§ 1. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ПРИНЦИПЫ

В отечественной доктрине конкурентное право понимается в узком и широком смысле, В узком смысле конкурентное право обозначает акты антимонопольного законодательства, перечень которых приведен в ст.

Особой сферой регулируемых конкурентным правом отношений являются монополии. Несмотря на характер, прямо противоположный конкуренции, в рамках конкурентного нрава данные проблемы рассматриваются по следующим причинам:

• нередко монополии «вырастают» из конкуренции и поэтому тесно с ней связаны;
• монополии представляют собой антипод конкуренции и в этом смысле носят исключительный характер;
• в объективно существующих монопольных сферах государство обязано предусмотреть специальное регулирование, компенсирующее отсутствие конкуренции и обеспечивающее защиту прав и интересов хозяйствующих субъектов и потребителей;

незаконные монополии должны подвергаться реорганизации на основе антимонопольного законодательства/ см. ст. 19 Закона о конкуренции на товарных рынках/.

Таким образом, конкурентное право как отрасль законодательства характеризуется конкретным предметом правового регулирования, который по экономическому содержанию распадается на две группы отношений:

• отношения, связанные с конкуренцией;
• отношения в сфере монополий.

Первая группа отношений охватывает:

• деятельность реально существующих на рынке конкурентов и взаимодействие их друг с другом;
• деятельность потенциальных конкурентов;
• государственное регулирование субъектного состав рынков;
• пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
• антимонопольный контроль за экономической концентрацией;
• предотвращение разрушительной иностранной конкуренции;
• оказание государственной помощи хозяйствующим субъектам и предоставление разнообразных льгот;
• регулирование барьеров для входа на рынок и при выходе с рынка.

Вторая группа - отношения в сфере монополий. Они складываются в процессе:

• деятельности субъектов естественных монополий и ее регулирование;
• регулирования государственных и временных монополий.

Можно выделить обшеправовые и специальные принципы регулирования конкуренции.

Общеправовые принципы конкуренции:

• принцип свободы экономической деятельности;
• принцип государственного регулирования рыночных отношений;
• принцип законности.

Специальные принципы конкуренции:

• принцип поддержки добросовестной конкуренции;
• принцип недопустимости экономической деятельности направленной на монополизацию рынков и недобросовестную конкуренцию;
• принцип специального регулирования в сфере естественных и государственных монополий;
• принцип единого экономического пространства;
• принцип дифференциации и защиты частных и публичных интересов;
• принцип эффективного антимонопольного регулирования;
• принцип запрета злоупотреблений;
• принцип сочетания предварительного и последующего антимонопольного контроля;
• принцип защиты отечественных предпринимателей от недобросовестной иностранной конкуренции.