлива, загромождающих проезд и т. д. Восстановление прав собственника осуществляется в таких слу­чаях при помощи негаторного иска.

Прекращение права собственности чаще всего происходит по воле собственника, передающего это право другому лицу на основании договора, административного акта, а также в случае отказа от права собственника на определенное имущество неза­висимо от воли собственника. Принадлежащее ему право пре­кращается в таких случаях, как гибель вещи, смерть собствен­ника или в специальных, предусмотренных законом случаях реквизиции и конфискации.

Наряду с правом собственности в Гражданском кодексе РФ предусматриваются вещные права на имущества, которые могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества в качестве права доверительного управления. Это право реализуется в двух формах: права хозяйственного ведения и права оперативного управления. Они введены в российское законодательство впервые в связи с необходимостью эффектив­ного управления остающимся до настоящего времени большим объемом государственной собственности. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления введены в граждан­ское законодательство для определения имущественного поло­жения лиц — несобственников в качестве самостоятельных юридических лиц.

К вещным правам лиц, не являющихся собственниками, от­носятся также право пожизненно наследуемого владения зе­мельным участком, право бессрочного (постоянного) пользова­ния земельным участком, сервитуты (право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении).

Таким образом, право собственности имеет три составляю­щие: право владения, пользования, распоряжения. Гражданский кодекс РФ также предусмотрел и иные вещные права, которые могут принадлежать и несобственнику.

2.2.4.