11.1. Общие положения. Виды перевозок

Перевозки в России осуществляются на основе договоров. Значение перевозок в жизни страны, отдельных регионов, в деятельности предприятий, организаций, граждан#x2011;предпринимателей и в повседневной жизни каждого гражданина трудно переоценить.

Основная классификация перевозок проводится по видам транспорта. Перевозки подразделяются на железнодорожные, внутренне#x2011;водные (речные), морские, воздушные, автомобильные. Специфика правового регулирования перевозок прежде всего заключается в том, что Гражданский кодекс (гл. 40 ст. 784–800) лишь в самом общем виде регулирует договор перевозки применительно ко всем видам транспорта и всем видам перевозок. Детальное же регулирование перевозок осуществляется специальным законодательством – транспортными уставами, кодексами, а также множеством различных правовых актов и правил перевозок.

В последние годы законодательство о перевозках в Российской Федерации активно обновляется. Приняты Воздушный кодекс РФ, Устав железнодорожного транспорта РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ. Автомобильные перевозки регулируются Уставом автомобильного транспорта РСФСР, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 08 января 1969г. №12 (ред. от 18.02.1991г., с изм. от 28.04.1995г.). Законодательство о перевозках очень обширное и сложное, отражающее и учитывающее особенности организации перевозок различными видами транспорта.

По перевозимым объектам перевозки подразделяются на перевозки грузов и перевозки пассажиров и багажа.

Таким образом, договор перевозки грузов является разновидностью договора перевозки. Перевозки по этому договору осуществляются различными видами транспорта и регулируются наряду с ГК РФ транспортными уставами и кодексами, а также различными правилами перевозок грузов.

Разновидностью договора перевозки являются перевозки транспортом общего пользования (городским пассажирским и грузовым транспортом, железнодорожным транспортом общего пользования и т.д.)– ст. 789 ГК. Это перевозки, осуществляемые коммерческой организацией, если из закона, правовых актов или разрешения (лицензии) вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным.

При необходимости осуществления регулярных перевозок грузов между перевозчиком и грузовладельцем могут заключаться долгосрочные договоры об организации перевозок, в соответствии с которыми впоследствии заключаются договоры перевозки грузов (ст. 798 ГК). Условия этих договоров устанавливаются сторонами. По договору об организации перевозок грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов и иные условия организации перевозок. Детализация указанных договоров осуществляется транспортными уставами и кодексами (ст. 118 КТМ, ст. 10 УЖТ и др.).